[摘要] 民之所望,改革所向。西海岸新区获批五年来,始终坚持以人民为中心的发展思想,更加注重从广大老百姓关注的焦点、生活的难点中确定改革的切入点,努力做到“人民有所呼、改革有所应”,让老百姓有更多的获得感。
2018年12月26日,首趟青岛北站至盐城北动车停靠青岛西站站台。
青岛新闻网6月29日讯(记者 陈志伟)民之所望,改革所向。西海岸新区获批五年来,始终坚持以人民为中心的发展思想,更加注重从广大老百姓关注的焦点、生活的难点中确定改革的切入点,努力做到“人民有所呼、改革有所应”,让老百姓有更多的获得感。
五年来,西海岸新区加快推进教育、医疗、养老等民生事项改革,推动民生保障不断迈上新台阶。累计新建改扩建中小学、幼儿园165所,是新区获批前20年的总和。实施“健康服务共同体”医疗体系运行模式,引进建设医院18家。获批省级医养结合示范区,开展社区居家养老服务工作试点。累计新增就业70万人,2018年居民人均可支配收入达到4 .3万元。
青岛地铁13号线。
西海岸实施基础设施和社会公益项目2000多个,是前10年的项目数量之和;累计基础设施投资1600多亿元,是前15年资金投入的总量。新建、改建道路343条;地铁13号线、青盐铁路通车运营,地铁1号线、6号线等重大项目取得突破性进展,正式迈入“双铁时代”。
加速集聚文化产业,主营业务收入累计突破千亿元。建成“城区三公里、镇村十五分钟”公共文化服务圈,各类文化场馆80余家;实施“乡村记忆”工程,建成非物质文化遗产展示体验中心,荣获“山东省民间文化艺术之乡”称号。
深化社会治理创新,打造“一核多元”共治格局,建设智能信息平台,获评全国创新社会治理最佳案例和优秀城市;坚持重拳打击犯罪,群众安全感和治安满意度年均超过98 %;在全国率先构建安全生产法治体系,获评全省安全生产工作先进区、食品安全先进区。
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社会治理工作站网格员。
两个月办理百姓身边事12万件
薛家岛街道办事处专职网格员薛新凤到薛家岛街道的凤凰园小区进行入户走访时,有群众向她反映了小区内废弃家具堆积的问题。薛新凤随即到达现场进行了核实。
“到达现场核实,立即上报社会治理联动中心及我们的网格长,并通过我们的网格通进行上报。积极联系我们薛家岛街道的城市管理中心应急办小组,他们到达,环卫工人也立即到达现场,查看解决。”薛新凤告诉记者。
今年3月19日开始,西海岸新区开展“办好百姓身边事”集中行动,围绕城市管理、城市建设、环境卫生、居民生活、民生保障、交通出行、市场监管、安全生产、政务服务等9个领域,找出老百姓最关心关注的热点、难点、痛点、堵点问题。
行动涵盖物业管理、非法加油、违法建筑、环境污染、非法集资、房产证办理、房地产捆绑销售、多层楼房安装电梯、老旧小区整治、停车难、饮水难、就医难等50类民生事项,两个月时间为老百姓办实事好事12万多件。
青岛二中分校落户西海岸。
累计教育投入212亿是前20年总和
五年来,西海岸新区始终坚持教育优先发展,坚持全域统筹、城乡一体,科学编制教育体育设施布局专项规划,制定领先全市、高于全省的学校(幼儿园)建设“西海岸标准”。财政性教育投入累计达212亿元,新建、改扩建学校、幼儿园163所,是新区成立之前20年的总和。
西海岸新区还率先出台《关于鼓励民间资本进入教育领域扶持民办教育改革发展的意见》,极大增强了新区教育对社会资本的吸引力,多元化投资、多形式办学的民办教育格局逐步形成,极大丰富了西海岸新区百姓多元教育选择。全区新建学校突出绿色理念,运用海绵城市理念、被动房技术及新风系统,校园内游泳馆、艺术馆、地下停车场等成为“标配”,学校成为西海岸最美的建筑。
硬件提升,软件也不放松。为扩大优质教育资源覆盖面,为每一个孩子提供公平而有质量的教育,西海岸新区积极深化办学模式改革。通过实施集团化办学、“1 +1”联盟办学、跨区域合作办学、引进知名教育集团、建立学前教育城乡发展共同体、公民办学校发展共同体等方式,不断做大优质教育资源“蛋糕”,有效缩短了新建学校成长周期。新建学校着力实施课程综合改革,努力提升教育教学质量,促进学生德智体美劳全面发展。
累计新增城镇就业65万人
