[摘要] 张志玉向记者展示了从政策发布到第一个小区 —— 如意小区成功装上电梯，再从各种电梯厂家的资料图，每一份资料都记录了当时张志玉夫妻二人对可以装电梯解决出行难题的喜悦。
老楼装电梯手续繁多，执行难度大，但一些楼层较高的老年住户却又确实需要，市南区琴岛山庄小区的张志玉就和楼上邻居一起在征得全楼居民同意后，安装了只供两家使用的一部“坐式电梯”，解决了上下楼难题。有人笑称：“这种电梯更适合懒人们乘坐。”
得知老楼能装电梯非常激动
“我们在前些年听说有了老楼装电梯的政策以后，就一直关注。”张志玉说，老伴张茂珍2004年时不小心摔了一跤，当时并未过多在意，结果引发了增生等问题，上下楼成为了大问题。这些年，张茂珍尽量不下楼，在家常常一呆就是一天。张志玉每天喜欢下楼运动，有了装电梯的机会，张志玉表示终于可以和老伴每天都一起遛弯了，两人都十分激动。
“当时听到老楼装电梯的时候，我就在报纸和网上找资料。”张志玉向记者展示了从政策发布到第一个小区——如意小区成功装上电梯，再从各种电梯厂家的资料图，每一份资料都记录了当时张志玉夫妻二人对可以装电梯解决出行难题的喜悦。
意见不统一让安装计划落空
事情并非像张志玉设想的那样顺利， 2017年春节前后，张志玉联络了自己所在的 3号楼 3个单元的居民，向他们提出了给老楼装电梯的想法。初步征集意见时，全楼都表示了同意，也找来了 3家电梯公司进行比对，真正到了测绘阶段问题接踵而来。
“当时中低楼层的居民提出了种种意见。”据琴岛山庄小区物业经理卢振庆介绍，当时测绘阶段提出要在单元门进口处加装电梯，这就导致了一楼、二楼甚至三楼的居民有部分光照被遮挡。不仅如此，电梯运行的噪音、电梯正好路过窗户导致私密性得不到保障……种种反对声音让电梯计划不得不落空。与初次征集意见的 80 ％通过不同，这次的通过率完全达不到可安装电梯的同意率，老楼装电梯计划成空。张志玉的女儿看到两位老人对未能装上电梯满是遗憾，便在网上寻找解决办法。
女儿想出两全其美好办法
在户外电梯暂时达不到安装条件下，考虑到种种之前提出过的问题，张茂珍的女儿还真的找了一个两全其美的办法。“我女儿跟我说在网上看到了一家可以安装在楼道里的电梯，只占用少部分的面积，就能满足基本的上下楼需要。”张茂珍说的正是来自江苏的一家公司，这家公司有一种“坐式电梯”非常适合没有电梯的居民楼使用。说做就做，张志玉趁热打铁联系了之前几家想要一起安装电梯的邻居。“原来想要安装电梯的主要就是 3、 4、 5、 6楼的居民，我们都是上了岁数的老人，行动不便，电梯对我们而言非常有必要。”这一次的联系，张志玉发现上次没能装上电梯后， 3楼和 5楼的居民有一户跟着孩子出国了，另一户因为没有电梯而不得不重新买电梯房搬走了。“最后就剩我们和 6楼了， 6楼是一位80多岁的音乐老师，她也一直想装电梯，我们两家一拍即合，装！”
有了经验的张志玉非常迅速地拟定了新的关于占用楼梯装电梯的意见书，分发给各层居民。“在公共区域安装，一定要争得大家同意。”张志玉说，这一次传来了好消息，全楼居民都在同意书上签了字。
整部电梯 12．8万元左右
2019年6月1日，历时两个月安装，这部“坐式电梯”完工了。整部电梯的定价12．8万元左右，考虑到是青岛市首个居民用电梯，电梯公司还为两户老人减免了3000元。“试运行”3个月以来，两家人都非常满意。“现在我们一天平均出去一趟，楼上的邻居大概是2次，每次上下楼也就10分钟左右。”张志玉现场给记者做了一个演示。平时电梯是停在6楼的，当他们需要使用时，就通过墙上的机器刷一下专门的卡，电梯就会从6楼下到4楼，在这个过程中打卡机器共显示了总体层数和电梯位于几楼，另外下降时还有下箭头表明电梯正在向下运行。从4楼到1楼也就 5分钟。记者观察到，转弯时速度比平地还要慢，一层楼的时间大概在1分半左右。“我们老年人也不赶时间，转弯这样慢速的设计更安全。”
