[摘要] 在中国(山东)自由贸易试验区获中央批复仅仅几天后,再传重磅消息!8月30日上午9:15,中国(山东)自由贸易试验区在济南山东大厦金色大厅正式揭牌
在中国(山东)自由贸易试验区获中央批复仅仅几天后,再传重磅消息!8月30日上午9:15,中国(山东)自由贸易试验区在济南山东大厦金色大厅正式揭牌,济南、青岛、烟台三个片区也同步揭牌,掀开神秘面纱。至此,青岛正式入列“自贸之城”,自贸红利将逐步显现。
根据此前国务院印发的《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,山东自贸试验区将以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求,加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济,形成对外开放新高地。
经过三至五年改革探索,对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的制度创新成果,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
中国(山东)自由贸易试验区的实施范围
119.98平方公里,涵盖三个片区:济南片区37.99平方公里,青岛片区52平方公里,烟台片区29.99平方公里
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△中国(山东)自由贸易试验区青岛片区实施范围及规划图。
青岛片区功能划分
其中,青岛片区实施范围52.00平方公里,全部位于国家级新区青岛西海岸新区范围内,其中含青岛前湾保税港区9.12平方公里、青岛西海岸综合保税区2.01平方公里,占山东自由贸易试验区实施范围的43.3%。
在功能划分上,青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业,打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,助力青岛打造我国沿海重要中心城市。
青岛片区在山东自贸试验区中面积最大、承担的试点任务最多。青岛以自贸试验区揭牌为契机,叠加青岛西海岸新区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区等多个经济功能区优势,努力把青岛片区建设成青岛深化改革和扩大开放的试验区、打造“一带一路”国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。
四大重磅项目落户青岛片区
△重点项目签约仪式现场
8月30日上午,中国(山东)自由贸易试验区重点项目签约仪式在济南山东大厦金色大厅举行。其中,涉及青岛片区的项目分别为夏泰鑫智能科技创新项目一期、百洋-伊藤忠日美健药品(中国)有限公司贸易合作项目(世界500强)、华大智造总部基地项目(中国500强)、青岛国际汽车保税展示中心项目(跨国公司)。
其中,夏泰鑫智能科技创新项目一期由夏泰鑫半导体有限公司投资,其智能创新中心项目以新一代“8K+5G”技术为基础,透过云、移、物、大、智、网,以工业互联网为依托,重点发展微电子研发、超高清显示等高端制造,建设未来的、新一代信息技术的智能创新中心,100%由外方投资。
百洋-伊藤忠日美健药品(中国)有限公司贸易合作项目(世界500强)由青岛百洋医药股份有限公司、伊藤忠商事株式会社投资。作为从事日本OTC药品、医疗器械、保健食品、化妆品等进口销售的日本独资企业,伊藤忠日美健药品(中国)有限公司借助山东自贸试验区发展势头,计划进行战略转移。前期,青岛百洋医药股份有限公司与伊藤忠商事株式会社多次接洽并达成贸易合作协议,由青岛百洋医药股份有限公司出资700万元人民币购得伊藤忠日美健药品(中国)有限公司10%的股权,成为股东之一。
青岛百洋医药股份有限公司现已取得伊藤忠日美健药品(中国)有限公司在华销售日本医药健康产品的代理权。青岛百洋医药股份有限公司将在两年内继续增资,将伊藤忠日美健的进出口业务逐步向山东自贸区范围内倾斜。项目将聚焦医药康养行业发展,通过伊藤忠日美健采购日本医药健康产品,扩大贸易规模。
华大智造总部基地项目(中国500强)由香港华大基因医疗设备有限公司投资,项目落实海洋强国战略,聚焦发起海洋攻势,促进海洋经济高质量发展,打造东北亚医学健康高端装备制造新高地。项目从事包括但不限于超大型测序仪Dipseq、小型测序仪Ecoli、合成仪、数字微流控、冷库集成组装及后续新研发成功的生命健康医疗仪器设备及试剂、芯片等耗材的研发、生产、销售。预计到2024年,该项目可实现年产值30亿元人民币,全口径税收累计不少于10亿元人民币。项目将于今年年底前开工,年底前到位资金500万美元。100%由外方投资。
青岛国际汽车保税展示中心项目(跨国公司)由新加坡兰亭控股有限公司、中国汽车新零售(控股)有限公司投资,项目聚焦增强保税港区整车进口口岸辐射力,促进进口汽车内外贸融合,利用股东资源,搭建平行进口汽车、高端中规车及配件进口重要基地,二手车、商用车出口基地,通用航空及飞机配件进口基地,促进以青岛为中心的平行进口汽车、二手汽车、配件及通用航空贸易发展。据悉,该项目占地约100亩,建筑面积20万平方米,拟投资7亿元,年可进口整车5000辆,贡献关税及其他各类税收近亿元。项目30%为外资,70%为内资。
青岛将迎来这些利好
自贸试验区到底会为青岛带来什么?伴随山东自贸试验区的揭牌,一系列改革创新试点将陆续推出,对青岛经济社会发展将产生重大的历史性影响,将主要表现在“三个提升”上——
一是提升对外开放水平。实施自贸试验区战略,是国家推动新一轮高水平对外开放的战略性举措,带给青岛的是更全方位、更深层次、更宽领域的开放利好。
二是提升深化改革水平。加快实施自贸试验区战略,重在以开放促改革、促发展,有利于青岛进一步深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
三是提升高质量发展水平。深化自贸试验区改革试点,将促进支撑高质量发展的要素得到更优配置,进一步加快高质量发展步伐。
接下来,青岛打算如何做?
