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隧道降价7成受访者常到开发区 大桥收费酝酿下调

来源:青岛日报|青岛早报|大众网-半岛都市报 -- 2012-10-30 06:14:00 字号:TT

隧道收费期限25年不延长

 ——“胶州湾隧道车辆通行费标准调整”解读

    本报讯 昨日,我市召开“调整胶州湾隧道车辆通行费标准”新闻发布会。发布会上,市物价局相关负责人表示,胶州湾隧道经营期限是由省政府批准,按照有关规定确定的,胶州湾隧道通行费标准调整不涉及经营期限变动。

    发布会上,有记者询问本次通行费调整的依据及政府财政补贴的具体数额。市物价局相关负责人表示,胶州湾隧道是城市

道路,按照《城市道路管理条例》的规定,城市道路可以采取贷款或者集资的方式来建设,通过收费的方式来偿还贷款或者集资。胶州湾隧道是企业投资管理经营的城市道路,国家发改委于2006年批准立项、省政府于2011年批准设立胶州湾隧道收费站,经营期限是25年,市政府于2011年6月23日批准了胶州湾隧道的收费。经营期限为省政府批准,不能延长。财政补贴方面,具体补偿办法由财政部门牵头会同有关部门制定,补偿依据会按照实际运营过程中综合考虑多种因素确定。

    按照调整方案,7座及7座以下客车使用电子不停车收费车载装置(ETC)通行隧道,按20元/车次的80%执行,即16元/车次,而出租车却不能享受这项优惠。市物价局相关负责人表示,出租车不能享受ETC8折优惠的政策基于两方面的考虑:一是按照规定,载客出租车隧道通行费由乘客承担,出租车驾驶员需将有关票据交付给乘客,使用ETC没有票据,且此问题无法解决;二是按照目前的政策,出租车空驶通行是减半通行费,但空驶要经过确认、检查,在ETC专用车道上检查无法实现。(>>>点击参与调查:胶州湾隧道降价 您对这个降幅满意吗?

    该负责人还透露,隧道公交的价格是按照我市城市公交的统一政策来制定的,目前来讲没有调整隧道公交价格的打算。

    此次通行费标准调整主要针对一类客车(7座及7座以下客车),其惠及面将有多大?据了解,胶州湾隧道通行一年以来,按照相关规定,有关方面对胶州湾隧道运行情况进行了成本监审。从目前掌握的情况,2011年 7月至2012年6月,隧道全部车辆通行量超过了700万辆,收费车辆超过600万辆,平均收费车辆1.6万辆/天。其中,91%为小型车辆,其余为隧道公交车辆,二类、三类客车所占比重较少。 (本报记者 崔 武)

降价!隧道通行费最低16元

后天起胶州湾隧道小客车通行费由每车次30元调为20元

安装ETC可享八折优惠

    记者昨日从新闻发布会上获悉,从后天即11月1日零时开始我市调整胶州湾隧道车辆通行费标准,7座以下的小型客车由现行30元/车次调整为20元/车次,安装ETC装置可以享八折优惠,即16元/车次,出租车空驶调整为10元/车次。据悉,通行费调整后,车流量有望增长15%。

    发布 小车通行费最低16元

    市物价局局长盛斌杰在发布会上介绍,此次调整范围是将一类客车(7座及7座以下客车)由现行30元/车次调整为20元/车次,但使用电子不停车收费车载装置(ETC)通行隧道的一类客车可享受优惠,按20元/车次的80%执行,即收取通行费16元。出租车调整为20元/车次,但不适用ETC八折优惠,载客的话依然由乘客承担20元通行费,空驶的话减半征收通行费,由现行15元/车次调整为10元/车次。据悉,其他车型通行费不变,仍按现行标准执行,即二类客车(8座至19座客车)为55元/车次;三类客车(20座至39座客车)为65元/车次;四类客车(40座及40座以上客车)为100元/车次。

