[摘要] 5月8日，青岛市自然资源和规划局滕军红副局长做客青岛政务网“网络在线问政”栏目，就海岸带综合保护与利用专题与广大市民和网民朋友进行交流
5月8日，青岛市自然资源和规划局滕军红副局长做客青岛政务网“网络在线问政”栏目，就海岸带综合保护与利用专题与广大市民和网民朋友进行交流，在本次网谈中滕军红副局长除了重点介绍了青岛海岸带综合保护的成果和规划之外，也就广大市民网友关注的新都心、CBD、浮山后、高新区等热点区域的城市大规划进行了解答。
青岛市自然资源和规划局滕军红副局长
首先，滕军红副局长介绍了青岛海岸带综合保护与利用的基本情况：
上合峰会之后习总书记视察青岛时强调，建设海洋强省，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。海岸带是青岛城市特色的精华所在和宝贵资源，保护好、规划好、建设好、管理好海岸带，是深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想和“要更加注重经略海洋”指示精神的重要实践，是对发挥青岛的海洋优势，对巩固青岛在山东半岛蓝色经济区的核心引领地位，提升青岛在海洋强国战略中的作用具有重要意义。
历年来青岛市委、市政府高度重视海岸带相关的规划编制工作作为海岸带管理的基础和重点，始终坚持科学规划、陆海统筹、生态优先、综合管理、协调发展的原则，以完善海岸带规划体系为支撑基础、以制定海岸带规划法律法规为保障机制、以强化海岸带管理为实施措施，较好的解决了海岸带“保护与利用、整体与特色、民生与发展、短期与预留”等方面的问题和矛盾。
我市先后制定出台了《青岛市海岸带规划管理规定》、《青岛市城市风貌保护条例》、《青岛市胶州湾保护条例》、《青岛市胶州湾保护控制线》等一系列法规规章，目前《青岛市海岸带保护和利用条例》已提交市人大进行审议，探索出了一条“立法先行、集中协调、科学支撑、综合执法、公众参与”的管理模式。并且编制完成《青岛市海岸带规划导则》、《青岛市海域和海岸带保护利用规划》、《青岛市胶州湾城市概念设计》、《青岛市游艇帆船码头规划》等一系列规划，正在编制《青岛市海岸带保护和利用规划》，已逐步构建了较为完善、覆盖面较广的包含专项规划、城市设计、专题研究等在内的海域、海岸线保护利用规划体系，在海岸带的管理和保护利用方面取得了突出、明显的成效。
从南到北 后海岸线将重点打造这几大重点板块
在访谈中有网友提出，青岛市区的后海与前海一线相比，环境差了好多档次，未来将如何规划？
滕军红副局长针对网友的此疑问，重点介绍了后海几个片区的发展规划：
青岛邮轮母港图片来源：青岛日报/青岛观/青报网
首先，市委市政府一直高度重视邮轮港区的更新改造工作，要求着力把邮轮港区纳入青岛高质量发展大格局和城市总体规划大坐标，纳入青岛主城转型发展的主体方向，发挥港区独特的资源优势、区位优势和驱动优势。邮轮港区要建设“海内外有更大带动作用的航运、贸易、金融、创新集聚中心”的总体定位和“复兴、时尚、智慧”的转型发展方向，要以功能复合、活力时尚、创意创新推动青岛建设国际化大都市，要以5G技术、人工智能、大数据运用驱动青岛开启智慧城市新时代，要深度挖掘青岛港历史资料、合理利用工业遗产改造为港区建设点睛之笔。
目前，青岛市自然资源和规划局正会同邮轮港区服务管理局、市北区政府、青岛港集团等，委托高端编制团队进行方案整合设计中。
欢乐滨海城资料图片
其次，根据相关规划，欢乐滨海城规划定位为以商务办公、休闲旅游、商业居住为主体功能，富有滨海城市特色的新区；目前，市北区政府正在按照市政府2018年8月批复的控制性详细规划逐步推进相关地块的规划建设，其中包含公共绿地、广场和滨海步行道。经向市北区滨海新区管委会了解，前期已取得了部分区域滨海步行道的立项手续，目前正在按照市政府新批的控规，追加滨海步行道的立项中，待完善后将按程序报批并实施。
部分网友重点关注的湖岛区域位于市北区滨海新区北片区范围内，依据市政府2018年8月批复的《市北区滨海新区北片区控制性详细规划》，瑞昌路以北、胶济线以东的湖岛区域将以城市修补理念，对现状小工业企业进行更新改造，主要规划增加36班小学、集中绿地、文化设施、停车场用地等公共服务设施功能，提升区域品质。具体规划情况，市民网友可至政务网查看《市北区滨海新区北片区控制性详细规划》成果。
沿着后海岸线继续向北，就到达了老沧口板块，如今受到广大网友关注的沧口海信填海地是东岸城区环胶州湾重要滨海节点，该地块对于提升区域功能和环境品质都非常重要。目前规划在预留滨海公共开敞带、火车站西广场观海视廊和有关配套设施的基础上暂按留白处理。下步，青岛市自然资源和规划局将根据城市发展需求，会同李沧区政府及相关单位研究论证，为青岛市打造一处功能适宜、环境宜人、品质优良的滨海空间。
新都心共规划了5所小学+2所初中+1所九年一贯制学校
