市北区面积28.6平方公里，常住人口近60万，人口密集，可开发利用的土地资源十分有限。近年来，区委、区政府坚持把加快旧城改造作为拓展发展空间、改善人居环境、增强可持续发展能力的关键来抓，对老城区实施有计划、有步骤的动迁改造。

今年，市北区承担了全市18个重点项目中的4个（错埠岭二小区、西吴新村、东西快速路一期两侧和小港湾）改造项目，共涉及拆迁居民9000余户，旧房建筑面积约60万平方米。为加大解决居民住房难问题的力度，市北区将4个“两改”项目作为旧城改造工作的重点，下发了《市北区2007年住房建设工作实施意见》，区委、区政府主要领导亲自指挥，并派出9名区级领导进驻“两改”项目现场，组织各相关部门成立了前期工作组、动迁工作组、督查考核组、宣传组和信访工作组，明确目标责任，严格督查考核，建立起了运转有序、团结合作的协作机制。面对拆迁改造工作遇到的各种困难，充分发扬知难而进的工作精神，把切实使居民从拆迁改造中受惠作为一切工作的出发点和落脚点，以高度的责任感和使命感，认真研究拆迁补偿方案，制定工作流程，做到好字当头，好中求快，实现和谐拆迁；多方协调办理规划设计、计划立项、项目招标、土地手续、项目开工等手续，攻坚破难，推动4个“两改”项目顺利开展，全部开工建设。

　　问需于民，实现民主拆迁

在核发拆迁许可证前，市北区通过派出工作人员入户走访、分层次召开居民会议、充分发挥街道办事处和居民委员会的基层作用等三个方式，对实施拆迁的9000多户居民进行意向调查，保证每个住户至少见一次面、谈一次话、解决一个问题，有些困难住户甚至走访10多次，并在拟拆迁区域公示规划方案、拆迁补偿方案，征求拆迁居民意见，切实使居民意愿成为拆迁工作开展与否、怎么开展的决定性因素，实现民主拆迁。

　　重点把关，实现依法拆迁

牢牢把好拆迁许可要件、拆迁补偿方案、拆迁评估、拆迁资金、安置房源、拆迁实施等容易产生问题的重点关口，对房屋拆迁工作进行全程监督，全力维护被拆迁居民的合法权益。对拆迁双方几经协商仍不能达成协议、开发商提起行政裁决的案件，市北区本着最大程度顾全群众利益的原则，慎之又慎，尽力协调，做到每一户裁决都有调解、每一户强迁都有听证，保证了实体处理的公正性和程序的合法性，有效维护了拆迁双方当事人的合法权益。

　　服务于民，实现有情拆迁

拆迁实施过程中，通过设立现场联合办公室、举办“房产大集”等方式，及时为群众解疑释惑，解决公证、搬家、选房、法律纠纷等各种问题，为民提供方便。据不完全统计，各项目共接待居民3000多人次、解决各类问题1000多个。对困难家庭，充分发挥民政局、残联等相关部门的作用，积极给予救助，为200多户住户提供了低保、救济款等救助；对买不起安置房的住户探索实行租赁居住的安置办法妥善解决，对历史遗留的住无证照房屋的困难户，积极协调房管处等有关部门给予廉租住房照顾，目前已为80多户困难户解决了住房问题，使拆迁工作始终在关爱、温情的氛围中进行。

　　加强监管，实现文明拆迁

市北区主要从三个方面加强房屋拆迁监管，坚决杜绝损害群众合法权益的现象发生：

一是与各拆迁单位签订“诚信责任状”。要求拆迁单位严格执行“四公开”和“四合法两到位”制度，杜绝通过暴力、胁迫等手段迫使或欺骗被拆迁人签订拆迁补偿协议或搬迁，做到诚信拆迁。

二是制定《市北区拆迁工作监督管理办法》。从调查摸底、拆迁通知、选择拆迁承办单位、拆迁意向调查、拆迁许可、拆迁档案和统计资料等方面，细化《青岛市城市房屋拆迁管理条例》，进一步规范拆迁行为，维护群众合法权益。

三是加强拆迁补偿安置资金监管。明确规定拆迁补偿安置资金实行专户储存、专款专用，区拆迁办、经办银行和拆迁人共同签订拆迁补偿安置资金三方监管协议，保证拆迁项目的资金按时到位，被拆迁人或承租人能够及时足额地拿到拆迁补偿安置款。

市北区四个“两改”项目简介

小港湾改造项目

改造规划范围北起六号码头、南至市北区行政区界、东至冠县路、西至海域，占地约39万m2，居民4807户，今年开工建设安置房商品房20万m2。目前，第一、二、三期拆迁工作正在抓紧收尾。就地安置用房已开工建设，土石方开挖即将完成；利津路异地安置片已完成土石方开挖和垫层施工，正在进行基础施工。

东西快速路一期两侧旧城改造项目

项目位于延安一路以东、延安路以南、台东体育场以北、明霞路以西，占地9万m2，居民2851户，规划建设31万m2安置房和商业设施。目前，尖山路以西片拆迁工作已全部完成，已于10月份开工建设，完成土石方工程约4万立方米；尖山路以东片正在进行拆迁收尾，预计11月底开工建设。

　　错埠岭二小区一期项目

该项目位于辽源路以北、干休五所南、绍兴路以西，占地5万m2，居民630户，规划建设10万m2经济适用房。现拆迁工作已全部完成，各项手续已严格按照基建程序全部办理完成，工程全面开工建设，基础开挖工作已完成，全部楼座已开始施工，计划年底完成地下工程和基础工程。

　　西吴新村改造项目

该项目位于延吉路以南、连云港路两侧、宁夏路以北，占地7万m2，居民520户，规划建设18万m2商品房和商业设施。目前，拆迁工作已基本完成，安置用房已开工建设，完成土石方开挖5万立方米，计划年底前完成基础施工。