日前，城阳区举行“环湾保护、拥湾发展”战略专家论坛。中国社科院工业布局与区域经济研究室副主任陈耀、中国科学院城市与区域发展研究中心主任樊杰、中国城市规划设计研究院工程规划设计所副所长沈迟等三位国内知名专家，围绕城阳区如何贯彻落实“环湾保护、拥湾发展”战略这一主题，从城市功能定位、产业发展布局等方面进行了详细的阐述，并提出了建设性的意见建议。

城阳区拥有胶州湾底部553平方公里的广阔腹地和长达92公里的海岸线，为大青岛城市拓展、产业集聚、人口疏散提供了新的空间和载体，是环胶州湾核心圈层中的核心区域。“拥湾发展”战略的实施，进一步凸显出城阳在大青岛城市发展中的战略地位，既为城阳的发展带来重大机遇，又对城阳的发展提出了新的更高的要求。

城阳区委书记王鲁明认为，“拥湾发展”战略的全面实施，昭示着城阳区已经进入一个全新的历史发展阶段，与此同时经济转型、产业升级和增长方式转变也进入关键时期。

北部、空港两点重点突破率先发展

胶州湾北部新城是实施“拥湾发展”的战略重点，空港是青岛建设现代化国际城市的重要增长极。为此，城阳区把北部新城的启动建设和空港新城的拓展提升作为贯彻落实“拥湾发展”的着力点，实施重点突破、率先发展。

依托高新区和红岛新城区的启动建设，胶州湾北部新城要建设人与自然和谐、最适宜创业生活的新城区。采访中，王鲁明对记者说：“城阳要坚持生态环境取胜的原则，产业区与居住区同样要达到高标准、生态化、人性化建设，凸现第三代新城市的理念。未来北部新城要发展高端的产业，要有相当的高端人才的居住，还要为城市居民创造一个良好的生态和居住环境，所以城阳区将尽全力争取有所作为，计划在东部重点建设，山区的自然生态景观带，在中部重点建设滨河的自然生态景观带，在机场沿线重点建设立体化的绿色长廊，在西部重点建设湿地自然景观，争取在绿色城阳、生态城阳上有所作为，使生态环境成为我们‘拥湾发展’，建设北部新城的一大亮点。”

空港新城的建设则以原有的空港产业区为核心，辐射带动东部四个街道，加快建设国际化、现代化气息浓厚的空港新城。以发展临空经济为重点，大力发展航空物流、飞机维修、商务商贸和特色旅游等产业，进一步整合提升现有业态、引进培育高端业态，建设产业集聚、业态丰富的青岛北部现代服务业综合区，打造现代化临空经济圈。

生活、经济、生态三线展开全面提升

打造与青岛市老市区风格相呼应的、现代化的生活岸线、经济岸线和生态岸线，是城阳区“拥湾发展”的核心价值体现。

为打造现代化的生活岸线，城阳区将着力完善基础设施，加快完善西部区域热、气、排污等地下管网基础设施配套，加快推进旧村改造和“退城进园”，重点推进红岛与高新区连接的岙东路、红岛与加工区连接的程港路、双埠至高新区等道路的改造建设；配合高新区做好6736亩的虾池腾地及159户养殖户补偿工作，加速推进该区域的开发建设。

在打造经济岸线方面，城阳将重点发展高新技术产业和现代服务业，加快实现产业的大发展。服务业主要围绕发展临空经济，大力发展航空物流、商务、金融、旅游、会展等现代服务业，培育大物流、大市场、大商贸、大旅游的现代服务业体系；高新技术产业要在整合提升原有产业的基础上，重点发展新材料、生物制药、电子信息等产业，培育高端产业集聚区，特别要加快推进南车集团国家级高速列车基地建设。

城阳区集聚了山、海、河、湿地等自然资源，为打造生态岸线提供了得天独厚的优势。城阳将对海岸线200米范围内的保护控制，大力发展沿海防护林，打造绿色岸线；加强湿地的保护利用，打造生态滨海湿地自然景观，加快实现环境大改善。特别要充分利用区域内大沽河等自然水系，建设以生态隔断相连接、组团布局、个性鲜明、独具魅力的滨海新城区。