[摘要] 。12月2日，青岛市部分城建项目开工暨启用仪式举行。仪式现场，随着一声令下，全市57个重点市政项目和重大民生改善工程项目正式开工或启用。
冬之伊始，万物潜藏，天地苍茫之间涌动着蓬勃生机与活力。12月2日，青岛市部分城建项目开工暨启用仪式举行。仪式现场，随着一声令下，全市57个重点市政项目和重大民生改善工程项目正式开工或启用。
可以说，这是一次围绕创建全国文明典范城市而展开的城市更新和城市建设“总动员”。这一切的出发点和落脚点，就是让1000多万“城中之人”共享这座城市的温暖与骄傲。
一座城市独特的精神内涵，最直接的表达途径是什么？或许答案隐藏在那些恒立于时间长河，可观、可触、可感受的建设项目中。跟随时代的发展步伐，去传承、去更新，让城市的精神气质得以不断充实和延展。这背后，指向的就是城市的核心尺度——“人”。
今年以来，青岛以“项目落地年”为牵引，聚力提升城市功能品质，一批关系城市长远发展的基础性、全局性重大工程取得突破性进展，一批长期影响群众日常生活和交通出行的市政设施短板正在得到有力解决，一批能够有效提升城市宜居水平、改善生态环境的实事项目、发展项目正在加快推进——
在城市道路建设方面，全力推进15个重点项目及30条未贯通道路打通工程，加快完善城市骨干路网；在交通项目建设方面，加快推进交通重点项目规划建设，拉开建设国际性综合交通枢纽序幕；在公用设施建设方面，围绕供热、燃气、环卫、污水等设施建设，不断提升人民群众生活质量；在停车设施建设方面，全市开工建设37个公共停车场，预计新增泊位1．7万个以上；在山头公园建设方面，积极推进山头公园整治工作，列入整治计划的60个山头公园已开工53个……
无论是大项目，还是小工程，青岛着力推进的这些“民心工程”，不仅关乎人民群众在这座城市的生计，更关乎其在城市中的感受。“层层发动、人人参与、一起动手！”当下，市委、市政府正研究实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，让城市更加宜居宜业。
其时已至，其势已成，其风正劲！一场永不停歇的青岛城市进化之路，已然开启全新征程。
拉伸城市“骨架”
33个城市道路项目集中开工或启用
交通犹如城市的“骨架”，它串联着城市的前进脉络，牵引着城市未来的发展方向。交通是否畅通，与市民生活息息相关，是重要的民生问题。
从城市交叉口，到道路结构，再到整个路网体系，今年青岛对城市道路建设进行通盘谋划。此次集中开工建设唐河路—安顺路打通、海尔路—银川路立交、枣山东路打通、铜川路打通等9个项目，与此同时，环湾路—长沙路立交桥主线、茂山路西延等24个项目建成并投入使用。
贯穿市北、李沧、城阳三区的城市主干道——唐河路—安顺路打通工程2日迎来“开工日”。该项目全长约14．3公里，本次计划实施长度9．2公里，预计明年年底全线通车。待道路建成后，唐河路—安顺路将成为有效衔接东西向的主要通道，并可分担现状环湾路已超饱和的交通流量，大大提高通行效率。
同日开工的还有市民关注的海尔路—银川路立交工程。作为区域交通路网活化的一处重要“解堵点”，其充分利用立交用地，一体化集约化设计地下空间，成为国内首个服务医院、周边居民及商业的地下综合交通中心（UTC）。工程建成后，能实现该交叉口各个转向的全互通联系，不仅能极大提高区域通行效率，还能提供超过1600个停车位。
