[摘要] 青岛市“十三五”期间重点规划的服务业功能区：金家岭金融聚集区、崂山湾国际生态健康城、青岛国际邮轮港、灵山湾影视文化区……
【青岛新闻网5月25日讯】 昨日，青岛市服务业局局长王伟光做客网络问政，向广大市民网友介绍青岛市“十三五”现代服务业发展规划，并重点回答了网友提出的关于新机场规模定位、邮轮母港城发展、以及崂山湾国际生态健康城规划等热点问题。
青岛“十三五” 全市规划了十大服务业功能区
在本次在线网谈中，王伟光介绍了青岛市“十三五”期间重点规划的服务业功能区，据悉在“十三五”期间，青岛市将围绕提升区域服务中心功能，突出服务高端化，构建高效生产服务体系和优质生活服务体系，重点建设金家岭金融聚集区、崂山湾国际生态健康城、青岛国际邮轮港、灵山湾影视文化区、李沧交通商务区、城阳总部商务区、青岛软件科技城、董家口港区物流园、即墨国际商贸城、胶州湾国际物流园等十大服务业功能区。
金家岭金融聚集区
青岛国际邮轮港
即墨国际商贸城
其中，金家岭金融聚集区推动银行、证券、保险、基金、新兴金融等业态聚集发展，打造以财富管理为特色的区域性金融中心；崂山湾国际生态健康城构建高端特色医疗、健康养生（养老）服务、旅游休闲度假、生物医药产品研发应用等新型功能区；青岛国际邮轮港发展航运服务、离岸金融、贸易金融、保险金融、邮轮经济、旅游会展等业态，打造国际化的邮轮旅游发展实验区；灵山湾影视文化区集聚引进上下游影视文化企业，打造高端影视文化旅游综合体和创新基地；李沧交通商务区重点发展交通商务、总部经济、科技研发、文化创意、旅游休闲等产业，构建高端商务和科技服务领域的集聚体系；城阳总部商务区引进国内外大企业总部，发展高端商务、科技信息、文化创意、服务外包和工业设计等现代服务业，打造区域性企业总部基地；青岛软件科技城重点发展工业智能软件、大数据、移动互联网、信息安全产业，打造国家知名软件和信息服务示范基地；董家口港区物流园重点发展港口物流、制造业物流、特种物流、生产性物流服务业等4大领域，打造东北亚国际物流基地；即墨国际商贸城发展智慧物流、智能仓储、电子商务、电商金融、跨境贸易等新型产业，打造中国江北最具影响力的国际商贸名城；胶州湾国际物流园发展多式联运、冷链物流、保税仓储、电子商务等产业，打造区域性货运中转、分拨中心和综合贸易枢纽。
“十三五”大规划：济青高铁|青岛新机场|邮轮发展试验区
对于青岛城市未来发展，市民网友们最关注的还是大规划落地新进展！济青高铁、青岛新机场、邮轮发展试验区都是大家关注的焦点。
据王伟光介绍，济青高铁全长307.8公里，总投资599.8亿元，沿线设9个站点，青岛市范围内设胶州北站、新机场站、红岛站，设计速度350公里/小时。项目2015年8月正式开工建设，预计2018年底建成通车。建成后，向北衔接青荣城际铁路、并经烟大轮渡与东北地区连接；向南通过青连、连盐、新长、沪通铁路与“长三角”地区相连接；向西与石济客专、京沪高铁连接，将构建起山东半岛便捷、快速铁路网，实现济南、青岛城市间1小时“生活圈”。
青岛新机场则是青岛市参与“一带一路”建设的重要载体，被国家定位为区域枢纽机场、面向日韩地区的门户机场。青岛新机场按2025年机场旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降量30万架次的目标设计。新建两条间距为2200米的平行跑道，其中，东跑道按4F标准设计，跑道长3600米长，宽60米。西跑道按4E标准设计，跑道长3600米，宽45米。目前青岛新机场工程正在全面建设实施阶段，计划2019年建成，青岛流亭国际机场实现转场运营。
另外，据王伟光介绍，国家旅游局2016年5月正式批准在青岛设立“中国邮轮旅游发展实验区”，让我市成为了继上海、天津和深圳之后全国第四家邮轮旅游发展实验区。
为加快实验区建设，提升邮轮经济综合带动作用，统筹邮轮经济转型升级，青岛制定出台了《中国邮轮旅游发展实验区建设实施方案》，采取完善基础配套设施、提高通关效率、争取国家政策支持、完善邮轮产品体系、加大政策支持力度、加强邮轮人才培养、建立统筹协调机制等方面措施，旨在将青岛打造成为“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性国际邮轮母港”。同时，青岛市还开展了以“邮轮旅游、从青岛启航”为主题的系列宣传推介活动，皇家加勒比海洋神话号、地中海抒情号等国际豪华邮轮纷纷来青运营，邮轮旅游档次不断提升，预计今年我市能接待邮轮86个航次,是去年的两倍多,在全国邮轮港的排名由去年的第六名（上海、天津、厦门、三亚、海口、青岛）跃升到第三名（上海、天津、青岛）。
加快老城区人口疏解 新城区人口聚集 十三五建成35个特色小镇
据王伟光介绍，目前我市市南、市北、李沧等区域人口密度较高，接近2万人/平方公里，黄岛区、高新区等新区人口密度相对较低，随着“全域统筹”战略的实施和“一谷两区”加快建设，“十三五”期间亟需对老城区人口进行疏解，引导人口向新区集聚，增加新区发展活力。
市发改委正在编制《青岛市人口转移调控改革规划》，旨在通过税收、产业、公共服务等手段，引导全市人口合理布局，加快老城区人口疏解，新城区人口聚集，实现产业与人口均衡布局合理发展。
另外，青岛市在特色小镇开发建设上也有十三五新规划。王伟光在访谈中介绍，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的产业园区,是以产业为核心、项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。
截止目前胶州市的李哥庄镇已获批国家级特色小镇，棘洪滩动车小镇、胶莱高端制造业小镇、蓝村跨境电商小镇、大泽山葡萄旅游古镇、店埠航空文化小镇入选了省级特色小镇。青岛市特色小镇发展规划正在抓紧编制，到2020年将建成35个特色小镇。下一步，青岛将引导企业与小镇参与“千企千镇”示范工程，将特色小镇打造成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇。未来特色小镇将成为县域经济发展的重要增长极。
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教育方面，新建、改扩建100所幼儿园，新建、改扩建75所中小学，改造100所农村义务教育薄弱学校，推进艺术学校新校、幼儿师专和蓝色经济职业技术学院建设。
卫生方面，加快第八人民医院东院区、市公共卫生中心、市立医院东院区、青大附院东院区、市民健康中心、眼科医院红岛院区、北部医疗中心、第五人民医院扩建工程等重点项目进度。
民政方面，统筹并提高城乡低保标准，抓好社会福利院、优抚医院、儿童福利院和老年活动中心项目建设，推动养老服务融合发展。
社保方面，全面推进城乡一体的医疗保险制度，实施补充医疗保险制度，推进全民参保登记计划，推进社会保障卡挂号、就医、付费、结算“一卡通”建设。
文化方面，加快万达影视产业园、东方时尚中心等重大文化产业项目建设，创新举办市民文化艺术节。此外，还要继续加强体育健身、旅游等公共服务设施建设。
