[摘要] “今天通过‘民生在线’这个平台，向全区人民汇报市北当前发展面临的机遇优势和困难挑战，让大家对市北的‘家底’、对区委区政府想法思路有个全面的了解。”
“今天通过‘民生在线’这个平台，向全区人民汇报市北当前发展面临的机遇优势和困难挑战，让大家对市北的‘家底’、对区委区政府想法思路有个全面的了解。”
10月28日下午，青岛市市北区委副书记、区长张永国做客民生在线直播室，他开场便向市民“交家底”，希望借此次与网友交流的机会，凝聚群众力量，为实现老城区高质量发展汇聚全区磅礴之力，让工作生活在市北的每一位市民都能感受到城市转型发展的获得感和幸福感。
【网友关注热点一】
打造北方滨海科创城!市北区要做排头兵
青岛市作为国家政策叠加的高地，创新提出要把胶州湾打造成“不夜湾”，位于市北区的国际邮轮母港区就在胶州湾东岸，邮轮母港区被定位为“着眼青岛未来百年发展的历史性工程”。作为青岛对外开放的桥头堡、胶州湾东岸崛起的引爆点，市北区敏锐把握住青岛新一轮扩大对外开放的新风口，发挥港、产、城等独特优势资源，锚定了建设国际航运贸易金融创新中心核心区的历史方位，确立了“当好排头兵、打造新高地、建设核心区、争当驱动器”的工作总要求。
张永国介绍，为实现目标，市北区邀请麦肯锡咨询公司为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道，以“定目标、换赛道、建生态、优环境”为工作总路径，一手抓增量崛起、一手抓存量盘活，全力推进“六个千亩”产业集聚区建立，打造面向中国北方的滨海科创城。
成效如何？9月份，创新中心核心区建设一周年，市北区组织举办了新闻发布会、企业家大会等系列活动，总结回顾过去一年创新中心核心区建设取得的成绩。一年来，全区党员干部与广大市民、企业等社会各界携手并肩，振奋精神、苦干实干，经过一年的努力，市北区思路越来越清晰、目标越来越明确，虽有疫情等因素影响，今年工作仍跑出了突破起势的加速度，收获了转型迭代的新成效，今年前三季度，固定资产投资增速7.6%，高于全市5.7个百分点；“四新”经济增速184.1%，列全市第一；一般公共预算收入完成66.8亿元，增速高于全市0.9个百分点。
张永国表示，作为人口大区、工业老区，市北区也清楚认识到市北在转型发展中面临一些共性和个性的问题。比如，产业结构不够优化，经济结构不够稳固；民生刚性支出较多，财政收支不平衡；环境品质与市北区核心区定位不匹配，基础配套设施需要下大力气提升；还有发展中土地资源成本较高等等。这些问题和困难就是市北区下步工作的方向和重点。
10月25日，在刚刚闭幕的区委二届十次全会上，市北区审议通过了《关于坚持党建统领开放创新改革实现老城区高质量发展的意见》《关于加强组织力提升执行力狠抓工作落实的意见》两个文件，对逐步解决这些困难和问题都进行了有针对性地安排。目前，市北区正在编制全区的“十四五”规划，对今后五年如何有效解决这些问题进行了统筹考虑。
历经百年的发展积淀，面对多个国家战略加持与金融资本的青睐，已经迎来航运贸易发展机遇的市北区正在加速转型，这个胶州湾畔的老城区将实现怎样的华丽转身，让我们拭目以待。
【网友关注热点二】
一批中小学幼儿园定出开工交用时间表
作为人口大区，市北有中小学90所，学生8.8万人，全区师生合计13.35万人，是青岛主城区里学校最多、学生最多、教师最多的区，保障教育事业发展是市北区的重要课题。在今日访谈中，张永国还重点介绍了市北区配套中小学、幼儿园的建设情况。