“一子落而满盘活”。在历经一年多的紧张施工后，2日上午9时30分，环湾路—长沙路立交桥工程正式通车运行，让欢乐滨海城周边市民告别了以往绕远出行的困扰。事实上，在该项目开工之前，按照“长沙路立交怎么建、市民说了算”的思路，青岛市住房和城乡建设局已三次邀请欢乐滨海城及周边市民代表座谈，“零距离”听取群众意见，让市民成为城市规划建设的参与者。同时，还组织国内多家知名设计团队征集设计优化方案，最终确定立交桥采用西侧双环部分苜蓿叶的设计方案，为项目通车后更好地服务周边居民打下坚实基础。
着眼破解城市“堵”点，在寸土寸金的城市里，充分挖掘停车资源也是重要手段之一。在12月2日举行的仪式上，位于老城区的聊城路停车场正式开建，新湛二路停车场、海斯特停车场等两个停车项目顺利投用。拉长时间轴来看，今年青岛开工建设37个公共停车场，新增泊位1．7万个；“十四五”期间，计划再建设公共停车泊位5万个。
升级城市“绿肺”
10个山头公园集中启用
绿色可持续发展是一个永恒的主题。当下，青岛正从方方面面打磨着一座独具特色的“公园城市”，让城市宛如在公园中葳蕤生长。作为城市的“绿肺”，今年青岛重点启动公园体系建设升级，满足市民对绿色生态的向往。
在金家岭生态公园，盘山步道沿线景致愈加旖旎，登上山顶的观景台，山海城交融的城市风光尽收眼底；在莲花山运动公园，骑行道、热身赛道等设施整装一新，这里成了户外运动爱好者的打卡地……在启动仪式上，金岭山、田家村东山、老虎山、丹山等10个山头公园集中启用，成为市民休闲娱乐的好去处。与此同时，一场整治行动也在位于崂山区的午山郊野公园正式拉开，这处占地约1900亩的山体公园即将迎来一次重生。
今年6月，青岛启动山头公园整治工作。明确到2022年底前，重点整治七区60个山头公园，按照尊重自然、顺应自然、保护自然和“因地制宜、一山一策、突出主题”的原则，打造各具特色的山体公园。事实上，整治不仅聚焦山头公园本身，还将以绿道为轴串联起更多的城市空间。以太平山中央公园生态绿道建设项目为例，建成后，其将成为串联起中山公园、动物园、植物园和榉林公园四个公园的城市绿道。
相比山头公园，口袋公园则是更“小而美”的存在，见缝插针式地散落于城市的“高楼丛林”中。12月2日，湾头口袋公园和侯家庄口袋公园两个项目顺利启用，成为市民家门口的一抹绿。记者了解到，过去五年间，青岛已经打造了312个让市民触手可及的高品质口袋公园，今年又建设完成33个，让城区处处有花园、花园处处是美景。
到口袋公园里健健身，与邻居聊聊天，如今成了不少市民日常生活的一部分。除了让市民共享福利，青岛也在不断拓展口袋公园的可参与性，例如邀请市民参与项目设计、建设、命名等各环节。“口袋公园作为城市设施的社会意义，远远高于其作为设计作品的美学意义，需要政府、公众的协同努力，以解决相应的城市问题。”一位专业人士介绍说。
可以说，一次公园的升级，就是一次城市的更新。发挥资源禀赋优势，借鉴成都等先进城市经验，汇集各方力量，青岛启动编制公园城市规划，将进一步为“公园城市”建设提供方向指引，从而切实把生态优先、绿色发展的理念转化为城市发展的生动实践。
保障城市“生命线”
今年新增城市供热配套面积684万平方米
“正式点火！”2日，在市北区滨海能源岛项目，一台116兆瓦天然气锅炉正式启用，在接下来的供热季里，它将利用实现碳减排的清洁能源，将温暖输送至千家万户。相距十几公里远的徐家东山热源替代一期项目，两台70兆瓦天然气锅炉也同步启用。
当下，一场着眼于清洁取暖的保供保暖硬仗已经打响。来自青岛市住房和城乡建设局的数据显示，今年青岛将“推进绿色供热900万平方米”列入市办实事，分别为新增集中供热面积500万平方米、工业余热和清洁能源供热能力400万平方米，截至目前，完成新增城市供热配套面积684万平方米，工业余热和清洁能源供热能力760万平方米，均超额完成既定任务目标，保障城市供热“生命线”安全稳定运行。
