市北打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地

全球规模最大的自由贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的正式签署，给处于阴霾中的全球经济带来光亮，也让全球投资者为之一振。

做历史的见证者，还是参与者？市北区用行动给出了自己的答案。12月1日，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地正式扬帆启航。

面对历史性的新机遇，市北为何敢于借势先行，最先响应？明确发展着力点的新市北，在率先垂范打造先开区的过程中，如何利用好先天优势并激发内在潜能？RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地又将为这座城市带来怎样的新变化？

什么是RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地？

■何谓RCEP

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个国家参加，该谈判从2012年11月正式启动，历时8年，其中印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定。

2020年11月15日，经过8年长跑、31轮谈判，涵盖15个成员国的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署落地，全球最大的自由贸易区自此诞生。

■RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地产业定位

市北区，作为在青岛市率先亮剑“国际航运贸易金融创新中心核心区”的中心城区，以邮轮港区为核心区，协同周边历史城区和4个千亩产业集聚区，打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。

5大赛场：新航运、新贸易、新金融、新一代信息技术、优势特色产业

17条发展赛道：船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网……

30家以上：新引进头部企业

6个以上：主营业务收入过百亿元行业

3个以上：营业收入过百亿元企业

超过62%：现代服务业增加值占服务业比重

■如何打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地

范围：北至舞阳路，东至重庆南路—四流南路—胶济铁路—延安三路，南至市北区南边界，西至胶州湾，先开区将重点建设“五中心一所一平台”

规划总面积：32平方公里

规划结构：“一核、两廊、五片区”

“一核”：邮轮母港核心区

“两廊”：滨海产业创新走廊、滨河（李村河-张村河）创新发展走廊

“五片区”：包括历史文化记忆示范片区、人工智能千亩产业集聚区、大健康千亩产业集聚区、跨国企业总部千亩产业集聚区、高端新材料千亩产业集聚区

重点建设：“五中心一所一平台”

“五中心”：中国（青岛）RCEP国际博览中心、跨境贸易创新中心、国际健康管理中心、国际油气交易中心、国际航运金融中心

“一所”：青岛航运交易所

“一平台”：大宗贸易数字化科技平台

市北何以能率先亮剑，先试先行？

■港口优势

作为青岛国际航运贸易金融创新中心核心区，市北区围绕“一带一路”国际合作新平台建设高标准规划了青岛国际邮轮母港区。同时，作为全省港口核心的山东省港口集团，其总部也落户市北。以青岛国际邮轮母港区及协同区为主建设的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，将与上合示范区、中国（山东）自贸试验区青岛片区，在区位上形成“品”字形结构，有利于更好地发挥区域协同作用，以点带面引领青岛乃至胶东半岛实现高质量发展。

■航运发达

市北区已经吸引了上海海事大学青岛研究院等航运科研机构及中国船级社、挪威船级社、中外运、山东海运等一批知名企业入驻，凸显了市北区“航运”的产业优势。

■产业争先

市北区在对外贸易领域与RCEP国家有着密切的合作。目前，南洋银行、凯德MALL、永旺、韩进等RCEP成员国投资的企业相继落户市北，百洋医药与日本伊藤忠、小林制药分别开展了战略合作，青建在菲律宾、马来西亚、柬埔寨、新加坡等分别建有海外仓。市北区今年1-8月外贸进出口增长13.4%，对东盟十国、日、韩、澳大利亚、新西兰的贸易额占比达到26.5%，经贸合作往来密切。

■城市底蕴

市北区具有深厚的历史文化底蕴，也拥有强劲的发展潜力。RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地协同区内的历史文化记忆示范区，拥有四方路、馆陶路、武定路、黄台路、三江路、无棣路、长山路7个历史文化街区，集中了市北区95%以上的历史文化资源。市北区的历史文化底蕴将会为新产业、新贸易提供有力支撑和良性互动。

■地理优越

市北区位于主城核心区，地理位置与自然环境优越，不仅坐拥胶州湾漫长的海岸线，同时还有跨海大桥、第二条海底隧道以及环湾路等实现内联外通的重要渠道，基础设施配套资源丰厚。

■土地储备

充足的土地资源让市北区拥有发展RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的先天条件。伴随老城更新改造，市北区还将释放40余万平方米载体资源，包括千亩跨国公司区域总部集聚区在内的六大千亩产业集聚区，为打造产业聚集高地提供了便利。