五年来,西海岸新区着力优化经济发展与就业联动机制,积极拓宽就业渠道,大力推进“一户一策找工作”,统筹做好贫困人员和城乡居民就近就业工作,累计实现城镇新增就业65万人。健全城乡一体的养老、医疗等社会保险制度,建立社会保障待遇调整机制,全区养老保险参保人数达97 .8万人,医疗保险参保人数达138 .1万人,工伤、生育、失业保险实现全覆盖。
西海岸新区不断完善创业补贴、小额担保贷款等政策,积极打造创业云平台,加强创业孵化载体建设,引导和扶持创业近3万人。全面实施“技能新区”工程,培训产业技术工人、失业人员、农村劳动力等7万余人次,有力提升了城乡居民职业技能水平,技能培训改革经验在全市范围内推广。同时,深化构建和谐劳动关系“6 +2青西模式”,2014年以来,累计为劳动者挽回工资和社会保险费等经济损失过亿元。
天坛医院邵晓秋教授在西海岸坐诊。
五年间人均寿命增加2岁
随着西海岸新区健康中国战略的贯彻落实,“一体两翼”的大健康发展体系正在逐步形成。全区人均预期寿命达到80 .6岁,较五年前提高了2岁。
五年来,面对人口老龄化的严峻挑战,西海岸新区坚持问题导向,以打造“幸福晚年 ·真诚相伴”养老服务品牌为统领,着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,不断满足老年人多层次、多元化的服务需求,全区老年群体的幸福感和获得感显著提升。
目前,全区60周岁以上老年人已达到25 .5万人,占户籍人口的19 .3 %,高于全国2个百分点,已达到中度老龄化社会。全区共有养老机构21家,其中公办1家、民建公助1家、其他民办养老机构19家,总床位数达到3978张,已经实现了60岁以上困难老年人居家养老服务全覆盖,915名特困、低保、低保边缘家庭的失能、半失能老人享受政府购买居家养老服务。
今年,西海岸将建设社区居家养老服务中心4处、服务驿站2处,建设社区助老大食堂40处。2019年,西海岸把建设30处综合性的社区居家养老服务中心列入区办实事,预计到2020年可以搭建起覆盖全区的社区居家养老服务网络。
青岛西海岸新区。(欧阳歌燕摄)
绿化覆盖率达50 %生态红利更惠民
2018年,灵山湾国家森林公园和新区各镇街义务植树活动共新增造林2060亩,白皮松、法桐、水杉、杨树、樱花、黑松等7 .2万余株苗木成为新区绿意的最新点缀。“三年后,这两千多亩新造林便将绿树成荫,集生态防护和景观绿化为一体,保护和优化新区生态和人居环境。”新区林业局相关负责人表示。
以“绿满新区 ·森美西海岸”为主题,国土绿化行动在新区大力开展,新区各地绿意更浓、生态更优。近年来,新区新造林89400亩,新建绿地944万平方米,绿化覆盖率达到50 %。
造林面积不断扩大的同时,新区林业结构调整步伐也正不断加快。“新区更注重森林经营和质量提升,推动森林由‘浅绿色’向‘深绿色’转型升级。”新区林业局相关负责人告诉记者,通过实施森林抚育、山地生态修复、森林质量精准提升等生态修复工程,新区正不断调整林分结构,提高森林资源总量和质量,提升森林碳汇能力。
蓝湾整治。
世界最美海湾雏形初现
绿水青山就是金山银山。2016年在全国率先开展蓝色海湾整治行动,投资100亿元,清理恢复自然岸线137公里,重塑世界最美海湾。
2016年3月,新区在全国率先启动蓝色海湾整治行动,通过实施“拆违建、清岸线、调项目、修慢道、植绿化、保文化”等六大任务,努力还原海岸线自然面貌、保护近岸自然风貌、改善海岸线生态环境、打造观海视觉通廊,建成符合国家级旅游度假区要求并具有国际知名度的优质海岸带。
蓝色海湾整治行动指挥部相关负责人介绍,此行动可以通俗地概括为拆、建和维护三个部分。到2019年,已累计拆除清理岸线130公里,违章建筑64万平方米,海域养殖池585万平方米。
修建了蓝湾路慢行系统和沿海视觉通廊78公里岸线,新建景观桥梁11处,绿化面积近148万平米,打造了一条独具特色的文化大道、旅游大道、生态大道、景观大道。
蓝湾整治行动不单是整治生态,在改善海洋生态环境的同时,沿线的经济也在稳中向好发展,村民不再靠天吃饭,发展方式得到转变,经济结构得到优化,增长动力得到转换,由传统渔业升级为第三产业服务业,老百姓确确实实感受到了小康生活质的改变。