[摘要] 商住项目的“难产”，区域配套设施的推进不顺，欢乐滨海城的后续发展显然有些力不从心。已经建设13年之久的欢乐滨海城，何时才能真正成为居民宜居的“欢乐之城”？
日前，记者采访了解到，相关部门已正式官宣欢乐滨海城“第一城”项目变为闲置用地。与此同时，作为一处规划有着3．6万名居民的大型社区，欢乐滨海城仅有两条公交线路与外界连通。商住项目的“难产”，区域配套设施的推进不顺，欢乐滨海城的后续发展显然有些力不从心。除了已经入住的几个住宅小区之外，片区内酒店、商务办公等复合楼宇推进缓慢，已经建设13年之久的欢乐滨海城，何时才能真正成为居民宜居的“欢乐之城”？
“第一城”宣告“难产”
大约半个月前，青岛市自然资源和规划局做客民生在线，有市民提问，“市北区欢乐滨海城内的第一城项目闲置很多年了，请问有何规划？”对此，青岛市自然资源和规划局答复，该项目已形成闲置用地。据介绍，依据市政府2018年批复的《市北区欢乐滨海城片区控制性详细规划》，当时的第一城地块规划为商服用地，原市规划局于2018年依建设单位青岛城投房地产开发有限公司申请核发了该项目《建设工程规划许可证》，原市建委同年核发项目的《建筑工程施工许可证》。然而，由于产业招商、功能定位等原因，建设单位仅进行地基等处理后即停止施工。目前，该项目已形成闲置用地，市自然资源和规划局正在按程序进行处理。
位于欢乐滨海城的原第一城项目工地现场杂草丛生。
昨日，记者走访看到，位于保利香槟国际市区南侧的第一城售楼处早已人去楼空，售楼处门前早起拉起警戒带。尽管地块早已被高高的围挡拦起来，但透过围挡缝隙，可以看到，工地现场杂草丛生，其中有不少私搭乱建的菜地，荒凉的场景与一路之隔的香槟国际社区格格不入。据保利香槟国际的居民介绍，当时买房的时候，保利的置业顾问介绍，香槟国际南侧将建设一处大型商超，期间也曾传过佳世客入驻的消息，后来这里立起了第一城的牌子，当时号称第一城项目将集合奥特莱斯名品MALL、公寓、酒店等多元繁华业态，立志成为欢乐滨海城乃至整个市北滨海新区的滨海生活主场。可是几年过去了，迟迟没见动工。“其实这里很缺乏大型商超，我们都盼着这个地块赶紧建起来。”市民杨女士表示，“不光是香槟国际，周边还有城投瑞海景园、绿地阅海府邸、温莎郡好几个入住小区，眼看着这里生活的居民越来越多，却迟迟盼不来一个大型商超。”
原第一城项目售楼处已人去楼空，只有“第一城”的牌子还矗立其中。
据了解，去年底，就有消息称已将第一城项目纳入打造的跨国区域总部基地的千亩产业园区内。今年4月，青岛市自然资源和规划局表示，市北区政府拟利用片区城投第一城以及周边地块打造跨国企业区域总部基地产业园区，目前正在进行招商协调和方案论证，待形成规划草案后，将按程序组织社会公示，配合区政府加快推进相关项目开工建设。时至今日，又曝出项目变成闲置用地的事实，不禁让周边居民的期许再次落空。
原第一城项目售楼处门前早起拉起警戒带。
公共交通配套落地难
除了第一城项目的停滞，还有一件事令欢乐滨海城的居民“欢乐”不起来。有消息称，原计划的欢乐滨海城大型公交停车场站突然变更移位，将调整到青啤麦芽厂场站实施。
日前，有市民反映，欢乐滨海城即将建设的瑞昌路公共交通停车场站或不再继续建设。瑞昌路停车场建设是否按照之前规划如期进行？据青岛公交集团回复表示，因滨海新区控规调整，原规划瑞昌路场站调增到青啤麦芽厂站实施，目前项目处于前期立项阶段。此后，记者在青岛市自然资源和规划局检索，尚未发现欢乐滨海城公交场站用地调整的公告公示。
