[摘要] 作为青岛的“绿肺”,浮山成为很多市民健身游山的好去处。但近日来,浮山市北片区却是铁将军把门。

浮山防火一边封、一边松,老城区破败老楼林立更新困难,回迁安置房房产证十几年办理不下来,邮轮母港区旅游业奖补政策落实不到位。12月2日,《问政青岛》栏目再次上线,为市北的居民问发展、问民生。

【一】

作为青岛的“绿肺”,浮山成为很多市民健身游山的好去处。但近日来,浮山市北片区却是铁将军把门。

在封闭的大门上发出的公告显示,封山是根据《青岛市森林防火条例》、《青岛市人民政府关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》的有关规定,每年11月1日至次年5月31日为森林防火期,对浮山实行封闭管理,未经批准任何人不得进入。

经调查以上封山时间远超过规定的时间,此外位于崂山、市南区域的浮山管理区域并未关闭,市民可以照常出入。

而在此前市北区的回复中也提出,浮山香苑、徐家东山区域实行限时开放管理。

而调查中却意外发现:浮山香苑岗亭并未检查进入人员是否携带火种,防火码形同虚设;山上的篮球场内烟头遍地,没熄灭的烟头随手扔在地上;徐家东山并无人看守,防火码仅剩半个。对此,在问政中,市北区区长张永国表示,市北区对森林防火非常重视,问题确实存在。

浮山一封了之,方法简单粗暴,有点懒政,不管出于什么目的,哪怕是对于森林防火这样的公益目的,也不能一封了之。

目前正在研究浮山开放的办法,初步想通过限时、限区域开放,达到一种封山不封园的效果,将防火与居民休闲健身相结合。

他表示最晚在12月底开放。对山上防火检查缺失的问题,问政团再次发问。浮山新区街道办主任宋红英表示,下一步要压实责任、增加人员,对防火护林加强监管。

【二】

人民路、四流南路是贯穿市北区腹地的大通道,但这一区域却充斥着一栋栋老楼废墟,他们影响着周边环境,困扰着周边居民的生活,更给区域发展拖了后腿。

在人民路295号院,建于1954年的老楼沿街五层,外墙上“征收区域”“拆”的字样早已褪色;楼里面垃圾遍地。

71岁的代先生表示这栋楼太危险了,他绝对不会让自己的孙女到这里玩。

同样的情况出现在人民路75、77、79、276、287号……他们插花式分布在人民路两侧,拉低了整条道路的颜值。

而在瑞昌路三角地项目内,破败的老楼情况更加触目惊心,危房让居民都避而远之。

报道显示,按照原规划该项目的老旧房屋最迟将于2019年完成拆除,将变成一个综合商务区。然而众人期盼的升级最终没有等到。

不光是建设,人民路、四流南路周边的教育、医疗资源缺乏,逃离该片区成为很多居民不得不选择的难题。

张永国说,市北区是在过去三个老城区的基础上合并的,虽然面积不大,但发展不平衡的问题比较突出。这几年加大棚改征收力度。但从问政中看也暴露出征收后的工作没有跟上,没有系统观念,考虑得还不全面。瑞昌路三角片区项目方面,市北区城市建设局局长张兵建表示,这项工作计划在明年年初清零,下周可以启动拆除工作。

这个片区按照规划将建设学校、绿地等,要增加配套设施,推进这项工作。

其他片区方面,张兵建表示,市北区十二片区已经完成控规。今年年底围绕十四五规划,这些老城区纳入城市更新计划中去,也让百姓尽快看到期待的景象。

张永国说,市北区发展不平衡、不充分的问题比较突出,近几年我们也通过改造不断完善、提升城市功能和品质。问政中的区域基础比较薄弱,下一步要作为城市更新的重点,在全域实现均衡发展。

【三】

位于台柳路的天怡景园小区是市北区一处大型小区,李先生一家在此住了7年,去年小孙子到了上幼儿园的年龄,可是家门口的幼儿园却上不了,还要跑远路到原先拆迁的地方。

李先生一家正是为了修建新冠高架路而进行拆迁的冠县路居民,随后他们入住了天怡景园的回迁房。可入住7年,房子的不动产权证却一直不见踪影。

像这样的居民至少有400户。因为没有不动产权证,房子没法过户,真正成了动不了的“不动产”。这样一来带来一系列矛盾。

登州路65号居民在啤酒街改造中交出了房产证,三年后高高兴兴回迁,可没想到房子从有证变成了无证。

多方奔走,却并没有结果,居民心灰意冷地说,去了多少趟都不想去跑了。

市北区今年表示将加快8个小区的不动产权的办理,但眼瞅着今年就要过去,问题解决得怎么样?

对此市北区副区长钮本兵表示,这几个问题正在推进着,部分项目已经有了实质性进展。比如天怡景园C区项目,土地出让资金已经交上了,近期这个问题就会解决,后续手续再完善一下,这个房产证就能办理了;有些可能没有实质性进展。其他项目明年上半年有望解决。

在问政现场,市北区登州路65号居民綦佳声直接向区长发问:我们2008年上半年就应该拿到的房产证,十多年过去了,到底什么时候能拿到手?

对此张永国表示,对于这么长时间没有办下房产证我感到非常愧疚。说实话我内心感受跟您是一样的,内心一样着急。但是这么长时间没有办下来,确实有复杂的原因。市北区这样的问题比较突出,这几年市北区累计有3万户没有办证的用户,多方努力解决了2万多户,约2/3,目前剩下近一万户没有办证。从量上在减少,但最后都是难啃的骨头。对解决这类问题,市北区非常重视,成立专班解决。好在山东省出台了指导意见,9000多户大部分都能得到解决。

【四】

青岛邮轮母港区被市北区作为最核心的资源,提出发展四大产业,其中就包括旅游产业。但是有反映,部分鼓励企业发展的奖补政策却始终没有落实到位。

在问政调查中记者发现,该区域一些旅游公司的经营堪忧,有些只有一名工作人员值守,有的已经改换门庭。

有旅行社负责人王女士表示,今年年初的疫情为他们的业务按下了暂停键,困境之下她想到了政府的奖补政策。

她表示,包游轮的时候政府有一个几十万元的奖励补贴,这么长时间一直没发下来。

2018年出台的《青岛市扶持游轮旅游发展政策实施细则》中表示,船务代理公司、旅行社包租邮轮以青岛为始发停靠港,组织上岸观光人次达到一定规模,每航次可获得10万-50万元不等的奖励补贴,资金来源则由市级和区级各负责50%。

对此王女士向有关部门提出了申请,市里的50%已经下发了,但多次咨询市北区文旅局,手续已经走完了,奖励但却迟迟没有发放。

在问政环节,市北区财政局局长王新宁表示这个情况存在。

张永国表示,区级财政没有拨付到位,是因为市北区财政有困难,受疫情影响压力空前。这只是原因,但不能成为不给企业兑现的理由。这一年企业都很难,特别没有考虑到旅行社的困难,目前已经进入12月份,目前正根据全年财政收入情况出台兑现方案,月底前首批资金兑付到位,共渡难关,增强企业在市北发展的信心。我们在企业兑现的方法路径上比较单一。当前市北区也在考虑其他办法,最近成立招商公司,可以通过这个渠道兑现,下一步也通过市场化方式兑现等。

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