[摘要] 近日，《问政山东》首期节目曝光了房地产中介机构发布虚假房源信息、误导消费者等问题，引起社会广泛关注。
各市住房城乡建设局、城市管理（执法）局，济南市住房保障和房产管理局：
近日，《问政山东》首期节目曝光了房地产中介机构发布虚假房源信息、误导消费者等问题，引起社会广泛关注。为进一步净化房地产中介市场环境、维护群众合法权益，省住房城乡建设厅研究决定， 自2019年3月起，在全省范围内组织开展为期半年的房地产中介市场专项整治活动。现将有关事项通知如下 ：
一、整治重点
各级住房城乡建设部门要按照各自职责， 重点查处房地产中介机构及从业人员的以下违法违规行为 ：
1.发布虚假房源信息招揽业务，诱骗、误导消费者，或者未经委托人书面同意擅自发布房源信息。
2.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息。
3.强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费。
4.非法侵占或者挪用客户房屋交易资金。
5.为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费。
6.未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、服务内容、收费标准。
二、整治安排
这次房地产中介市场专项整治，是住房城乡建设部等国家七部委2018年部署的打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动的重要内容，是上年行动的延续。各地在整治工作中将以下内容顺次推进、压茬进行、穿插安排：
（一）全面抽查。各市接到本《通知》后，要迅速将《通知》要求传达到所辖县市区主管部门， 组织辖区内房地产中介机构对照专项整治重点进行自查自纠 。同时，按照“双随机一公开”原则，对辖区内房地产中介机构进行抽查，力争三个月内全覆盖。
（二）重点检查。 对群众投诉举报集中和电视、网络、报纸等媒体曝光的涉嫌违规中介机构，各市要及时进行调查，依法依规快速处理 。 同时，要将抽查中发现的违法违规中介机构列为重点监管对象，专项整治期间至少每月检查一次。
（三）随机复查。全面抽查结束后，继续按照“双随机一公开”原则，抽取房地产中介机构进行复查，8月底前完成。
（四）分析总结。分析总结检查情况，研究制定和完善相关措施，巩固专项整治成果。各市9月20日前向省厅书面报告房地产中介市场专项整治活动开展情况。
3月31日前，每市向省厅上报不少于3个典型案例；4月至8月，各市每月月底前向省厅上报不少于2个典型案例。 总结报告和案例上报情况，作为省厅评价各市年度房地产工作的依据。
三、工作要求
（一）部门联动，形成合力。住建领域执法权集中到城管执法部门的地方，城管执法部门要积极配合住建部门，开展联合执法检查，及时对违法违规行为从严从重给予处罚。按照鲁建房字〔2016〕22号、鲁建房字〔2018〕18号文件要求，各市住建部门要与市场监管、发展改革、税务、金融等部门加强沟通协调，通过联合检查、信息共享等方式，对检查中发现的房地产中介机构发布虚假广告、违反价格法规、非法规避纳税、违规金融服务等违法违规行为实施联动查处。
（二）依法依规，查处曝光。对查实违法违规行为的经纪机构和从业人员要加大查处力度，责令限期改正并记入信用记录；对拒不整改或情节严重的，要取消其网上签约权限，并依法作出行政处罚；对严重侵害公众权益、扰乱市场秩序的，要依法清出市场。通过专项整治，坚决查处、曝光一批违法违规、严重失信的中介机构和从业人员，有效净化市场环境。
（三）正面引导，树先培优。坚持正面引导与违规查处相结合，引导房地产中介机构规范自身行为，倡导“打造诚信中介，服务百姓安居”。对网点多、成交量大、影响面广的房地产中介机构，要建立联系点制度，定期 访谈和上门服务，了解其经营状况和诉求，支持做大做强做优。对经营规范、信誉良好的中介机构，要在官方网站和当地媒体上定期公布名单，培育一批重合同、讲信用、守规范的房地产中介样板机构。
（四）强化信用，促进自律。各市住建部门要会同发展改革、市场监管等部门，建立健全房地产中介行业信用管理制度，及时记录中介机构及从业人员信用状况并相互关联，不断完善诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”，实施守信联合激励和失信联合惩戒制度。充分发挥行业协会的作用，引导督促房地产中介机构及从业人员加强行业自律、遵守职业道德。
（五）广泛宣传，防范风险。各级住建部门要梳理房屋交易中存在的风险点及防范方法，如中介机构侵占、挪用代收代付交易资金，房屋有抵押、查封等限制交易状况，在抵押房屋出售方不偿还银行贷款，为避税约定延期过户、网签未办证、限制转让期限内房屋交易毁约等风险，在官方网站和当地媒体上定期宣传，提醒房屋交易当事人注意防范。住建部门能够通过公共服务帮助群众防范风险的，要主动作为，积极提供。
各地要按照省委、省政府“担当作为、狠抓落实”的要求，深入开展房地产中介市场专项整治，营造主体诚信、行为规范、监管有力的房地产中介市场环境，切实维护群众合法权益。
联系人：李明、张兴，
联系电话：0531-87087085（传真），
邮箱：zjtfcc@shandong.cn。
山东省住房和城乡建设厅
2019年3月4日
