[摘要] 日前,青岛市物价局发布了青岛地铁“3元6公里起步”和“3元8公里起步”两个定价方案。为进一步听取市民意见,青岛市物价局会同交通运输委、青岛市地铁办于12日上午紧急增加了一期“网络在线问政”,就市民普遍关心的地铁票定价等问题进行在线交流。

    日前,青岛市物价局发布了青岛地铁“3元6公里起步”和“3元8公里起步”两个定价方案。为进一步听取市民意见,青岛市物价局会同交通运输委、青岛市地铁办于12日上午紧急增加了一期“网络在线问政”,就市民普遍关心的地铁票定价问题与市民网友进行在线交流。

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    据了解,在前期召开的青岛市轨道交通价格听证会上,青岛市轨道交通已经提出了两套计程方案:

    方案一:起步价3元,起步里程8公里。8~17公里(含),票价为4元。17~27公里(含),票价为5元。27~38公里(含),票价为6元。超过38公里后,票价每增加1元,可多乘坐20公里。如3号线全程最高票价为5元,11号线全程最高票价为8元。

    方案二:起步价3元,起步里程6公里。6~14公里(含),票价为4元。14~25公里(含),票价为5元。25~40公里(含),票价为6元。超过40公里后,票价每增加1元,可多乘坐20公里。如3号线全程最高票价为5元,11号线全程最高票价为7元。

    针对以上两套方案,不少市民和网友提出了几点疑问:

    疑问一:青岛地铁3元起步价赶超“北上广”,定价起步3元的依据是什么?

    官方回复:地铁定价不仅要关注起步价 应综合考虑起步里程和运营成本

    青岛市物价局副局长辛增顺介绍称,目前青岛已公布的票价政策是经过前期的多次分析研究才最终确定的。从全国情况来看,目前实行按里程计价的轨道交通城市有15个,与上述城市相比,以青岛市票价方案一为例,3元可乘坐8公里,单位里程票价低于北京、上海两市,与广州、深圳、杭州及宁波四市持平,高于昆明等9个城市;4元可乘坐17公里,单位里程票价低于北京等10个城市,与重庆持平,略高于大连等4个城市,属于较低水平;5元及以上票价,与15个城市相比,按单位里程票价计算,方案一票价处于极低水平。并指出,市民不仅要关注起步票价,还要关注起步里程数。

    市物价局对轨道交通3号线运营初期成本进行了监审,核定其单位人次完全成本为16.85元,扣除固定资产折旧和财务费用后单位人次运营成本为4.91元。根据第三方机构的测算, 3号线两个票价方案票务收入占完全成本的比例分别仅为13.04%和13.72%,占运营成本的比例分别为44.68%和47.02%,需要大量财政补贴维持正常运营。如果采用2元起步价方案(比如2元4公里起步),财政补贴还要加大,考虑到未来几年青岛将形成由11条线路组成,全长约470.4公里的轨道交通线网,需要的补贴更为巨大,财政负担也更沉重,因此有关部门提出3元8公里、3元6公里两个起步价方案,既坚持轨道交通的公益性,又使企业获得一定水平的票务收入,维持轨道交通的可持续发展。

    因此,总体来看青岛市轨道交通票价方案尽管起步价相对较高,但起步价内单位里程票价基本处于中间水平,且中远距离票价较低,充分体现了“递远递减”的原则,有利于吸引长距离客流,与其他地面交通方式合理分担,缓解地面交通压力。

    疑问二:青岛地铁定价“递远递减”原则是否会损失大批短途乘客?

    官方回复:保持地上地下合理比价 引导居民选择合理方式出行缓解交通压力

    保持地上地下合理比价关系,以引导居民根据自身需求合理选择出行方式。目前,青岛地面公交一票制普通车票价为1元,空调车空调开放时票价为2元,不开放时为1元。2016年底前青岛市将实现市辖区内公交全覆盖,因此地面交通具有覆盖面广、线路通达性强的特点。根据交通出行调查数据,我市公交方式的平均出行距离为7公里,所以在起步里程安排上,地铁票价设计8公里、6公里两个起步里程方案,为与空调公交车形成合理比价,确定起步价为3元,目的是发挥价格杠杆作用,使地面公交价格在短途上优势更明显,引导短途出行选择地面公交,使其承担更多的普遍服务责任;轨道交通价格在中长途上优势更突出,引导中长途出行选择轨道交通,确保快速、准点。

    疑问三:青岛地铁可以刷琴岛通卡吗?有什么优惠政策?

    官方回复:乘坐地铁可刷琴岛通 累计200元后7折优惠

    据介绍,按听证方案,自然月内,使用同一张琴岛通普通卡乘坐轨道交通支出累计100元以内,9折优惠;满100元后,超过部分8折优惠;满200元后,超过部分7折优惠;支出累计达到300元后,恢复9折优惠。青岛市中小学生凭专用乘车卡乘车实行5折优惠,其中专用乘车卡指“琴岛通学生卡”。

    关于老年人乘坐地铁的优惠政策,主要是根据现行政策法规,同时考虑与地面公交优惠政策相衔接拟定,爱心卡、老年卡均为需要照顾的特殊群体,按照相关政策免费乘车。

    【其他热点问题】

    1、关于青西快线的定价问题

    据介绍,青西快线是按照累进制票制确定票价,由西海岸汽车站至馆陶路汽车站,线路长度46KM,按照0.125元每人公里计价,应收票价接近6元,为了方便市民出行,同时考虑到该线路采用空调车辆,我们将青西快线公交线路确定为2元起步,全程4元,该票价应该来说低于普通票价。

    2、关于青岛地铁M1号线的开工及通车时间问题

    根据市地铁办在线嘉宾介绍,1号线海底段已开工,计划明年全线开工;预计2020年前后通车。

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