    背景 降价提高隧道利用率

    盛斌杰透露,此次胶州湾隧道通行费标准调整,是市委市政府从大青岛发展战略出发,综合考虑城市发展、隧道运营企业正常经营和财政承受能力等因素实施的一个重要举措。胶州湾隧道是城市道路,按照《城市道路管理条例》的规定,城市道路可以采取贷款或者集资的方式来建设,在建设过程中可以通过收费的方式来偿还贷款或者集资。胶州湾隧道是国家发改委核准、企业投资管理经营的城市道路,国家发改委于2006年批准立项、省政府于2011年批准设立胶州湾隧道收费站,经营收费期限为25年。按照现行价格管理权限,胶州湾隧道车辆通行费标准由省政府授权青岛市政府制定。2011年6月30日建成通车前夕,经青岛市政府批准,市物价部门制定了现行通行费收费标准,调整通行费标准也是同样的道理。

    关注 经营一年收入1.8亿元

    青岛胶州湾海底隧道项目全部投资36.59亿元,营运一年来收入达1.8亿元,按照目前的收入状况,20年就可收回投资,但在隧道运营中还是有成本的。盛斌杰透露,在制定通行费标准的过程中,根据当时的测算,隧道车辆按一类客车折算,它的通行费用成本是33元,这是按照25年经营期平均出来的,如果就一年来讲,成本测算高达66元。据营运公司有关负责人介绍,目前隧道仍属于亏损经营状况,通行费调整前隧道通行量每天达到3万辆就可以有盈余,但通行费下调后,通行量要求也就更高。

    安装ETC设备享八折优惠

    根据此次通行费调整方案,使用ETC设备小车可享受八折优惠。目前记者了解到,在隧道运营一年时间过程中,ETC利用率不是很高,加上公交车也只占到10%左右。据悉,琴岛通卡是市政府指定的胶州湾隧道收费唯一专用的非现金缴费卡。“今天消息发布后,我们的咨询电话快被打爆了!”昨日,琴岛通卡公司有关负责人表示,目前ETC装置发行量不到1万个,随着优惠政策的推出,相应办理ETC装置的车主会随之增多。

    据了解,目前受理琴岛通车载电子标签和琴岛通ETC储值卡的琴岛通客服中心共有4个,分别是位于莱阳路28号的青岛市琴岛通卡股份有限公司、深圳路公交停车场的琴岛通客服中心和青岛经济技术开发区武夷山路161号、胶州湾隧道薛家岛收费站旁,市内26个琴岛通卡客服网点可以进行充值,咨询电话为83089999,首次一次性在琴岛通ETC储值卡内充值2000元的个人用户,即可在一部车上免费安装一套价值390元的OBU,但机关、企事业单位公务用车按照390元/套出售,不能享受优惠。个人用户申请时需携带本人身份证、机动车行驶证原件;企业用户申请时需携带经办人身份证、公司或企业营业执照、事业或政府单位组织机构代码证、车辆行驶证等复印件并加盖公章。

    释疑 出租车为何不享受ETC优惠

    盛斌杰还指出,出租车不能享受ETC八折优惠的政策基于两方面考虑:第一,载客出租车按照规定隧道通行费由乘客承担,并且要把费用票据交付给乘客,使用ETC这个问题无法解决。第二个,出租车空驶通行是减半收取通行费,这个空驶要经过确认、检查,在ETC专用车道上检查无法实现。

    政策解读 车流量预计会增一成多

    此次下调了通行费用,对于隧道经营企业来说,可能意味着收入的减少,那么收费期限是否相应会延长来解决还贷压力呢?盛斌杰表示,经营期限是省政府批准的,也是按照有关规定确定的,不能延长,可能的话只能是缩短经营期限。为实现隧道经营企业财务指标,保证隧道正常可持续运行,市政府同时决定对因调整通行费可能减少的收入,由财政予以补贴。

    盛斌杰介绍,胶州湾隧道通行一年多来,平均收费车辆日均通行1.6万辆,超过隧道立项之前可研报告中的预算数据。通行费降低后,车流量可能会增加15%左右,这也是增收的一个因素。记者采访了解到,胶州湾隧道设计最大通行能力为10万辆,而目前日均通行量只有1.6万辆,高峰时最高通行量也仅在4万辆,今年国庆节期间,还属于旅游旺季,加上小车免费通行,胶州湾隧道创下通行量新高,其中外地车辆占到三成。因此平时通行隧道的车辆相对是比较固定的,随着通行费的降低,车流量是否能随之大幅上升,目前还无法预计。

西迁!把家搬到开发区去

早报昨发放200份调查问卷发现:隧道通行费降价后七成受访者称以后会常到开发区

    “住到西海岸去!”昨日中午,当听到胶州湾隧道通行费降价的消息后,在青岛工作的市民李先生在自己的QQ签名上留下了这句话。昨日下午,记者在胶州湾隧道收费站、隧道公交车上发放了200份调查问卷,对来往于青黄之间的人群进行随机调查,多数受访者对隧道通行费降价的消息感到兴奋,并表示未来将增加往来频率,甚至考虑在西海岸置业。 走隧道的主要是什么人?

