[摘要] 3月15日，青岛市市规划局滕军红副局长做客青岛政务网在线问政访谈专栏，就“青岛市城市总体规划”与广大市民网友进行交流。在本次网谈中，青岛市的广大市民对城市未来发展规划表现出了极大的关注度。
【编者按】 3月15日，青岛市市规划局滕军红副局长做客青岛政务网在线问政访谈专栏，就“青岛市城市总体规划”与广大市民网友进行交流。在本次网谈中，青岛市的广大市民对城市未来发展规划表现出了极大的关注度，热点话题一个接着一个，下面就让我们一起来看看市民们共同关注的焦点都有哪些吧——
【一】《青岛2049总体规划》编制进展情况如何？
据滕军红副局长介绍，借鉴纽约、伦敦、上海、深圳、武汉等国内外城市编制远景规划，指导城市长期发展的经验做法，2016年下半年，青岛市规划局着手组织编制《青岛2049远景发展战略》。围绕国家和区域赋予青岛的责任使命，充分认识尊重顺应城市发展规律，传承、提升“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略，准确把握城市发展的短板不足和潜在风险，科学预判城市发展愿景目标和模式路径，从空间布局、社会文化、经济产业等方面制订政策纲领。目前，该项规划编制工作正在抓紧推进，计划今年完成远景发展战略的编制工作。
【二】青岛争取迈入“国家级中心城市”进程如何？
另外滕军红副局长介绍了青岛申请迈入国家级中心城市的进程，据她介绍，青岛作为国家沿海重要中心城市，处于“一带一路”、海洋强国等多重国家战略覆盖，国际门户地位和国际影响力突出，科技创新资源集聚、产业基础雄厚，环境生态宜居，具备建设国家中心城市的潜质。
下步，青岛市将积极寻求省政府和国家相关部委的支持，争取迈入国家中心城市行列。 新一轮《全国城镇体系规划（2016—2030）》由国务院住房与城乡建设部组织编制。据了解，目前，已完成规划成果上报住建部审查，下步将按程序报国务院审批。
近期，山东省政府批复的《山东半岛城市群发展规划（2016－2030年）》提出“全面对接国家区域发展战略，做优做强济南都市圈和青岛都市圈，支持济南、青岛建设国家中心城市支持济南、青岛建设国家中心城市”。 下步，青岛市将积极寻求省政府和国家相关部委的支持，争取迈入国家中心城市行列。
除了对大青岛未来发展规划的热切关注外，广大市民网友还针对各区的实际情况提出了不少热点问题，此次访谈滕军红副局长也都进行了一一解答。
【市北区】
关注热点一：邮轮母港城
青岛国际邮轮港区域，目前正在进行相关规划方案的编制及论证。规划邮轮港将突出文化旅游特色，重点发展邮轮旅游、金融商贸等产业，聚集优质资源和高端产业，以国际标准来建设，打造世界级邮轮母港综合产业发展区和国际金融贸易中心。另外根据青岛轨道交通线网规划，为加强邮轮港区域与周边区域的交通联系，规划了地铁2号、5号线经过该区域。
关注热点二：新建学校
市北区的新建学校规划一直是市民网友关注的焦点，据滕军红副局长介绍，40中校区是为区域配套的初中，拟规划选址于双桃精细化工北厂区待搬迁地块。目前，市北区教育局已根据周边适龄儿童入学要求，将40中改为湖岛小学。周边初中、小学划片入学等问题由市北区教育局统一安排；新都心片区，根据目前正在编制的《青岛市市北区新都心片区控制性详细规划》，在台柳路以西、德兴路以南、蚌埠路以北规划了一处48班初中；另外还有备受关注的合肥路小学建设，正在积极办理相关规划手续，积极推进中。
关注热点三：水清沟与杨家群
水清沟商圈是青岛老商圈代表之一，据悉未来在万科未来城附近，四流南路、开封路交口处将规划建设一处商业商务设施。带动老商圈升级。
另外劲松三路周边大量的杨家群厂房、仓库、棚户区等也有新规划，根据《青岛市市北区杨家群片区控制性详细规划调整》，这一区域规划用地性质多为居住用地、商业用地等。按照市政府相关工作职能分工，旧城改造旧村改造的前期运作主体为各区政府。经与市北区政府相关部门沟通，这一区域还暂无改造计划。
关注热点四：殡仪馆不搬迁
在访谈中，有网友反映，位于城市中心地带的殡仪馆在方便市民的同时，确实对周边区域带来一定的负面影响。据滕军红副局长介绍，前期市民政局作为殡仪馆的主管部门，曾牵头开展过殡仪馆的搬迁、限制改造的研究论证工作，但殡仪馆的搬迁或改造工作是一项长期而复杂的工作，据了解，目前尚未确定最终方案。
