继续从紧还是适度放松？未来5个月的政策走势牵动房地产业内的神经。

“就目前看来，短期内国家不会单独对房地产领域松绑。”7月31日，国家发改委某高级官员对本报记者表示：“下半年的工作重心将是保持楼市的稳定，特别要防止楼市波动引发金融系统的风险。因此下半年是一个重要的‘观察期’。”

距此两天前，中国房地产业协会(以下简称中房协)副会长兼秘书长朱中一在接受本报记者专访时也表示，“谨慎求稳”将是下半年政策大方向。他指着一份印有中共中央政治局下半年经济工作基本方针的日报，日报的头版头条标题16个字：“稳定政策适时微调，区别对待有保有压”。

记者亦从多方渠道证实，基于数项调研结论，目前各相关部委看法已趋统一，即“严格执行既有的宏观政策”将是下半年楼市调控的基调。

官方加急调研

随着上半年各项房地产运行数据陆续披露，发轫于去年10月的楼市变局开始引发多方重视。

据国家统计局数据，今年1~6月，在全国31个省区市中，有16个城市商品房销售面积同比下降。其中北京、上海、深圳和武汉的住宅销售量同比下降近一半。

情势一片“告急”，开发商们也纷纷抒发己见，自比“猪坚强”，呼吁政府“救市”。

当此之时，中房协于7月7日紧急召集业内座谈，研讨市况。并将各界意见汇总上呈中央。此举引发高层重视。

据悉，中房协上书内容有三：在税收贷款政策上继续支持自住型和改善型住房需求，支持群众购买90平方米以下的住房；适当下放决策权给地方政府；金融部门“有保有压”给予房企信贷支持。业内人士指出，此三项建议均未突破现有宏观政策框架，仅是局部微调。

7月13日，在国家发改委主任张平主持的经济形势座谈会上，中房协再度就当前房地产市场运行的问题及建议做出汇报。

实际上，自进入6月以来，官方调研加急的态势明显。本报独家获悉，日前由住房和城乡建设部与央行联合针对房地产金融风险的一项调研报告认为，“当前情况并没有严重到房地产可以绑架银行的地步，断供、负资产还是极少数现象”。

更早于7月初就已展开的一份针对40个重点城市房价的调研结论则显示，“严格执行国家有关宏观调控政策，从总体上防止房价再次过快上涨”仍将是未来房地产调控政策的主基调。

业内人士认为，这两份调研报告均冷静、客观地评估了“房价风险”和“金融风险”，对未来形势持“谨慎乐观”态度。

下半年重在“观察”

上述国家发改委高级官员表示：“与其说中央担心房地产出问题，不如说中央更担心金融系统出问题。”因此，下一步中央的调性是“既要保证经济的稳定增长，也要继续采取紧缩的政策”。“单独对房地产松绑基本不大可能。”

但他同时表示，下一步“暂不会出台新的房地产调控措施。”

对于引发此轮全国性房地产回调的动因，朱中一认为，“必须区别看待”：房价涨幅趋缓是宏观调控的预期效果；但较长时间的观望氛围，则关系到市场稳定、消费预期和金融风险等问题，应密切关注。

因此，对于调控政策如何灵活执行才不致于造成“一刀切”效应，亦是当前难点。朱中一表示，“更希望中央政府出台指导性意见，允许地方政府能结合当地情况对房地产政策具有一定的决策权，如同成都市政府在汶川地震后出台十条措施那样。”

他同时强调，对于一些地方持续的销售量下滑要密切关注，并防止向全国蔓延。“销售量如果持续下跌，将直接影响到房地产投资的下滑，最终影响到经济的增长和行业的健康发展。” (卢丹)