[摘要] 一季度，平度扭住项目建设这个 “ 牛鼻子 ” 不放松，结合实施新旧功能转换重大工程，推动一批项目落地、开工。
▲2019年5月12日青岛日报1版截图
调整并增设12个产业招商事业部、设驻京沪深招商代表处和驻日韩招商中心，年内计划引进投资亿元以上项目50个——
平度：扭住项目建设“牛鼻子”
□青岛日报 ／青岛观 ／青报网记者张晋通讯员张德杰孙科强
举办2019中国产投生态大会平度论坛招引来中国天使联合会青岛分会、春光里产业工场落户，举办2019青岛平度“智慧能源＆雾霾治理”高峰论坛实现中国生产力促进中心协会清洁能源分会成立，借力青岛“招商引资、招才引智”深圳推介会组织30余家深圳和香港地区的企业、商（协）会等机构近60人参会，与两家企业现场签约，10余家企业达成投资合作意向……一季度，平度扭住项目建设这个“牛鼻子”不放松，结合实施新旧功能转换重大工程，推动一批项目落地、开工。
2月28日，平度聚焦青岛市委“15个攻势”和“学深圳、赶深圳”部署，启动了打好打赢“双招双引”、重大战略项目推进等“十大战役”。此后，平度实施周调度、月督查、季观摩，一个多月，就有30多个重点项目实现开工建设。
据统计，一季度，平度实际利用内资96．9亿元，占年度计划的26％。新注册内资项目23个、注册资本6．2亿元，含5亿元以上项目2个、注册资本1．6亿元；121个青岛、平度两级重点项目开工率达63．6％，平度智能包装、尚禹科技等77个项目开工建设，其中青岛市级项目17个、平度市级项目60个，累计完成投资118．8亿元。
今年，平度围绕重点产业计划年内引进投资亿元以上项目50个（其中投资5亿元以上项目20个），推动121个青岛、平度两级重点项目年内全部开工。在招才引智方面新引进、培育领军人才8人以上，新引进高校毕业生和专业技术人才5600人以上。
▲“中国供销 ·青岛平度农产品物流园”效果图。
为确保“双招双引”战役全面打赢，平度从年初就开始了紧锣密鼓的部署——创新实施“双招双引”和“城市发展”委员会负责制，由“一把手”任总指挥，5人小组快速决策，并成立“重大战略项目推进指挥部”“营商环境打造指挥部”“乡村振兴（脱贫攻坚）指挥部”，调整并增设“双招双引”汽车产业事业部、新兴产业事业部、航空航天产业事业部等12个产业招商事业部；设驻北京、上海、深圳招商代表处，驻日本、韩国招商中心，组建起招商引资的“尖刀班”。
“各产业招商事业部、驻外招商代表处（中心）由平度市招商引资工作领导小组统一管理，选调人员集中办公，工作与原单位脱钩，专职负责招商工作，真正实现‘双招双引’专心专注专业。”平度市投资促进中心主任孙生介绍，招商人员从全市各镇（街道）、部门中选配，对有招商工作经验、工作能力突出的，放宽行政级别限制，打破“用人”局限。
“破格”任命的驻上海招商代表处主任兼军民融合产业事业部部长李国栋，作为中层干部在平度市投资促进中心工作多年，熟知招商政策，“走马”上海的他再一次激发了干事创业的热情。目前，李国栋带领一班人已对接省政府驻沪办、上海山东商会、上海仲量联行平台等5个平台，拓宽招商渠道，进行委托市场化招商。制作“重点军民融合企业攻坚作战图”，已搜集重点企业80家，下一步将根据这些重点企业信息制作作战地图，进行有计划、分阶段重点攻坚，争取合作意向。
在对内盘活人事队伍同时，平度对外主动出击，积极招才引智。一季度，该市累计新引进培育各类人才1659人，同比增长51％。其中新培育领军人才2人，新引进硕博人才48人、本专科人才1609人。
成都电子科技大学王勇教授带领的团队便是其中之一。“我们更新观念，主动出击，有针对性地为区内优势产业和龙头企业精准嫁接高端人才，当好企业与高端人才的‘红娘’，搭建起双方沟通交流的‘鹊桥’。”平度开发区管委会主任石德涛说，了解到辖区企业淄柴博洋公司因远洋运输市场低迷销量下滑情况后，开发区企业服务人员主动上门，多方联系合作单位，经不懈努力，最终在今年2月促成了企业与王勇教授合作，组建研发团队研究船用柴油机性能监测及无线远程传输开发项目。该项目研发成功后，将有助于该企业实现由单机生产向“成套”供应的转变。
一流的城市品质可以为“双招双引”树起口碑，同样也需要项目和人才做足支撑。今年农历正月，落户平度经济开发区25年的第一家中韩合资企业侨辉工艺品公司实施了拆旧搬迁，淘汰了落后产能；在平度南部新区，不同于以往异地复制形式，平度市给搬迁企业出台扶持政策更新机械设备，统一搬迁到新旧动能转换产业园。
在搬迁企业旧址，平度市围绕现代金融、总部商务、医养健康、教育培训、文化创意等产业聚焦招商，力促拉动创新创业、大数据、人力资源和生物医药等项目在企业搬迁原址落地，目前山东财经大学平度创新创业园、融汇生命科技、数梦工场等5个项目已签约，协议投资总额32亿元，为建设现代化区域性中心城市、培育现代都市经济提供了强有力支撑。
“双招双引”同样是乡村振兴的重要保障。作为青岛市乡村振兴主战场之一，开春伊始，平度即建立并动态调整包括项目库在内的产业库、土地库等，并经过层层申报，“中国供销 ·青岛平度农产品物流园”项目、崔家集大型秸秆沼气发电项目、航空小镇项目5个项目进入山东省确定的第一批乡村振兴重大项目库，占青岛市入选11个项目的近一半。目前，“中国供销 ·青岛平度农产品物流园”试营业的果品区，交易量已突破28000吨；秸秆沼气发电项目，已完成有机肥车间钢结构，正在进行厌氧发酵罐施工，预计年底完成试生产并投产。
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