【崂山区】
崂山区张村河两岸改造效果图（资料图片）
关注热点一：崂山腹地——株洲路片区
据滕军红副局长介绍，从2014年底崂山区政府按照产业规划的要求启动了株洲路片区转型升级的规划研究工作，规划研究范围为崂山区辽阳东路以北、李沙路以西、海尔路以东、崂山区界以南的区域，面积约26平方公里，重点规划范围为张村河以北株洲路片区，规划面积约19.5平方公里。
旨在通过优化经济发展空间、促进产业转型升级，将片区全力打造成为全市转型升级的示范区，科技领军人才的聚集带，青岛的国际创新走廊。按照制定的工作安排，2015年逐步开展产业战略研究及产业策划、区域用地整合规划编制、控规阶段的城市设计编制、控规单元控规编制等工作，2015年12月完成《崂山区株洲路片区产业升级及城市更新规划》初步控规成果，并上报市城规委审议研究。 下一步市规划局将继续积极配合崂山区政府开展上述工作，相关规划也会通过报纸、网络等方式征求意见。
关注热点二：崂山区延沿滨海大道两侧的村庄有何规划？
崂山区沿滨海大道两侧，北宅石岭子以南，为城市规划区，两侧村庄将依据城市规划确定的功能进行改造，石岭子以北至王哥庄两侧，大部分为崂山风景保护区范围。目前崂山风景区管理部门正在组织崂山风景区总体规划修编，根据风景区总体规划确定的保护、利用和建设原则，崂山区政府也正在同步组织编制崂山区美丽乡村规划，为促进城市、村庄、风景区之间的协调发展创造条件，相关成果会按程序适时向社会公布。
关注热点三：北宅街道
崂山区北宅街道大部分为崂山风景保护区范围。目前崂山风景区管理部门正在组织崂山风景区总体规划修编。根据修编的《青岛崂山风景名胜区总体规划（2010-2025）》，对居民村庄提出了调控措施，具体分为四种调控类型：搬迁缩小型村庄、生态恢复型村庄、控制性村庄和聚居型居民点。结合以上调规划原则，崂山区政府也正在同步组织编制崂山区美丽乡村规划，为促进城市、村庄、风景区之间的协调发展创造条件，相关成果会按程序适时向社会公布。
【李沧区】
关注热点一：沧口飞机场搬迁
沧口飞机场有无确实的搬迁动向？是李沧区老沧口片区居民一直都很关注的热点话题，据滕军红副局长介绍，市委、市政府高度重视机场搬迁工作，已成立了相应组织机构。目前，搬迁前期工作正在积极推进中，有关部门将根据进度情况，适时公布相关进程。
另外，老沧口片区的板桥坊村部分棚户区房屋已经列入2017年改造计划。具体启动时间，则需要咨询李沧区城市建设管理局。
关注热点二：老虎山森林公园
另外一个喜讯是，经了解，老虎山森林公园计划近期进行专家评审，年内启动改造建设，计划将于2020年主体完工。
关注热点三：新建学校
李沧区新楼盘众多，伴随着新楼盘入住，新兴片区的入学难问题成为了网友们关注的重点，此次访谈中滕军红副军长透漏：李沧区遵义路以南，文昌路以西，十梅庵路以北规划将建设湾头第二小学和湾头中学，经了解李沧区相关部门，目前正在进行两所学校前期方案论证；另外参照正在编制的《李沧区金水路北片区控制性详细规划》，世园会周边规划两处中学用地，分别位于世园大道以南、宾川路以东和世园会以西，世园大道以北区域。这两处中学会根据社区改造建设进程启动建设计划。还有君峰路中学，规划位于李沧区通真宫路以北、规划君峰路以西，目前区政府相关部门正在进行方案优化。
【城阳】
关注热点一：城阳西部大规划
在此次访谈中有城阳区的网友反映，城阳西部的发展一直慢于其他板块，西部大规划的定位改造到底是什么？
据滕军红副局长介绍，城阳区西部主要指棘洪滩街道和上马街道办事处，根据《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》和《城阳区分区规划》，棘洪滩街道上马街道主要规划为先进制造业基地和城阳区的西部服务中心。
近两年，城阳区为推进西部区域的发展，一直在研究区域规划问题，2016年，棘洪滩和上马北部区域的国家高速列车技术创新中心获批，目前，青岛市规划局正在配合城阳区政府组织创新中心（动车小镇）的概念方案征集；上马街道方面，本年初，城阳区政府加快了上马区域招商步伐，目前正在根据招商项目情况对区域控制性规划进行修改完善，计划近期完成调整成果后按程序上报。待该规划按程序汇报后，将会同城阳区政府及时进行社会公示。
