[摘要] 今年，市北区瞄准打造国际邮轮港城、科技创新高地、现代商务中心、老城复兴样板、宜居幸福家园五大定位，着力发起邮轮港城、“双招双引”
今年，市北区瞄准打造国际邮轮港城、科技创新高地、现代商务中心、老城复兴样板、宜居幸福家园五大定位，着力发起邮轮港城、“双招双引”、科技创新、老城复兴、城市更新、环境提升、平安建设等七大攻势，加快建设更有温度和厚度的主城核心区。为助力岛城吹响“开放、现代、活力、时尚”的时代号角，市北区正努力形成以“政府为主导、企业为主体、行业为战线、中介为桥梁、社会广泛参与”的“双招双引”大格局，力争完成全年实际利用内资230亿元、实际利用外资4.8亿美元。
■市北成“双招双引”热土。王君仪摄
“4个12”促进招商合力倍增
全区生产总值突破800亿大关，达到832.2亿元；实际利用内资210亿元，完成到账外资5.57亿美元。中国建筑、保利集团、雪松集团等一大批重大项目相继落地，城区综合实力进一步壮大……“双招双引”在过去一年作用凸显。
“要让专业的人做专业的事，这是‘双招双引’工作的发展趋势，这样才能让现有的资源发挥更大的能量，释放倍增效应。”市北区商务局主要负责人说，“以前招商倾向于‘大水漫灌式招商’，现在要向‘精准招商、科学招商’转变。”
“双招双引”是市北区经济工作的核心，也是“第一战场”。面对2019年“责任落实”的工作主题，市北区在招商方式、招商策略、招商政策等方面不断探索实践，结合产业规划，进一步明确招商重点，提出了“4个12”招商引资工作思路，即：聚焦12个重点产业项目集群招商，发挥好12个骨干存量企业以商招商，用活12个委托招商团队，瞄准12个方向建立定向招商专业团队。
前不久，市北区又抛出了“双招双引”大礼包——黄金8条，按照引进优质增量企业、培育壮大存量企业、鼓励产业化集聚发展的原则，对总部经济、金融法人企业、外资项目、高科技独角兽瞪羚企业、转型升级、经营贡献、楼宇经济、企业上市等重大项目落地给予大力度的政策扶持。
创新招商方法优化产业布局
近年来，市北区紧密对接省“十强”产业、市“956”重点产业体系，聚焦大数据、供应链、金融保险、人力资源、生物健康等重点领域加压发力，着力做大规模、做足特色、做强优势，取得了一些成效。但市北区发展还存在“短板”：在高端新兴产业的引进培育方面还做得远远不够。比如，大项目、龙头项目总体偏少，尚未形成有一定影响力的产业集群和产业链条。滨海新区引进落地的新项目、新产业还不够多，“笼子”腾出来了，“鸟”却进不来。历史文化记忆示范片区，如何延续历史文脉、实现西部老城复兴也是市北区当前正在研究和亟待突破的课题。
困难，也是动力；行动，才有创新。今年，市北区“双招双引”工作主要依托龙头企业，围绕其产业的主导产品及上下游产品的聚集合成，进一步挖掘资源、延伸链条，吸引上下游企业配套跟进，形成“雁阵效应”。同时，加强与有实力的科研院所的合作，瞄准新材料、新能源等重点领域，导入人才、技术等高端要素，帮助企业解决技术难题，突破发展瓶颈，提高市场话语权，形成“政府精准支持、人才优选技术、企业获益反哺”的生态闭环。
“链条式延伸招商”是今年“双招双引”方法的创新。市北区以国泰通、中铁中基等区内领军企业作为试点，围绕供应链产业，聚焦供应链金融、国际物流、商贸服务、科技平台、大数据建设等重点产业环节，横向配套服务、纵向链条延伸发力，吸引更多有垂直和协作关系的企业集中落户，带动供应链产业集群式发展，并鼓励其在更多领域开展产业链招商工作。
经济是发展的基础，招商是经济的“生命线”。市北区“双招双引”相关部门负责人介绍，市北区已先期安排专项经费，为开展好委托招商提供资金保障，对于做出贡献的单位和个人，将按照相关政策或“一事一议”的原则予以奖励。“我们期望与国际知名的跨国企业合作，拓宽视野，提高站位，请他们在产业策划方面帮助我们多出思路，利用他们丰富的商脉、人脉资源，在服务对象中开展招商推介；期望依托中铁中基、国泰通等供应链企业，从上下游产业链入手开展招商推介；期望市北企业如浪潮、青建、新华锦等行业领域中的领军企业，带动关联产业集聚到市北，实现规模化、集群式发展。”
