[摘要] 作为我市城乡建设的主力军,今年来,市住房城乡建设局认真贯彻落实中央重大决策部署和省、市委工作要求,全面学深圳、赶深圳,努力在全市15个攻势中找准定位
■青岛国际啤酒城改造项目T1T2楼工程(米高梅酒店)效果图
■歌尔科技产业项目一期工程施工图
■青岛宜家家居施工图
作为我市城乡建设的主力军,今年来,市住房城乡建设局认真贯彻落实中央重大决策部署和省、市委工作要求,全面学深圳、赶深圳,努力在全市15个攻势中找准定位,聚焦市住房和城乡建设领域发展的重点、难点、痛点、堵点,集中精兵强将,勇攀高峰。围绕住房保障、物业管理、城市品质改善提升等方面打响“七大战役”,迅速发起攻势、紧抓快干,攻山头、炸碉堡、求突破,助力青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市。为了集中展现各区市今年住房和城乡建设工作的新成绩,市住房城乡建设局特推出2019年青岛住房城乡建设“抓落实”系列报道,敬请关注。
今年以来,崂山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委“担当作为、狠抓落实”要求,在市委、市政府的坚强领导下,勇担当、善作为、强落实,全力推进建设高质量、高效能的现代化山海品质新城。
对标深圳,精简建设项目审批流程
为了化解工程建设项目审批难、审批慢、审批繁等顽症,崂山区住房和城乡建设系统积极对标深圳,对建筑项目审批流程进行了大刀阔斧地精简。将房建类施工许可原需一个一个依次办理的12个审批事项,调整优化为施工监理招标申请核准、施工图审查、施工许可证核发3个环节,将施工许可阶段原需提供的91件次要件压缩至39件次,承诺审批时间由原来的49天压缩至8天,其中,施工许可证核发承诺2天办结,比深圳承诺时限少1天,全市用时最少,全力打造全市最优的营商环境。
截至6月底,按照施工许可改革方案,共办理新开工项目26个,同比增加11个;新开工面积152.5万平方米,同比增加255%(其中社会投资项目开工面积101.5万平方米,同比增加419%;政府投资项目开工面积51万平方米,同比增加118%;房地产项目开工面积63.43万平方米,同比增加155%)。房地产开发审批实施2次大提速,压缩审批时限28天,平均提速130%以上,其中,白蚁防治合同备案,提速至即办件,商品房预售审批由原来10个工作日缩减至2个工作日。
完成施工图审查数字化改革
深入推进建筑业供给侧改革,推动建筑业做大做强。今年来,崂山区加大对已纳统建筑业企业的运行监控工作,逐月调度全区排名前10强建筑业企业经营情况,解决企业生产经营、资质晋升、诚信资信等方面的需求和问题,新增青岛汇君环境能源工程有限公司和青岛久瑞建筑工程有限公司2家纳统企业。2019年5月,完成施工图审查数字化改革,进一步节约建设单位、勘察设计单位和施工图审查机构的成本,提升施工图审查的便利程度,提高施工图审查的工作效率。
据统计,今年上半年全区建筑业完成产值196亿元,增长35.7%,全区实现建筑业增加值48.66亿元,增长20.2%,高于全市5.5个百分点,增速居全市第4位。
深入建立完善的住房保障体系
坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,崂山区建立完善了房地产市场平稳健康发展的长效机制,严把房地产开发市场预售许可审批这道关口,加大房地产市场的监管力度,上半年出动100余名人员检查项目约30余次,较好地保障了房地产市场健康发展。
在广大市民颇为关注的保障性住房建设方面,崂山区扩大租赁补贴保障范围,上半年为47户困难家庭发放住房保障租赁住房补贴11万元。大力推进株洲路、静山悦园等安居保障工程建设,项目建成后将为住房困难户籍家庭和产业园区各类人才提供住房保障。澳柯玛、宋家人才公寓项目,将建设约12万平方米、1065套人才公寓,将为“招商引智、双招双引”提供有力住房支撑。
多措推动绿色建筑行业发展
上半年,工程质量和创新成果方面的成绩亮眼。培育抓好青岛国信金融中心等三个项目作为建筑工程质量管理标准化试点的重点,此外全区目前已获得12项省、市级奖项和40余项创新成果,工程质量实体质量水平显著提升。精心培育优质企业,目前已申报国家级优质工程建设项目1个、省级优质工程建设项目2个,此外还有3个工程建设项目申报山东省建筑质量“泰山杯”奖。组建成立了由来自28家企业的69名专家组成的崂山区工程质量技术服务志愿者专家库,对协助解决质量常见问题,帮促项目抓好过程管理等工作具有重要意义。
2019年上半年,全区建成绿色建筑约30万平方米,起草完成了《崂山区关于推进装配式建筑的实施意见》和《崂山区关于加快推进绿色建筑发展的实施意见》,制定了《老旧居民楼院综合整治工程实施方案》,内容涵盖基础设施设备完善、环境质量改善、服务功能提升三大类11项工作内容。同时,对老楼危楼及玻璃幕墙排查、整治工作,共计排查老楼危楼约40万平方米、既有玻璃幕墙约38万平方米。
筑牢工程质量安全防线刻不容缓
今年上半年,崂山区集中精力,加强工程质量安全监管,守牢发展底线。对全区75个建设工地、33条市政路、30块城市裸露土地开展了扬尘治理集中整治行动,共组织各部门开展联合督查、夜查6次,发出建设扬尘督办单12份,督办各类建设扬尘问题87个,发现移送各类建设扬尘案源15个。创新开展施工安全监管,智慧建管平台完成144家企业、619名人员、135个项目的基本信息收录审核;农民工实名制数据管理实现了实名制数据的收录和与住建部平台的对接;质量安全巡检完成1225条质量巡检标准条目及2273条安全巡检标准条目的入库梳理,通过电脑端和手机端的联动,做到了项目过程质量、安全日常巡检业务线上闭环办理,构建了监管评级与信用考核相结合的监管体系,形成企业和项目自查自纠,主管部门统查统管的良性互动。
深入整顿并规范住建领域的市场秩序。开展崂山区住宅工程“渗漏、开裂”专项治理“两大行动”攻坚战,上半年共检查了54个在建项目,总建筑面积约320万平方米,下达质量隐患整改通知书39份,提出整改意见近300条;对3个项目的责任主体共计罚款7.5万元,对6个项目的责任主体及个人扣70分。针对建筑安全开展第三方服务巡检累计90次,检查项目65个,发现安全隐患788项,其中一般隐患771项,重大隐患17项。