另外在远期规划方面，2017年度青岛市规划局正在组织编制《北岸分区规划》，该规划将对包括上马街道的城阳区及红岛经济区未来十多年的发展进行前瞻性的规划论证。
关注热点二：丹山物流园
根据已批复的《城阳区夏庄街道黑龙江路以西片区控制性详细规划》，丹山物流园区规划将为商业、居住用地，丹山物流园将面临改造，但关于的具体改造建设时间，则需要咨询城阳区夏庄街道办事处。
关注热点三：城阳十七中搬迁
滕军红表示，目前青岛市规划局已经完成城阳区夏庄街道十七中新建项目的相关规划审批工作，学校新建位置选址在王沙路以西、青新高速以东、龙湖锦璘原著以南。
【高新区】
关注热点一：行政中心与新建大学
2016年，高新区在青岛楼市版图上异军突起，高新区大规划的方方面面变化也备受瞩目。在此次访谈中被问及最多的就是坊间被热议的市政府北迁问题。滕军红副局长明确表示：青岛市现阶段暂无市政府北迁的计划和相关规划。
另外有网友提问，近年来青岛吸引了众多知名高校落户，设立分校，可高新区却没有一所大学，想问问未来有没有相关规划？滕军红副局长介绍说：红岛经济区相关的城市规划预留了的科研教育用地，为引进大学、研究院等教育服务设施预留了城市空间。
关注热点二：高新区有几条地铁
高新区规划地铁线路有几条？也是许多市民网友关注的热点，滕军红副局长告诉大家，为加强高新区与周边区域的轨道交通联系，共规划了8号线、9号线、10号线、12号线、16号线等多条地铁线路。
关注热点三：红岛未来发展总定位
据滕军红副局长介绍，红岛片区以胶州湾高速和规划的T字形市民休闲公园为界，划分为若干综合居住板块和公共服务板块。其中，位于南部区域的观涛社区周围规划内容主要包括国际会议中心、图书文化博览城、预留红岛发展中心等功能板块。红岛未来发展将以尊重生态本底为目标，保护和恢复原生态海岛特征，将其打造成为旅游休闲、会议接待、文化创意等多功能复合的国际文化旅游生态岛。
城区北部的桃源河生态廊道将胶州的李哥庄临空经济区与红岛经济区的河套综合服务区两大片区空间间隔，在两大片区之间规划有新机场高速、204国道、正阳路高架等城市区域跨越交通廊道相连接，两大区域能够统筹协调、优势互补、共同发展。
【西海岸】
关注热点一：安子片区商业配套
西海岸楼盘版图中，安子片区是目前居住氛围最浓的新兴板块，因此片区的商业配套缺失也格外引得网友关注，据滕军红副局长介绍，该片区的三圆商业综合体项目规划建筑方案正在优化调改，将于近期报规划审批。
关注热点二：董家口片区旧村改造
目前董家口区域很多村开始搬迁，未来都将如何规划？
滕军红：根据《青岛市董家口港城总体规划》，尹家圈村规划为青岛董家口港区的港口服务区，以行政办公商务商业为主，并包含部分其他配套服务设施。贡口村规划为青岛董家口港区，主要是物流仓储用地。具体拆迁建设事宜请您咨询当地拆迁管理部门。
【即墨】
关注热点一：即墨划区
滕军红：涉及到青岛市的行政区划问题,需报国家民政部批复实施。根据职能分工，即墨市区划调整事宜还需要咨询民政部门。
另外，参照已经编制完成并上报的《即墨市城市总体规划》，即墨市城市性质为国际先进海洋科研中心、中国北方知名商贸城市、山东半岛先进制造业基地、青岛都市区北翼次中心城市。为加强即墨市与周边区域的轨道交通联系，青岛市规划了7号线、15号线、16号线等轨道线路。不过根据政府职能分工，轨道交通的规划、建设、运营具体由市地铁集团负责，这些地铁线路的进展详情可咨询市地铁集团了解。
关注热点二：蓝色硅谷
结合在编的青岛蓝色硅谷核心区总体规划，滨海大道东西两侧、蓝色中心周边区域规划为蓝谷的区域中心，是蓝谷的中央商务区，主要规划为商务办公、商业金融、居住等。这一区域滨海大道东侧至海边的区域正在编制控制性详细规划，建筑形态及高度以批准的控制性详细规划为准。
另外根据《青岛蓝色硅谷核心区总体规划》，在蓝谷区域中心周边规划预留3处医院用地。同时规划预留多处高中及中小学用地。商业金融则主要结合轻轨站点布局，按照TOD模式建设中心商圈和片区商业区。
关注热点三：田横岛