叠加多个功能区青岛片区要建成现代化国际大都市的示范区
据介绍,借助此次自贸区批复的契机,叠加青岛西海岸新区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区等多个经济功能区优势,努力把青岛片区建设成青岛深化改革和扩大开放的试验区、打造“一带一路”国际合作新平台的引领区、推进高质量发展的先行区、建设现代化国际大都市的示范区。
全市深化市场化改革、扩大高水平对外开放的试验区。以投资贸易自由化便利化为牵引,推进全方位深层次多领域对外开放,并以高水平对外开放促进全面深化改革,实施流程再造,建立市场化、法治化、国际化的制度体系,打造国际一流的营商环境。
打造“一带一路”国际合作新平台的引领区。青岛陆海连接、东西互济,向东比邻日韩,向西与上合组织成员国、与中东欧16+1有合作基础,和东南亚也有一系列合作机制,完全可以在共建“一带一路”上大有作为。7月24日,中央深改委第九次会议审议通过了上合示范区建设《总体方案》,并要求青岛要打造“一带一路”国际合作新平台。我市将充分发挥青岛片区作用,向东大力推进中日韩地方经贸合作,向西积极推进与上合组织国家和中东欧国家地方经贸合作,向南努力拓展与东盟国家、葡语国家的地方经贸合作,从而使青岛片区在我市打造“一带一路”国际合作新平台中起到引领作用。
推进高质量发展的先行区。充分抓住自贸试验区批复重大机遇,以青岛片区试验先行,全力推进区内区外联动,依靠改革开放,依靠引入“四新”等创新驱动力,推进新旧发展动能加快转换,促进实现发展的质量变革、效率变革、动力变革,从而加快实现高质量发展。
建设现代化国际大都市的示范区。从城市建设的角度看,青岛片区将是青岛建设现代化国际大都市框架下,一片产业与城市和谐共生、产业与城市高度融合的,充满生机与活力的新城区。青岛将充分学习借鉴先进城市建设与发展的理念,特别是借鉴雄安新区经验,坚持“世界眼光、国际标准、青岛特色、高点定位”,高起点规划、高标准建设,打造一片高水平的现代化新城区,为未来青岛新城区建设和老城区更新改造提供示范。
助力青岛打造我国沿海重要中心城市青岛片区重点发展五大产业
一、国际贸易
国际贸易是青岛的传统优势。青岛拥有全国第二大外贸口岸,2018年实现货物进出口贸易额5321亿元,在全国城市排名第九位,占全省的27.6 %。服务贸易也在快速发展,目前在全国31个示范城市排名第八位。自贸试验区批复后,在国际贸易上,我们的工作重点,一是抓创新,二是调结构,三是提总量。
抓创新。主要抓三个方面,一是围绕贸易自由化便利化,深入推进流程再造和制度创新,二是大力引入数字化贸易、文化贸易等国际贸易新业态,三是积极推广跨境电商、公共海外仓等国际贸易新模式。
调结构。重点提高三个比重,一是提高服务贸易在国际贸易中的比重,二是提高一般贸易在货物贸易中的比重,三是提高高技术工业品和高品质消费品在一般贸易中的比重。
提总量。就是通过抓创新、调结构,实现国际贸易在提水平中上规模。我们的目标是,到2022年,青岛片区内企业主体不低于3万家;进出口额比2018年实现翻番,达到300亿美元。
二、现代海洋
青岛在经略海洋上有很大优势,拥有一片富饶的海域,一批具有国际先进水平的大学和研究机构,一支优秀的海洋人才队伍,一个门类齐全、发展势头良好的海洋产业基础。下一步,我们将充分挖掘青岛已有的海洋优势,抓住自贸区批复重大机遇,乘势而上发起海洋攻势,大力发展海洋经济,加快建设国际海洋名城。
重点做好四个方面工作:
