世界银行日前发布的一份报告称，中国的住房公积金贷款主要是使收入较高的家庭受益，他们只是城镇人口的一小部分。

　　世行在《中国经济季报》中说，由于住房公积金是基于工作就业的，大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加；很多低收入成员因承受能力的制约而无法使用公积金。数据显示，截至2005年年底，有6330万人缴纳住房公积金，累计金额6260亿元人民币。只有45%的住房公积金被用来发放住房贷款，而且只有17%的缴费者获得了公积金贷款。

　　中国人民银行此前也在一份报告中表示，公积金贷款有额度限制，一般较难申请，支持中低收入职工购房效果不明显。财政部有关人士分析，住房公积金贷款以个人账户缴存余额的一定倍数来确定贷款额度，这就必然导致收入高、缴存高的成员所得的公积金贷款多，而低收入者所得贷款少。

　　如何使中低收入群体买得起住房，是中国政府所关注的重要政策问题。最近出台的几项政策措施就着眼于调整住房供给，使之适应中低收入群体的需求及承受能力。据《中国青年报》