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青岛工业园首次统一规划 3年发展50个产业聚集区

来源:青岛早报 -- 2012-07-27 10:48:47 字号:TT

    国家(青岛)通信产业园、石化产业基地、青岛家电电子基地……昨天,记者从市经济信息化委获悉,为加快推进我市新型工业化进程,促进工业产业集约化发展,打造具有较强竞争优势的产业发展平台,日前,我市正式发布《全市工业产业集聚区(基地)布局规划》:规划发展50个产业聚集区,力争到2015年全市规划集聚区工业总产值达到15300亿元,集聚度提升到65%以上。这是我市首次对全市工业产业园区进行统一规划。

    集聚区成经济增长极

    经信委工业园区处处长傅绍春介绍,放眼国内经济强市产业聚集区的发展都比较好。近年来,我市工业产业集聚区在全市经济中的地位不断攀升,成为全市经济发展的增长极。截止到2011年底,全市有一定产业基础和产值在10亿元以上工业产业集聚园区76个,有规划、尚未形成规模的24个,合计产业集聚区100个,工业总产值约6549亿元,占全市工业总产值的51.8%,成为拉动青岛经济增长的重要力量。集聚区职工总数约60万人,占青岛市从业人员总数的22.3%,占制造业从业人员总数的42.1%。

    但是,青岛产业集聚区发展中存在的问题也不少。首先是缺乏统一规划,产业定位不清,集聚区布局规划滞后,各区市集聚区之间存在无序竞争现象。同时,还存在土地管理乏力的问题。集聚区建设初期,由于招商困难,都是尽可能地满足投资方土地要求,土地集约利用问题重视不够。集聚区内产业布局带有一定的随意性,造成了很多剩余的零星地块无法承载较大项目的问题。

    “集聚程度偏低,新兴产业较弱也是一个突出问题。”傅绍春说,与其他14个副省级城市相比,青岛市工业集聚区集聚度排在第9位。

    从产业内部来看,存在着“大集中,小分散”的现象。比如,作为青岛市主导产业之一的汽车及零部件产业,分别在黄岛、城阳、即墨、胶州、胶南、平度、莱西七个区市都有分布。

    此外,新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、节能环保等六大新兴产业集聚区占比不高,2011年工业总产值为1342亿元,仅占全部集聚区的22%。战略性新兴产业发展存在自主创新能力不强、龙头项目少、项目布局分散、产业链短等问题。

    打造1.53万亿总产值

    国家(青岛)通信产业园、石化产业基地、青岛家电电子基地、、汽车及零部件基地、通用航空产业园、西海岸软件与服务外包产业园、船舶和海洋工程基地、特种车及汽车零部件产业园……根据规划,我市将规划发展50个产业集聚区,规划面积864平方公里,已开发面积341平方公里。其中,优势产业集聚区28个;战略性新兴产业集聚区22个。记者查阅最新规划,对每个产业集聚区的发展方向都有比较清晰的定位,例如:城阳生物医药产业集聚区规划面积330公顷,已开发面积120公顷,位于惜福镇街道办事处;重点发展生物农药、动物疫苗、生物诊断试剂,海洋生物医药等;到2015年,集聚区工业总产值力争达到100亿元。

    “规划完成后,我市产业集聚区发展将驶入快车道。”傅绍春介绍,规划提出到2015年全市规划发展目标:规划集聚区工业总产值达到15300亿元,其中优势产业集聚区达到11000亿元,战略性新兴产业集聚区达到4300亿元,集聚度提升到65%以上。创建新型工业化产业示范基地达到35个,其中国家级示范基地7个,省级示范基地12个;优势产业示范基地单个产值超过100亿元,战略性新兴产业示范基地单个产值超过50亿元。

    据介绍,下一步我市将成立青岛市工业产业集聚区建设协调领导小组,管住新上工业项目土地供应闸门,严格按照产业集聚区布局规划落项目、供土地。同时,加快项目引进和建设,按照集聚区的产业定位,强化产业链招商,实施定向招商。

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