秉承教育优先的原则，市北区今年继续加大投入，实现了教育品质与学校建设齐头并进。采取“3+1+8”模式来加快推动学校建设，市北区学校建设全面提速。“3”指河西中学、保利双峰幼儿园、小港湾配套幼儿园3所学校、幼儿园年底前实现交付使用；“1”指浮山后一小区中学实现主体封顶；“8”指浮山后三小区中学及幼儿园、绍兴路学校、同安二路小学、双山小学2020年实现开工建设；万科未来城配套学校及幼儿园、同德路小学、劲松三路小学、大沙路小学年底前具备开工条件。截至目前，河西中学已完工，同安二路小学、浮山后三小区配套中学及幼儿园、绍兴路学校等3所学校建设已全面启动，浮山后一小区配套中学年底前主体封顶，保利双峰幼儿园、小港湾幼儿园等2所幼儿园年底前完工。
同时，教育质量方面取得四项新发展。一是学前教育更加普惠，在全市率先完成23所小区配套幼儿园整治，16所高收费幼儿园变普惠园，入园远入园贵问题有效破解；二是教学质量持续提升，初中学校开展“中考攻坚行动”，普通高中综合录取率远高于全市平均水平；三是教育改革持续深化，集团化办学经验在全市推广，引进青岛实验高中附属中学，成立18个“初小共同体”，57所小学全部加入，新成立市北中学和市北区实验初中2所九年一贯制学校；四是招生服务精准高效，推出名校跨区域招生、扩大热点幼儿园招生规模等举措，确保了招生工作总体平稳有序。
张永国表示，明年是“十四五”规划实施第一年，市北区将以创建“全国义务教育优质均衡发展区”“全国学前教育普及普惠区”为抓手，努力打造青岛基础教育新高地。在教育品质方面，继续深化教育综合改革，扩大九年一贯制学校数量和公办园的覆盖率，推进集团化办学改革和“初小共同体”改革，让更多学校成为家门口的好学校。在学校建设方面，进一步提速学校建设，“十四五”期间力争开工建设20余所中小学校及幼儿园，缓解学位不足矛盾，办好市民家门口的每一所学校，推动全区教育事业再上新台阶。
【网友关注热点三】
一批新老小区即将启动"办证”
在本次访谈中，有不少网友反映自己居住的小区，早已入住多年，但房产证却一直没能办理，多年苦苦等待无果，希望能早日得到解决，张永国区长针对不同的项目，给予了详细的答复。
金沙山海景园项目系2007年青岛市重点“两改”项目之一，项目建设单位为青岛大华实业总公司，该项目2010年10月竣工交付使用，因开发单位与代建单位存在经济纠纷未解决，项目进入首次登记环节，导致项目至今无法办理不动产权证。为推动居民不动产权证办理工作，区政府已协调两家单位启动办证程序。目前，首次登记工作已完成，房屋专项维修资金手续、网签手续已完成，孤山片区改造指挥部正在进行差价款票据梳理，预计11月份可启动居民网签办证工作。
合肥路497、499号项目由青岛鑫基房地产集团有限公司开发建设，2013年竣工交付，该项目因前期各项验收手续不齐备，致使居民至今无法办理不动产权证。经我区会同市住建局共同约谈开发单位，目前开发单位已列出验收工作计划，各项验收整改工作正在逐步开展，预计明年上半年完成各项验收工作。待各项验收工作完成后督促开发单位尽快进入不动产登记程序。
十五大街A3区，位于标山路和尖山路，涉及居民315户，于2011年建成，开发建设单位为青岛威乃达投资有限公司。前期因项目土地压界问题多年未解决，致使居民无法办理不动产登记。目前，土地压界问题已解决，开发单位正在办理土地变更登记手续，预计年底前可完成首次登记。
御苑山水小区位于大连路6号，涉及居民578户，于2010年建成，由青岛北苑房地产开发公司开发建设。前期因项目未办理环保备案、消防验收、规划综合验收、房屋质量竣工验收，致使无法为居民办理不动产权证。经区政府协调推进，已完成环保备案和消防验收。目前，区政府已督促开发单位加快推进规划综合验收和房屋质量竣工验收工作，预计明年3月份具备不动产首次登记申请条件。