“双碳”目标下，青岛今年还提出加快推进“煤改气”清洁能源供热项目，计划利用三年时间，在全市范围分批次完成40余处燃煤热源的改造任务，关停燃煤锅炉150余台，新建燃气锅炉上百台。与此同时，所有新、改、扩建锅炉，必须为非燃煤锅炉。
为此，“从源头确保‘煤改气’项目稳定运行”成为近年来青岛发力的重点。随着此前青岛能源集团与中国石化战略合作协议的签署，董家口LNG码头三期工程建设加快推进，青岛将由“西气东输”管输天然气的末端变为液化天然气（LNG）气源的首端，进而可以满足全市未来中长期的天然气用气需求。
气源有了，如何输送至千家万户？据了解，青岛计划建设胶州湾海底天然气管线、青岛接收站LNG外输管线、莱西高压燃气管线等天然气输气干线项目。其中管线全长约72公里的胶州湾海底天然气管线已完成工程总承包招标，即将全面启动建设。记者了解到，除了干线管道外，目前市内多处次支燃气管线的建设工作也已在蹄疾步稳推进中。
在城市这个“生命体”中，既有骨骼机体、心肺律动、敏锐神经，也有新陈代谢式的更替演进过程。每一位“城中人”，都是活跃其中的“细胞”。当一座城市能温情地观照着人们时，那么，人们也自然会赋予它生长力，经久不息。
提升城市功能和品质，一年更比一年美
■环湾路—长沙路立交桥通车，有效解决周边居民出行难题。刘栋摄
■海尔路—银川路立交工程效果图。
■滨海能源岛项目效果图。
■侯家庄口袋公园启用，新增绿化面积约6400平方米。刘栋摄
■占地面积约2020亩的金岭山生态公园正式启用。刘栋摄
市政道路：完善城市骨干路网
城市道路的联通，往往能“化腐朽为神奇”，迅速活化区域发展活力。今年以来，市住房城乡建设局结合民生诉求、投资规模、建设时序等因素，围绕“十四五”规划安排，会同多部门全力推进新机场高速连接线、太原路东延段等7项续建工程，加快推进唐河路—安顺路打通、海尔路—银川路立交等8项新开工工程，纵深推进30条未贯通道路打通工程，加快完善城市骨干路网、提升市民出行体验。
其中本次集中开工建设唐河路—安顺路打通、海尔路—银川路立交、枣山东路打通、铜川路打通等9个项目，环湾路—长沙路立交桥主线、茂山路西延等24个项目建成并投入使用。
环湾路—长沙路立交桥工程：位于环湾路李村河互通立交以南约1．4公里，东西长900米，南北长1140米，是欢乐滨海城、滨海新区北片区出行的主要交通节点。作为该区域北侧对外出行的交通咽喉，多年来，环湾路—长沙路立交桥工程成为数万居民翘首以盼的民生工程。建成后，有效解决了欢乐滨海城周边数万居民的出行难题。以该区域居民向北出行为例，立交桥建成后居民最多可减少绕行距离5．6公里，节约通行时间15－20分钟。
海尔路—银川路立交工程：该节点工程充分利用立交用地，一体化集约化设计地下空间，成为国内首个服务医院、周边居民及商业的地下综合交通中心（UTC）。工程采用两层苜蓿叶立交形式，海尔路方向北起同安路、南至苗岭路，全长约1．5公里；银川路方向西起山东头路、东至深圳路，全长约1．1公里。海尔路为地面道路，银川路借助有利地形上跨，通过匝道连接实现全互通立交。同时，充分利用立交地下空间规划建设地下停车场，将提供超过1600个停车位。工程完成后，不仅能缓解市区周边停车难问题，同时也将实现快速路网连接，减轻行车拥堵，提高交通品质，助力周边区域经济快速发展。
枣山东路打通工程：规划枣山路西起九水路，东至株洲路，全长约4．8公里，城市主干路，双向8车道。已实施路段全长约2．4公里，未贯通路段长约2．4公里。其中，李沧区（规划一号线—铜川路）、崂山区（铜川路—科苑纬四路）未贯通路段分别长约1．6公里、0．8公里，打通后将极大方便居民出行的“最后一公里”。
