昨日下午召开的全市住房建设工作会议明确了我市“十一五”期间住房建设规划和2007年度住房建设计划。其中，今年市区旧城区和城中村改造除安置拆迁居民外将向社会提供中低价位、中小套型住房16600套；新开工和续建普通（限价）商品房86万平方米，解决6700户中等收入居民家庭的住房问题；新建经济适用房9500套，进一步解决低收入家庭住房困难；开工建设至少3000套租赁住房，着手解决不属廉租住房保障范围且无力购买经济适用住房的“夹心层”居民家庭的住房问题。

　　五年内开建住房6182万平方米

　　根据国家关于房地产市场调控有关文件精神，市建委编制了我市住房建设“十一五”发展规划和2007年度建设计划，已经市政府批准实施。规划明确制定了我市住房建设的远期和近期目标：“十一五”期间，我市开工建设各类住房总建筑面积6182万平方米。新开工的住房建设项目，单套建筑面积在90平方米以下的商品住房总建筑面积占新建商品住房总建筑面积70％以上。同时，进一步完善多渠道、多层次的住房分类保障供应体系，逐步满足不同收入层次居民的住房需求。住房建设以旧城区和城中村改造为重点，重点建设中低价位、中小套型住房，规划期末基本解决双困家庭的住房困难问题。

　　改善旧城区和城中村居住条件

　　针对当前我市旧城区、城中村的现状和部分群众住房条件依然较差的问题，“十一五”期间我市将加大旧城区和城中村改造力度，通过拆迁安置解决原住居民的住房困难，通过向社会提供中低价位、中小套型住房改善其他居民的住房条件，提升城市景观、完善城市功能、缩小南北差距，促进城市协调发展。

　　在旧城区改造方面，目前市内四区待改造旧城区共60片，“十一五”期间拟改造39片，占地面积265万平方米，拆迁居民4万户，拆迁建筑面积262万平方米，规划建筑面积603万平方米，除安置拆迁居民外尚可提供住房约35000万套。2007年计划新开工9个项目，总占地面积约128万平方米，拆迁居民16728户，拆迁住宅建筑面积约68万平方米，规划住宅建筑面积约184万平方米，其中安置用房128万平方米，向社会提供住房56万平方米，约6900套。

　　在城中村改造方面，目前市内四区共有未改造城中村50个，“十一五”期间计划改造37个，占地面积845万平方米，拆迁居民21850户，拆迁建筑面积304万平方米，规划建筑面积1000万平方米（含经济适用住房200万平方米）。除安置拆迁居民外尚可提供约97800套住房（其中经济适用住房约28500套）。2007年计划新开工9个项目，总占地面积125万平方米，拆迁居民4744户，拆迁住宅建筑面积50万平方米，规划住宅建筑面积162万平方米，其中安置用房84万平方米，向社会提供住房78万平方米，约9700套。

　　大力开发建设各类中低价位住房

　　为解决本市中低收入家庭的住房困难，“十一五”期间，我市还将大力推进普通（限价）商品住房、经济适用住房和租赁住房、廉租住房等“解困房”的建设。其中，期内将提供普通（限价）商品住房建设用地333公顷，规划建筑面积500万平方米，约62500套。今年计划新开工普通（限价）商品住房建筑面积41万平方米，续建45万平方米，解决6700户居民的住房问题。同时，按照“困难优先”的原则，“十一五”期间基本解决经济适用住房收入线标准（城市居民人均可支配收入线以下）且人均住房建筑面积10平方米以下家庭的住房困难，新开工经济适用住房300万平方米，约42850套。其中，2007年计划新开工经济适用住房项目14个，建筑面积83.3万平方米，约9500套。

　　政府拿钱建设“租赁房”和“廉租房”

　　从今年开始，市政府每年将通过财政投入等方式筹集资金，专项用于解决人均住房建筑面积10平方米以下、年均可支配收入线以下的2.77万户中不属廉租住房保障范围且无力购买经济适用住房的“夹心层”居民家庭的住房问题。2007年市财政将投入5亿元，开工建设租赁住房不少于3000套，“十一五”期间基本解决这部分家庭的住房困难问题。

　　与此同时，“十一五”期间，我市还将筹建廉租住房1000套，投资1.9亿元，发放租金补贴1.76亿元，共计资金3.66亿元，基本解决我市人均收入低于最低工资标准且人均住房建筑面积10平方米以下家庭的住房困难问题，资金来源主要为财政拨款。今年开始，将市内四区最低工资标准线以下且人均住房建筑面积10平方米以下的家庭约1.4万户纳入廉租住房保障范围。市内四区将投资8000万元，对廉租住房租金进行补贴，建购廉租住房200套。

　　据了解，截至去年11月底，市内四区人均住房建筑面积达到23.66平方米，比“十五”初期实际增加3.34平方米，增长率为16.44%；户均住房建筑面积64.04平方米，比“十五”初期实际增加9.9平方米，增长率为18.29%，市民居住条件和生活环境显著改善。

　　本报记者 霍 峰