新都心片区作为青岛城市建设中迅速崛起的新兴板块，也是本次网谈中市民网友关注度最高的区域。
据滕军红介绍：根据市政府批准的新都心片区控规，新都心片区东至黑龙江南路、哈尔滨路，西至重庆南路，南至南京路，北至张村河。
根据市政府批准的片区规划，新都心片区范围内的公共管理与服务设施用地面积约39公顷，其中共规划17所幼儿园、5所小学、2所初中、1所九年一贯制学校，1所综合医院，4所社区卫生服务中心等；商业服务业设施用地面积约54公顷，主要商业设施布局在福州路延长线与哈尔滨路交界处、重庆南路与蚌埠路交界处等。
另据了解，目前市北区政府有关部门正在结合台柳路保留元素，对福州路-台柳路围合范围内的现状商业设施进行音乐酒吧演艺业态的方案论证，统筹考虑具体的商业业态布局、商业娱乐氛围、城市景观提升等工作。
新都心的双山公园美化亮化问题，和河西河的整治问题也是广大网友关注的重点。据滕军红介绍，双山公园和河西河的整治提升工作由市北区城市管理局牵头负责，目前双山公园整治提升工作已基本结束，下一步将对山头违法圈地的围墙进行拆除，同时增大植树增绿的效果；河西河整治提升工作正在进行中。
经过多年建设，新都心的可开发地块已经不多，仅有的几幅空地都备受关注，据滕军红副局长介绍，根据片区控规，重庆南路装饰城周边规划以商业用房、公共服务设施、住宅等组成的居住小区或居住组团为主。目前，重庆南路装饰城均为临时设施，占用的土地多为村庄经济发展用地。下一步，待村庄按照市政府批准的控规实施改造后，市自然资源和规划局将配合市北区政府加快对上述区域的开发建设，提升区域品质。
另外，河西农贸市场及河西村改造未来规划用地性质为商住混合用地。据了解，目前市北区政府有关部门正在牵头组织土地整理等前期相关工作。
还有地铁大厦以南地块，规划用地性质为商住用地。2018年8月，青岛赛腾科技产业城开发建设有限公司通过招拍挂取得了上述地块部分用地的使用权，同年9月市自然资源和规划局核发了项目《建设工程规划许可证》，规划拟建一栋商业综合体、一栋办公楼及四栋住宅楼。
CBD与浮山后未来商圈档次大升级
除了新都心之外，主城区最受关注的居住板块就是CBD和浮山后了，在本次网谈中，就有网友询问，这两处都是主城区人口密度最大的居住板块，区域商圈能否进一步提升一下档次
滕军红介绍说，根据市政府批准的片区控规，市北区中央商务区主要商业设施集中在敦化路和连云港路交界处，目前已基本建成投入使用，市自然资源和规划局将积极建议市北区政府结合招商引资合理布局相关商业、商务业态，提升商圈品质；市北区浮山后区域主要商业设施布局在合肥路劲松三路交界处，辽阳西路劲松四路交界处，同安路劲松四路交界处，目前合肥路劲松三路佳世客已投入使用，下一步市自然资源和规划局将建议市北区加快打造辽阳路劲松四路交界处的商业商务设施，提升区域商业氛围。
网友最关注：
1、网友：流亭机场即将搬迁，城阳未来之城规划何时正式公布？
滕军红：2019年流亭机场将转场至青岛胶东国际机场。根据国内外类似经验，机场外迁后释放大量城市“增量”空间，有助于优化城区空间结构、提升环境品质，为城市整体功能完善提供重大机遇，推动转型发展。为利用好机场搬迁释放的增量空间资源，有序引导该区域开发建设，市自然资源和规划局正在组织编制《流亭机场及周边区域更新规划》，下一步将根据专家和有关部门意见优化完善后，按程序进行社会公示。
2、网友：第二条隧道今年能开工吗？
滕军红：根据道路网规划，为进一步加强青黄之间的交通联系，规划了第二条胶州湾海底隧道。西端沿淮河路接入疏港高速，东端分别接入环湾大道、杭鞍高架，市自然资源和规划局已在相关规划中进行了控制预留。据了解，我市有关部门正在对第二条海底隧道进行前期研究，最终方案尚未确定。
3、网友：高新区中欧国际城南侧的伊甸园项目如何规划？到底什么时候开工？
滕军红：根据高新区中东片区控规，项目地块规划预留为文化旅游用地。目前该项目尚未到市自然资源和规划局办理规划审批手续，规划局正在积极配合高新区管委做好招商引资和规划服务工作。下一步，待项目方案确定后，将及时组织规划社会公示，
4、网友：胶州湾北岸新城的道路能不能搞的宽些、大气一些？
滕军红：为发挥交通引领作用，实现“三城联动”发展，根据青岛市城市总体规划和青岛市综合交通规划，市自然资源和规划局协助高新区管委开展了《北岸城区综合交通规划》的编制工作，规划形成以轨道交通为骨干、普通公交为主体，换乘枢纽为纽带、慢行交通全覆盖的一体化“绿色”交通体系，并同步对区域道路网系统进行了规划研究，确定北岸城区三横三纵快速路网体系，结合机场高速建设进一步提升青兰高速、双元立交、华中路通行能力，规划预留了前阳立交、岙东路青兰高速立交等立体交通枢纽，随着地铁八号线轨道交通和道路交通项目建设，道路体系进一步完善。
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