计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象是：全区独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：
①夫妻双方均应在1933年1月1日以后出生；
②女方年满49周岁；
③只生育一个子女或合法收养一个子女；
④现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

申请人应向户籍所在地的社区居委会提出申请（写一份申请，申请人签字按手印，落款时间），同时提交本人的身份证、户口簿、结婚证、离婚证、离婚协议书、法院的民事调解书或法院判决书、特扶人员有离婚、丧偶、再婚史的需原单位或社区居委会出具的婚育状况证明信，独生子女父母光荣证等材料的原件和复印件。独生子女死亡的，申请人需提供由镇级以上医疗机构或公安机关出具的死亡证明原件；独生子女残疾的，申请人需提供伤残等级为三级以上的《中华人民共和国残疾人证》。

申请人应向户籍所在地的社区居委会提出申请，同时提交本人的身份证复印件、户口簿复印件、结婚证复印件、独生子女父母光荣证。独生子女死亡的，申请人需提供由镇级以上医疗机构或公安机关出具的死亡证明；独生子女残疾的，申请人需提供伤残等级为三级以上的《中华人民共和国残疾人证》。