据张永国区长介绍，不动产权证办理是关系到落户、就学等群众切身利益的大事，是区政府高度关注、加快解决的重点民生问题。2016年以来，市北区成功解决了林语山畔、泰城玲珑郡、金源小区三期、宜昌家园等32个项目不动产权证办理存在的问题，完成不动产首次登记，惠及居民约2万户。今年7月省自然资源厅下发化解城镇居民住房产权历史遗留问题项目的指导意见，市相关部门已出台工作方案，正在制定具体实施细则。为更好的推进此类民生问题解决，市北区政府已成立工作专班，并对各项目具体问题及基础资料进行梳理，建立工作台账。待市级实施细则下发后，市北区将加快推进历史遗留问题产权证办理工作。
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大港纬四路回迁最新进展盐滩村改造暂不能启动
旧城旧村改造总是最能牵动人心。在今日访谈中，就有大港纬四路片西片拆迁居民询问“何时能够回迁”？
张永国区长介绍说，大港纬四路项目位于辽宁路以北、大港二路以南、大港纬四路以西、大港纬二路以东，于2012年11月份启动征收，共涉及1082户，选择就地回迁398户，协议回迁时间为2015年11月，土地整理单位原为华强公司。2016年7月，华强公司以政策和市场均已发生重大变化、开发整理亏损为由退出该项目土地整理。为了保障项目正常推进，我区由市北建设投资集团有限公司作为项目土地整理单位，继续推进项目后续工作。该项目于2018年底完成回迁地块的征收清零工作，2019年3月底完成回迁地块的征收楼座拆除工作，现正在推进土地招拍挂工作，计划近期发布招拍挂公告，尽快确定开发单位开工建设。选择就地回迁安置的被征收居民在安置房未建成期间，会继续发放超期过度费。
同时也有盐滩村的居民询问，盼望了二十多年了，不知自己所在的这处“城中村”啥时候才能拆迁
张永国答复，该项目为历史遗留项目，2000年山东省房地产开发集团青岛公司（以下简称省房）与青岛北海企业发展总公司签订《联合开发建设盐滩村改造工程合同书》，2001年市计委将该项目列为我市经济适用房项目， 2003年市政府下达供地批复，市国土局依据当时执行的土地政策向开发单位下发了《房地产权证》。盐滩剩余片区因存在一地两证的问题，一直未启动征收。目前，一地两证问题不能得到解决，还暂不具备启动条件。
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市北探索"机构+社区+居家"养老模式
市北区现有常住人口111.1万人，60岁及以上老年人口占到全区人口近30%，老年人口高龄化现象较突出，同时还面临着空巢化、失能化等问题，破解社区养老瓶颈迫在眉睫。今日访谈中张永国区长针对广大网友普遍关心的养老问题，重点介绍了市北区“机构+社区+居家”的养老模式。
市北区辽源路街道福山居家社区养老服务中心
据悉，今年以来，市北区全力推进居家社区养老服务改革，大力开展街道级居家社区养老服务中心建设，探索推广“机构+社区+居家”养老服务模式，运用市场化手段和商业化思维破解养老难题，使老年人在家中也能享受到和在养老机构一样专业化、品质化的服务。
张永国介绍，目前，敦化路、辽源路等街道已成立20处居家社区养老服务中心、58处居家社区养老服务站。引入福山养老院、福彩四方老年公寓等五星级养老机构运营居家社区养老服务中心，面向社区老年人提供专业医护、托养助餐等6大门类52个项目的专业服务。
为彻底解决老年人吃饭难的问题，市北区借鉴上海、南京等城市经验做法，依托福山老年公寓建设了市北区老年“中央厨房”，以企业化运作模式实现“一厨多点”，将定价12元的“四菜一汤”配送到不方便出门就餐的老年人家中。据不完全统计，现在已向社区老年人提供配餐、助浴、上门问诊等居家社区养老服务5000余人次。
张永国表示，下一步，市北区将进一步加强对居家养老服务的监管，利用市北区居家社区养老智慧服务监管平台，实现对居家社区养老服务的动态管理、跟踪问效，使社区养老服务更加专业、更加精准、更加高效。
内容来源：青岛新闻网·民生在线
综合整理：广夏