演示的时候正好碰到了5楼的邻居，看到张志玉在使用电梯，这位邻居主动停下来为张志玉留出空间。“等一分钟不到而已，如果我们一起上下楼的话，我只能侧身通过。谁都有老的时候，要多体谅对方。”这位邻居说。
“新式电梯我们也想装”
张志玉告诉记者，最近这段时间有不少市民尤其是老年人都来看他们的电梯。“我这个电梯装了以后，有媒体对其进行过报道，不少市民看到报道后都来问我。张志玉说，楼上的机器和物业沟通后一起算入了楼梯公共区域耗电，按季度收费。据了解，现在的耗电量相当于一个电视机一个月的耗电量，均摊到个人才10元左右。“现在如果有居民想要加入，可以在楼层加装打卡机，但仍不如直接装一个大家都能使用的电梯实用，毕竟只是一个座位，东西多了也拿不了。”张志玉说。
根据张志玉提供的信息，记者联系到了电梯生产厂家，厂家是一家来自江苏的医疗器械专业化高新技术科技型企业，这款“坐式电梯”在他们那里“学名”叫“智能化弯轨楼梯升降椅”。这家公司山东省区域经理张月明介绍，这款电梯只要是楼梯宽度超过 80厘米以上，坡度小于 52度都可以安装。目前在青岛一共 3台，居民自行使用的只有琴岛山庄小区这一家。
【政策】
老楼装电梯市区两级补贴资金一次发放
据了解， 2019 年 6 月，市住房城乡建设局会同市财政局、市自然资源和规划局、市市场监管局制定了《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》（以下简称 “ 办理指南 ” ），进一步规范了我市既有住宅加装电梯项目的办理流程，尤其是在奖补资金方面，今后，成功加装电梯后，市区两级的补贴资金将一次性发放，更加方便实施主体办理有关手续。
《办理指南》从业主协商和项目报备、项目设计和方案公示等七个方面进一步规范了我市既有住宅加装电梯项目的办理流程，也为有加装电梯意向的市民提供了一份更加详细的参考资料。其中，在业主协商和项目报备方面，《办理指南》要求既有住宅加装电梯一般以单元为单位进行申请，以出资加装电梯的业主为申请人（即建设单位），业主可以推选并书面委托不超过 5 名业主或书面委托已售公房原产权单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯安装企业、项目管理企业等单位作为实施主体，申请办理相关审批手续。实施主体负责编制加装电梯初步方案，充分听取拟加装电梯服务范围内全体业主的意见，并应当经专有部分占建筑物总面积 2 ／ 3 以上的业主且占总人数 2 ／ 3 以上的业主同意。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。业主之间对增设电梯存有异议的，可由所在街道办事处召开协调会议进行协商并达成一致意见。在施工组织和验收方面，加装电梯项目竣工后，实施主体应当组织设计、施工、监理等单位共同对项目进行竣工验收。工程竣工验收后，可向区（市）牵头部门申请奖补资金，项目相关档案资料应由实施主体移交市城建档案馆。
在奖补资金方面，适用范围和奖补额度与之前的文件要求保持一致，对于符合奖补条件的既有住宅加装电梯项目，市级给予奖补资金 10 万元。对预留电梯井加装电梯的，奖补资金减半。各区（市）财政安排的奖补资金，原则上不低于市级财政奖补标准。在发放程序上有了较大变化，《办理指南》明确提出，由区（市）既有住宅加装电梯牵头部门提出申请，区（市）财政部门负责对于符合条件的项目及时按程序一次性奖补（含市级奖补资金）。各区（市）应制定奖补资金具体发放办法，明确发放主体、程序和时间等内容；由区（市）既有住宅加装电梯牵头部门每年 10 月份，提出本区（市）上一年度 10 － 12 月份及本年度 1 － 9 月份完成既有住宅加装电梯试点项目申请。
你想拥有这样的电梯吗？
（来源 ｜早报记者 毕然 摄影报道）