    多半称可单位报销

    胶州湾隧道通行费用降价的消息传出后,引起了市民的强烈关注。昨日下午,早报记者设计了一张调查问卷,在胶州湾隧道收费站、薛家岛枢纽站及隧道公交车上对共计200名市民进行了调查。

    在胶州湾隧道收费站,记者对百名正在缴费通行的车主进行了调查,发现五成以上的驾驶员驾驶公车或单位可以报销通行费;两成日照、连云港等外地牌照的车辆属于过境;还有两成的车辆是做生意的;仅一成为市民自掏腰包缴费过隧道的,这部分人或为探亲访友或仅偶尔来开发区游玩。 每月过隧道得花多少钱?

    9辆车要花掉两万多

    “我们单位共有四五十人,其中一半住在开发区和胶南,另外一半在市区居住,这些人需要每天从青岛来开发区上班,由于还没有安排班车,单位的9辆公车每天都要接送这些员工上下班,除此之外,还有接客户飞机、办理业务等都需要经常往来于市区与开发区之间,有时一辆车需要跑3个来回。”在开发区一家单位工作的黄先生向记者介绍,虽然员工个人不用花钱,但隧道通行费给单位带来的压力不少,平均每辆车每个月的隧道通行费就要两三千元,9辆车就是两万多元。“现在7座以下的小车降到20元一次,再使用ETC就等于16元,一趟32元,比原先的来回60元降了近一半,对单位来说,压力肯定减轻不少。”黄先生说。 降价后会经常到开发区来吗?

    七成表示“肯定会”

    针对“降价后,会增加来开发区的频率吗?”的提问,七成被调查者明确表示“肯定会”,两成人表示“根据情况需要”,只有一成人表示 “不会”。“我平时不经常来开发区,感觉隧道通行费还是挺贵的,两三个月才来一次,今天正好有时间带着父母来开发区转转,偶尔过一次隧道,我还能承受,要是天天跑肯定受不了。”昨日下午,家住四方区的张先生正好带着父母到开发区游玩。他听说隧道通行费降价的消息后,表示以后来西海岸的频率肯定会增加。“以后周末就可以和朋友来开发区这边钓鱼了。”张先生兴奋地说。

    “我在青岛市区上了4年大学,毕业后来到开发区工作,虽然很多同学朋友都在市区,但说实话虽然联系没断,但见面的机会很少。”老家在胶南的李先生则表示,他参加同学、朋友婚宴都是乘坐隧道公交前往青岛,只有晚上需要到火车站接亲戚朋友时,才舍得开车过隧道。“以前去一趟来回就60元,真挺心疼的,现在用ETC能降到来回一趟32元,比原来省了不少。”李先生说。

    天天往来于青黄之间有什么期盼? 盼见到月卡季卡年卡

    在隧道公交及薛家岛枢纽站发放的100份调查问卷中,大多数是需要天天往来于青黄之间的候鸟族,其中四成人都有自己的私家车,但考虑到昂贵的隧道通行费,一般选择将车停在隧道口或直接“闲”在家中。“以后用ETC过隧道只需16元,我会考虑将来开车过隧道,不一定天天开,但如果有急事、或是早晨起晚了,我会豪不犹豫地开车过隧道。”市民刘先生说。“价格还是偏高,没有达到我们的预期,如果降到5元一次,10元来回一趟,我天天开车过隧道。”李女士说出了许多私家车主的心声。“最好隧道能推出年卡、季卡、月卡,这样对于住在市区、工作在开发区或住在开发区、工作在市区的城市候鸟族来说,会更加方便实惠。”家住错埠岭的候鸟族刘晓说。“我家没有车,隧道通行费降不降对我们影响不大,觉着平时坐隧道公交就挺舒服的,大家要是都开车过隧道,开发区会不会和青岛一样堵啊。”家住开发区的薛师傅说。

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