此次访谈中滕军红副局长透漏，田横岛旅游度假区管委会于2017年3月启动了田横岛旅游专项规划编制工作，未来将把田横镇的田横岛和山东头两个村庄打造成旅游组团。山东头村定位为中端旅游度假功能，例如海鲜集市、民宿等；田横岛村周边则主要定位为高端度假功能。网友们很关注的田横月滩则以生态恢复为主。
【胶州】
关注热点一：新机场空港新城
滕军红：根据胶州市政府批复的李哥庄镇总体规划，李哥庄镇孙家村、周家村、中张家庄及小窑周边定位为空港特色产业区，依托胶东国际临空经济区发展，吸引国际化高端专业企业入驻，以临空产业引领园区发展，形成高端制造、高新技术、临空商务办公产业为主导，传统制帽、工艺品制造转型升级为基础的特色化产业集群，打造空港特色商贸区。
在道路规划方面，龙翔大街将向北延伸，上跨胶济铁路，连接至龙翔北路，以加强城区与商贸区的交通联系。新建临港路连接至国际机场东侧，加强临空产业联系。沿胶济铁路以南建设西一路，打造城区西侧的环城路。
另外，胶东国际机场征迁安置项目正在建设中，机场职工宿舍区蓝天小镇正在规划设计阶段，相关配套设施三屯小学及镇中心医院正在同步规划中，网友想知道更多详情，可进一步咨询李哥庄镇政府。
【青岛地铁】
在本次主题为“青岛市城市总体规划”的网谈中，青岛地铁大规划是广大青岛市民网友普遍最关注的的热点话题，在本轮访谈中，除了大家熟知的、已经通车的3号线，已经正在热火朝天建设中的1号线、2号线、4号线、11号线等等之外，滕军红副局长还透漏了几条远景规划线路的基本情况：
据她介绍，根据青岛轨道交通线网规划，地铁5号线起于麦岛站，经过欢乐滨海城，止于海水浴场站；轨道交通2号线延长线起于李沧公园站，穿越李沧东部将接入轨道11号线。地铁7号线与地铁1号线相接，起于奥帆中心站，止于北安站。地铁9号线起于华强路站，止于王哥庄南站；地铁10号线起于上疃村站，止于铁骑山路站；地铁12号线起于金沙滩站，止于朝阳村站。15号线起于石老人站，止于汽车产业城站；16号线起于朝阳村站，止于海泉湾站。规划中16号线与轻轨11号线将在蓝色硅谷水泊站交汇。以上关于各条线路的具体站点、线路走向、建设等问题，根据政府职能分工，轨道交通的规划、建设、运营具体由市地铁集团负责，详情市民网友可咨询市地铁集团。
【热点问题】
1、青岛的第二条海底隧道如何规划？
滕军红：加强青黄之间的交通联系，国信集团正在对第二条过海通道进行前期研究，目前正在进行研究阶段，待最终确定后将依法落入相关规划。
2、2017那些棚户区将启动拆迁
滕军红：平安路39号1-3号楼项目（共163户）已列入市北区2017年（第二批）棚户区改造计划；人民二路的筒子楼已列入2017年棚户区改造计划。按照市政府相关职能分工，危旧房筒子楼改造的主体为各区政府，建议市民网友可提供具体的门牌号码，向市北区开发建设局咨询自己家是否在征迁范围内。
另外，根据市政府的有关要求，零星片棚户区原则上不再进行就地安置。青岛市规划局在配合市北区政府开展棚户区房屋征收的同时，同步开展了零星片棚户区改造项目现址的规划论证工作。按照“全面统筹,配套建设”的原则，优先考虑完善旧城区绿化、停车等各类公共及市政配套设施。
3、青岛保障房建设有啥新规划？
滕军红：为贯彻国家有关工作部署，统筹解决青岛城镇低收入住房困难家庭和新就业职工、稳定就业的外来务工人员等新市民以及人才的住房困难问题，青岛市已编制完成并开始实施《青岛市“十三五”住房保障发展规划》（2016-2020），总体目标为坚持实物保障和货币补贴相结合、配租配售租赁型和产权型保障性住房相结合，通过加快推进公共租赁住房、人才公寓等保障性住房项目建设和棚户区改造，统筹解决和改善城镇户籍低收入住房困难家庭、符合条件的新市民以及人才等群体的住房困难问题，逐步完善具有青岛特色的住房保障和供应体系。
据了解，“十三五”期间全市计划配租配售保障性住房5万套。其中，面向城镇低收入住房困难家庭的房源1.3万套、面向新市民和人才的房源3.7万套。
>>>3.18五线看房：市北线海景高层均16000，城阳线小高层均价8500，黄岛线均价8800，即墨线蓝色硅谷热盘均价8500，胶州线均价5500，点击报名参加免费看房车。
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