如何认定就业困难人员？

认定条件：
具有黄岛街道办事处户籍，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望，进行了失业登记或协保登记的下列人员：
（1）大龄失业人员，是指女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。
（2）城镇零就业家庭成员中的失业人员，是指家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭中的失业人员。
（3）农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员，是指女满16至40周岁、男满16至50周岁，年人均收入在当地平均水平50%以下，且无人在二、三产业就业的农村家庭中的失业人员。
（4）抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员，是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的未成年子女年龄在18周岁以下且未实现正规就业的失业人员。
（5）享受最低生活保障的失业人员，是指持有民政部门核发的低保证明的失业人员。
（6）残疾失业人员，是指持有残联部门核发的《中华人民共和国残疾人证》的失业人员。
（7）连续失业一年以上的失业人员，是指领取失业保险金且连续登记失业一年以上的人员。
（8）协保人员，是指持有人力资源社会保障部门核发的协保证明的人员。

以上符合条件人员，可携带以下材料到黄岛街道便民服务中心办理：
（1）户口簿、身份证、《就业失业登记证》原件及复印件；
（2）抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员，需持离婚或丧偶证明及复印件；
（3）享受最低生活保障的失业人员，需持《低保证》及复印件；
（4）残疾失业人员，需持《残疾人证》及复印件；
（5）城镇零就业家庭成员中的失业人员、农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员，需持《青岛市城乡“双零”就业援助卡》；
（6）协保人员，需持《协保证》及复印件。