交通项目：提升外向通行能力
按照“目标任务化、任务项目化、项目清单化”要求，市交通运输局加快推进88个交通重点项目建设。10－11月开工建设S311黄张线（胶州黄岛界至芝铁线段）改建工程，启用董梁高速公路董家口至沈海高速段、国道204大场段改线、S211店沙线（北龙口至沙子口段）改造3项工程。
S311黄张线（胶州黄岛界至芝铁线段）改建工程：东起沈海高速桥下胶州黄岛界，西至黄张路与芝铁路平交口，全长约6公里。设计拓宽改造为双向六车道一级公路。项目建成后将进一步改善通行条件，提高通行能力，完善胶州西南部片区的路网系统。
董梁高速公路董家口至沈海高速段：东起西海岸新区董家口港区，向西连接沈海高速，全长约3．86公里，双向4车道，高速公路标准，设计行车速度120公里／小时。主要内容包括新建互通立交2座，中桥54米／1座，天桥1座，涵洞6道，通道3道，主线收费站1处。项目建成后，将为青岛港董家口港区提供一条便捷的疏港快速通道，对改善区域交通运输环境，加强沿海与内陆经济区的协调发展，提高港口综合服务功能等具有重要意义。
国道204大场段改线工程：工程起自泊里镇沙岭子村北，止于海青镇大石庙子村西南，全长14．1公里，公路等级为一级公路，设计行车速度80公里／小时，双向6车道。主要建设内容包括新建大桥2座、中桥4座、小桥1座，主要平面交叉（等级路）5处。项目建成通车后，将极大改善原有交通环境，使延线区域内物流更加便利通畅，货物集散更加迅速。
S211店沙线（北龙口至沙子口段）改造工程：工程起点位于沙子口北龙口桥，终点位于沙子口十字路，全长约8．3公里。主要建设内容包括路基、路面修复，增设交通工程及附属设施，道路交叉口顺接，桥涵维修和排水疏通，以及增设人行道和绿化工程。道路改造后，将进一步提升区域旅游通行环境，为沿线居民提供安全便捷的出行条件，助力区域经济发展。
停车场项目：缓解区域周边“停车难”
今年全市将开工建设37个公共停车场，预计新增泊位1．7万个以上。截至目前，32个停车场主体已完成，新增泊位约1．7万个。其中本次开工建设聊城路停车场，启用新湛二路以及海斯特停车场。
聊城路停车场：位于市北区沧口路以北、聊城路以西、市场三路以南，总建筑面积18009平方米（其中地上2599平方米，地下15410平方米），地上二层、地下四层。项目建成后，可有效缓解里院北区步行区、市立医院西部院区及周边停车难。
新湛二路停车场：湛山广场人员掩蔽工程位于市南区湛山社区湛山广场，计划与地铁3号线联通，新增车位570余个。项目投入使用可有效缓解东海一路小区、大湛山小区、新湛二路小区等周边居民停车难。
海斯特停车场：项目位于市北区合肥路佳世客以北、阳光山色小区以西，紧邻市北佳世客商场、阳光山色小区、格兰德学校等，区域停车泊位需求较大。项目为9层智能机械式停车楼，总建筑面积6823平方米，设计泊位255个。目前，智能机械式停车楼已对外开放经营，有效缓解了周边学校、老旧小区停车难。
公用设施建设：提升群众生活质量
在公用设施建设方面，以补短板、惠民生为核心，围绕供热、燃气、环卫、污水等设施建设，不断提升人民群众生活质量。其中，本次集中启用滨海能源岛、徐家东山热源替代一期项目、“煤改气”市内三区配套供热燃气管网工程、城阳区垃圾中转站4项市政公用设施项目。
滨海能源岛项目：计划建设3台116兆瓦燃气热水锅炉及余热回收系统，总供热能力432兆瓦。目前，项目一期1台116兆瓦燃气热水锅炉及余热回收系统已成功投运，另外2台116兆瓦燃气热水锅炉及余热回收系统也将陆续建设、投运。项目建成后，可实现区域内清洁能源供热全覆盖，每年可减少二氧化碳排放9．15万吨，减少颗粒物排放1吨，减少二氧化硫排放10．6吨，减少氮氧化物排放12．65吨。滨海能源岛项目是继青岛能源热电集团徐家东山热源替代项目后成功投产的又一项重点项目，标志着我市清洁取暖“煤改气”工作取得阶段性胜利，全市能源结构转型迈出重要一步。