公交场地落地难的困境，亟待进一步破解。规划中的场站难落地，市北区欢乐滨海城等多个片区公共交通难以满足周边需求。记者采访发现，作为一处规划有着3．6万余名居民的大型社区，欢乐滨海城仅有两条公交线路与外界连通，而且这两条公交路线都是片区微循环的短途线路，居民乘坐公交出行往往要多次倒乘，极其不便，迫切希望增加新的公交线路。
不过，片区内也有不少好消息。瑞昌路连接滨海城的断头路瑞滨路已于去年底打通，另外，作为衔接欢乐滨海城对外交通动脉的重要交通设施，环湾路长沙路立交桥也将于今年年底建成通车。据了解，目前工程正在进行环湾路以西段钢箱梁吊装焊接及混凝土箱梁施工，柱墩、承台、管桩等完成工程量均已达到总量70％以上，钢箱梁加工吊装同步推进，道路和管线施工也已全面展开，工程总体进度过半，按计划9月底完成主桥施工，年内建成通车。据了解，这个工程西起欢乐滨海城、东接长沙路、与环湾路相交，是欢乐滨海城另一条重要的交通配套设施，主要可以解决这一片区居民北行的出口问题。建成后，居民北行无需再绕行瑞昌路立交桥，可节省四五公里的路程。
此外，对于市民频频反映的欢乐滨海城长达两公里的海堤破损迟迟未修复的问题，也有了新进展。据悉，针对欢乐滨海城附近岸线堤坝残破损毁问题，相关部门已完成修复工程设计方案及招标工作，将加固海鲜舫与李村河口之间2300米海岸段，设计标准对标前海一线。
期待片区发展“燃”点
记者查阅资料了解到，欢乐滨海城最早于2008年开始开发。当年，一期配套设施工程包括道路综合管网建设、软地基处理和岸线整理三项任务先期启动。2009年，欢乐滨海城作为“后海”改造工程的重要组成部分，成为市区重点开发对象。2010年8月，《青岛市欢乐滨海城海域控制性详细规划》方案向社会公示。按照规划，这里将打造成为青岛主城区西部以商务办公、休闲旅游、商业、居住为主导功能的富有滨海城市特色的多元复合型生态新城。后来，青岛推进RCEP建设，欢乐滨海城位居RCEP板块中协同发展。
十三年的流水光阴，绿地、保利、金地、城投房地产项目纷纷落户，瑞海景园、香槟国际、海德公馆等小区早已实现入住。然而，这一新兴片区的发展却遭到不少居民的“诟病”，尽管最初的区域规划堪称完美，但欢乐滨海城的后续发展显然有些力不从心，几家房地产企业的项目频频转手，涉及复合型商务楼宇推进缓慢，商业倒是有所试水，尤尼小镇昙花一现却现已门可罗雀。
在城市发展建设的大背景下，曾经与欢乐滨海城“齐头并进”的新都心、李沧东部等片区，早已把欢乐滨海城远远地甩在了后面，坊间甚至有人认为，欢乐滨海城已经成了食之无味、弃之可惜的“鸡肋”。“这么好的远景规划、这么稀缺的海景资源，为什么这个片区就没有火起来？”面对欢乐滨海城没有真正“欢乐”起来的现状，很多人都会有这个疑问。对此，业内人士分析表示，引爆片区发展的“燃”点，不单单是建几栋住宅，实现人流导入这么简单。对于板块的发展来说，公共交通设施的完善、路桥设施的修建、商场配套的优质与否、或者是一所名校的落户、更或是复合型房地产企业的入驻，这些“燃点”的叠加，都会对区域崛起起到至关重要的作用。而对于欢乐滨海城而言，这里的居民正期待着，更多的“燃”点在此迸发。
青岛财经日报／青岛财经网记者 李雯