一是强弱项补短板,在全面发力的基础上,突出海洋装备、海洋水产品加工、海洋生物医药等几个重点产业,既抓规模总量,也抓质量效益,夯实海洋经济发展的产业基础,建设国际海洋产业名城。
二是固强项扬优势,充分挖掘好、运用好青岛长期以来积累的海洋科学研究和教学的传统优势,积极推进面向全球的广泛的交流与合作,中外海洋科研合作与交流,加快建设国际海洋科教名城。
三是搭平台建机制,深化东亚海洋合作平台合作机制,组织好亚欧会议创新发展合作论坛、全球海洋院所领导人论坛、青岛国际海洋科技展览会、中国国际渔业博览会等国际展会,积极开展国际性的海洋文化交流活动,促进建设国际海洋文化名城。
四是强枢纽优服务,加快建设国际航运名城。
三、航运物流
青岛航运物流有着突出优势,陆海连接、东西互济,青岛港有177条航线通达世界700多个港口,青岛机场有192条航线通达125个城市,其中国际航线29条。下一步,我们将借助青岛片区批复,加快建设以东北亚为重点的国际航运枢纽,打造国际航运中心。
重点做好三个方面的工作:
一是强化枢纽地位。充分发挥“陆海空铁地”资源优势,搞好各种交通设施的并联,拓展多式联运应用,努力建设航运和物流的枢纽城市,强化枢纽功能。
二是提升服务层次。重点推进航运信息和交易平台建设,增强航运集疏运能力,提升港口物流服务功能、产业集聚功能和开放服务功能。
三是扩大辐射范围。充分发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,构建好东西互联互通大通道,更好服务全省、我省周边地区和沿黄流域,服务中西亚、中东欧,有效联接日韩、东南亚,更好发挥航运枢纽面向国内外的辐射作用。
四、现代金融
青岛有我国唯一的财富管理金融综合改革试验区,承担着发展金融产业、服务实体经济、扩大对外开放、防范化解风险四项任务。青岛片区的获批,为加快金融综合改革试验区建设带来新的重大机遇。我们将在扩大金融对外开放上采取一系列具体措施,实施一系列工作创新,促进金融业发展和防范金融风险,更好地服务实体经济。
一是加快引进外资金融机构。积极引进拥有良好市场声誉和信用记录,在风险管控、信用评级、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入青岛。
二是大力促进跨境投融资。重点是促进跨境融资便利化,包括资本项下和经常项目结算的便利化;扩大人民币跨境使用范围,支持跨国公司开展跨境人民币资金池业务。
三是积极探索持续的金融创新。在严格监管前提下审慎有序进行金融综合经营试点,积极开展基金管理服务等专项改革创新,从而使整个金融改革工作能有较大的提升。
五、先进制造业
青岛一向是以实体经济和制造业见长的城市,产品门类齐全,制造业基础雄厚,但也面临着加快新旧动能转换、进一步提升规模提升质量的挑战。当前以及今后一个时期,我们将充分利用自贸试验区带来的开放、创新政策和资源的集聚,加快建设制造业强市。
重点做好三个方面的工作:
一是抓引进。按照“双招双引”的总要求,面向国际国内,围绕智能装备、集成电路、新能源等新兴产业,引机构、引技术、引平台、引项目、引人才,为先进制造业的加快发展提供源源不断的新动力。
二是抓落地。在抓好引进的基础上,强力抓好项目、技术的落地和投产达产,尽快实现产业化。
三是抓带动。依托自贸区的带动效应,大力推进区内区外开放共享创新资源,推动先进生产要素全球配置、全市流动,促进全市制造业加快发展。
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