城阳区垃圾中转站项目：位于城阳街道墨水河以东、长江路以西、东环路以北区域，设计处理转运规模1200吨／天，厂区占地约40亩。目前已完成中转站主体结构施工，准备开展设备安装工作。项目的投入使用，对于改善城市环境质量和人居环境水平，深入贯彻国家垃圾分类战略，做好环卫设施更新、升级改造，具有重要意义。
山头公园项目：因地制宜、一山一策、突出主题
在山头公园建设方面，坚持因地制宜、一山一策、突出主题的原则，积极推进山头公园整治工作，列入整治计划的60个山头公园已开工53个。其中，本次开工建设午山郊野公园，启用金岭山、田家村东山、老虎山、丹山等10个山头公园项目。
午山郊野公园：午山郊野公园先行区位于银川东路延伸线以东、崂山路以北，占地面积约1900亩。主要包括森林抚育及林相改造、森林防火通道和水灭火系统两个建设项目。其中，森林抚育及林相改造约180亩，建设登山步道约1万米，建设水灭火循环系统，完成森林防火管线铺设约6000米等。午山郊野公园周边交通便利，地理条件优越，随着城市规划建设的不断推进，建设午山郊野公园对加强生态保护利用、提升生态环境水平和满足市民登山需求等具有重要意义。
金岭山生态公园：金岭山生态公园位于燕岭路以东、辽阳东路以南、松岭路以西、银川东路以北，占地面积约2020亩，自2017年启动建设，立足“生态、休闲、健身”的规划定位，实施五期项目建设，累计建设项目10个。主要建设内容包括道路修缮、裸露区域增绿补绿、登山步道建设及休闲健身设施等。目前已完成绿化面积约9000平方米，建成登山步道约1000米。通过项目建设，进一步提升金岭山生态公园品质，完善登山路网、标识系统，为市民提供更加完善、更加适宜、更加贴近自然的登山休闲、健身环境，为市民打造生态活动空间，增强市民的绿色获得感。
丹山公园：丹山位于城阳区南部，青银高速（丹山大桥）穿越场地内丹山水库，向南进入青岛市主城区，是青岛市的北大门。丹山公园占地面积约63．8公顷，场地内有号称青岛老十景之一的“丹邱春赏”，也是解放青岛最后一战战场。已建设完成绿道3．6公里，栽植乔灌木1500余株、草坪花卉4．6万平方米。通过项目建设，增加生态绿地系统、景观绿地系统及防灾绿地系统等，将对改善生态环境、加强自然及景观资源的保育，提高市民生活质量起到重要作用，通过挖掘山头公园的历史文化底蕴，打造具有浓厚红色历史气息的主题公园。
口袋公园建设：增强市民游园便利性
在口袋公园建设方面，将城区闲置地、边角地块等优先实施口袋公园建设，建设完成33个口袋公园，合理设置园路、座椅、廊架、健身等设施，增强市民游园的便利性，助力高品质城市建设，实现绿化便民。其中，本次启用湾头、侯家庄2个口袋公园项目。
湾头口袋公园：湾头口袋公园位于李沧区十梅庵北山，项目北侧为遵义路，南侧为十梅庵路，西侧为文昌路，东侧为规划路。总面积2万平方米，新增绿地1．3万平方米，种植乔木约1000株。
侯家庄口袋公园：侯家庄口袋公园周边临近青银高速、九水东路以及李村河公园。面积约9899平方米，新增绿化面积约6400平方米，种植植物30余种，乔木600余株，建设1条健身跑步道（长度275米）、2个林下休闲空间、3个活动广场、1处儿童游乐区和1个幼儿园接送等待区域。以“全民义务植树”历史和文化作为公园文脉，通过“互联网＋”的形式，营造沉浸式互动体验空间。