RCEP将为市北区带来什么？

■新机遇

RCEP的15个成员国，2019年总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地将依托国内大市场，畅通与RCEP区域间的联通效率和便利化水平，加快胶东经济圈一体化发展；将立足陆海双向开放，加速引进日韩优势产业，推动中日韩产业交流；构建东西互济、陆海联动的国际大物流通道，助推沿黄流域共享开放发展红利，并助力青岛充分发挥“双循环”中的“双节点”作用，从而进一步扩大“一带一路”的影响力和成效。

■新载体

海洋是实现内联外通的重要载体。作为外向型城区，市北区外贸依存度高。市北区将助力RCEP进一步傍海而兴，发挥先开区对产业资源的集聚效应，扩展“外贸”和“内销”，并借机面向全球升级工业互联网、人工智能客厅、大数据、新材料、医疗健康、轨道交通、文化创意等新的产业载体，导入培育一批具有全球竞争力的龙头企业和“独角兽”企业。

■新支点

打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，必然要深度融入双循环的新发展格局，充分发挥山东省港口集团的资源集聚优势，依托青岛国际邮轮母港区及其协同区，统筹海港、陆港、空港、铁路联运功能，打造中国面向亚太市场的“出海口”。市北区将联通国内国外两个市场、两种资源以实现可持续发展，为胶州湾东岸崛起构建新支点。

■新航运

聚焦船舶管理、航运服务、邮轮产业3条赛道。依托山东港口集团、山东海运等头部企业，推动打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心、国际航运培训中心、中国北方邮轮中心。至2022年，力争引进10家以上船舶管理企业，10家以上航运服务企业，2-3家邮轮公司。

■新贸易

聚焦大宗商品交易、供应链贸易、跨境贸易3条赛道。发挥山东港口、青岛啤酒等龙头企业的引领作用，促进新贸易业态集聚发展，积极引进中储集团、物产中大等供应链头部企业落地，积极争取国家支持，推动设立中国北方国际油气交易中心。同时，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，至2022年，力争大宗商品交易额突破5000亿元，新引进供应链企业20家，集聚跨境电商企业200家。

■新金融

聚焦供应链金融、创新保险、金融科技、创投风投4条赛道。支持开展航运保险、货物保险、大型船舶财产保险等保险创新业务，加速创投风投机构集聚，打造金融服务标杆。至2022年，力争新增、引进10家以上供应链金融企业，10家以上保险机构，3-5家全国性金融科技100强企业。

相关链接：“五中心一所一平台”

■中国（青岛）RCEP国际博览中心

在青岛国际邮轮港区，重点发展“10+5”成员国的国际展会、会议等新业态、现代商贸服务业，打造全球展销中心、品牌中心、采购中心等，促进会、展、贸、购、金融、物流等全产业链集聚发展。

■跨境贸易创新中心

集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本。

■国际健康管理中心

整合山东港口集团下属资源，成立健康管理联盟、基金等，开发邮轮文旅健康行等特色产品，面向RCEP成员国，招引世界知名公司入驻，加强与相关协会、中心合作，创新推广健康管理模式，助力青岛建设中国北方一流的医疗中心城市。

■国际油气交易中心

筹建一个油气商品线上交易平台、一个金融服务平台、一个信息服务平台，围绕发展成为油气商品交易定价中心、产业供应链金融服务平台、智慧贸易功能体这一目标定向发力，形成油气商品贸易创新生态体系，实现商流、物流、资金流、信息流“四流合一”。

■建设国际航运金融中心

围绕航运贸易繁荣金融，重点发展供应链金融、创新保险、金融科技、创投风投，探讨设立FTA账户；建立供应链综合服务平台，设立商业保理、融资租赁等机构，更好发挥服务航运产业作用。

■青岛航运交易所

做大做强航运交易、法律服务、金融保险三大航运公共服务和产业发展平台，建设海铁联运公共信息系统，发挥规范交易、交流信息、配置资源、聚集要素作用。

■大宗贸易数字化科技平台

依托行业龙头企业，整合相关资源，嫁接海尔卡奥斯以及山东省港口集团优势，提供综合供应链服务及解决方案，建设集大宗原材料交易中心、流通服务平台、电子商务平台于一体的产业数字化科技平台。