[摘要] 高铁一响,黄金万两。1月16日,被誉为“中国最赚钱高铁”的京沪高铁登陆A股,当日股价涨幅超过38%,总市值达3325亿元,跻身两市总市值排行榜第25位,可谓一鸣惊人。
高铁一响,黄金万两。1月16日,被誉为“中国最赚钱高铁”的京沪高铁登陆A股,当日股价涨幅超过38%,总市值达3325亿元,跻身两市总市值排行榜第25位,可谓一鸣惊人。京沪高铁在资本市场所受到的狂热追捧,也从侧面反映出高铁对经济发展的强劲拉动作用。
而在很长一段时间内,经济第三大省山东几乎被高铁遗忘。2011年,山东被京沪高铁“捎带着”进入高铁时代,7年后的2018年年底,拥有了自己真正意义上的高铁——济青高铁建成通车。时至今日,山东高铁无论是通车里程,还是标准等级,都与先进省份存在不小的差距。
山东慢了,很大程度上就是交通基础设施建设慢了,尤其是高铁建设慢了。山东要缩小与标兵的差距,拉开与追兵的距离,高铁是必须首先要攻下的山头。
这几天,山东省两会如火如荼,加快高铁建设无疑是大会一大热点话题。今年的山东省政府工作报告提出,狠抓重大基础设施建设,持续加大高铁、高速、机场等基础设施建设力度,开工京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目。
一年之内开工5个高铁项目,这在山东是绝无仅有的,在国内也不多见,足见山东加速补齐高铁短板的决心与魄力。一个全新的山东高铁时代正在一步步走来。
1、起跑慢了
一个国家、一个地区的竞争力强不强,主要体现在对资源要素的集聚力、配置力上。那么,如何提升这“两力”呢?有句俗话说得好,“想致富先修路”。路修好了,人流、物流、资金流等就都来了。
在公路时代,山东的高速曾经是领头羊,是标杆。上世纪八十年代,山东计划开始修建联通省内工业城市的高速公路,1993年随着济青高速的建成通车,山东省高速进入快速发展模式。1999年7月,京福高速济南段竣工通车,山东高速公路率先在全国突破1000公里,至此,山东高速保持了8年全国第一的荣誉。
然而,山东的领先优势被追赶者逐步赶上,到今天,山东省高速公路通车里程落到了全国第8位,甚至落后于经济欠发达的内蒙古、江西、贵州等中西部省份。
高速时代曾经的辉煌不在,高铁时代,山东同样错失了第一轮发展高潮,起跑慢了。
早在2003年,中国第一条高速国铁线路建成通车。2009年,京广高速铁路武广段开通运营,标志着中国正式进入高铁时代。此后,全国高铁建设高歌猛进。
截至2019年底,中国高铁运营里程突破3.5万公里,约占全球高铁网的七成。
一张“八横八纵”的高铁网正在形成。而组成这张高铁网的,则是各省份正在密集编织的高铁网络,它们拉近城市的距离,更重塑着经济发展格局。
长三角地区是其中的典范。日前,徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连云港至淮安段开通运营。在苏南地区已开通高铁近10年后,苏北、苏中地区接入全国高铁网,淮安市、宿迁市结束不通高铁的历史,江苏省13个省辖市实现市市通高铁(动车)。
2019年12月1日,京港高铁商丘至合肥段、郑州至阜阳高铁正式开通运营,位于安徽省北部的阜阳与亳州两市进入“高铁时代”。至此,安徽省全部16个省辖市都通了高铁。
截至目前,全国已有江苏、安徽、福建三个省份实现了市市通高铁,与此同时,广西宣布,将在2020年基本实现市市通高铁,建成以南宁为中心的高速铁路交通圈;陕西明确将投资超过5000亿元,到2020年力争实现市市通高铁;此外,湖北、湖南、贵州等地也纷纷列出了各自接下来几年实现“市市通高铁”的计划安排。
反观山东,直到2011年京沪高速铁路建成通车,因为线路途经山东,山东才算被带入了高铁时代。
2016年年底,青荣城际铁路全线开通运营,山东有了境内第一条城际高速铁路。但其运营速度仅为每公里200公里,勉强可以算作准高速铁路。
2018年年底,济青高铁通车运营,虽然设计速度350公里/小时,但实际运营速度仅为300公里/小时,离当前350公里/小时的主流速度还有不小的差距。
目前,在山东所辖十六个地市中,仍有东营、聊城、菏泽三个地级市没有开通高铁。铁路标准等级不够高,截至2018年9月,全省建成时速350公里的高铁仅占33%,远不能满足高效快捷的运输需求。外联通道不够多,北连京津冀、南接长江经济带、西通中原经济区的外联通道尚不能满足需求。
2018年初,在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上,担任山东省委书记还不满一年的刘家义,直指山东交通规划建设“痛点”:“现在我省高速公路通车里程落到了全国第8位,高速公路双向六车道的不足20%,高铁出省通道只有1条,省内高铁尚未实现互联互通。”
2、奋起追赶
山东急了。起跑慢了的山东,加快了高铁规划建设步伐——
2018年12月26日,济青高铁、青盐铁路同日正式开通。济青高铁是国家“八纵八横”高铁网中“一横”青岛至银川通道的重要组成部分,不仅拉近了山东省内济南和青岛两大经济增长极的聚集,更密切山东半岛与北京、上海、石家庄、太原等地的人员往来和经贸交流。
青盐铁路是“八纵八横”高铁网中“八纵”之一沿海通道的重要组成部分,贯穿东部沿海城市群,随着我国沿海铁路通道的加快建设,青盐铁路将成为山东半岛更好地连接长三角、珠三角以及渤海湾等沿海地区的铁路运输快捷通道,促进沿线港口城市经济的发展。
11个月后的2019年11月26日,鲁南(日兰)高速铁路日照至临沂至曲阜段的开通。鲁南高铁梦,一朝“照进现实”。这条铁路既是山东铁路史上投资最大、沿线人口最多的铁路,也是沂蒙革命老区开通的首条高铁。一小时到济南、青岛,三小时到北京、上海,“鲁南”不再意味着“偏远”,一个充满想象的未来正在到来!
不到一年时间,先后开通3条高铁,山东创造了新的“高铁速度”。
在过去的2019年,山东高铁建设一直在紧锣密鼓地进行中——
建成通车高速铁路项目2个、240公里,全省高铁运营里程达到1987公里,新开工高铁项目4个、382公里;鲁南高铁菏泽至曲阜段、潍莱高铁加快建设,鲁南高铁菏泽至兰考段、济莱高铁、郑济高铁、黄台联络线开工建设。
经过奋起直追,山东高铁后来居上,不断缩小着与标兵的差距,已经迈入全国第一阵营。
3、雄心勃勃
提起速来的山东高铁,没有理由会“松油门”“踩刹车”。
今年山东省政府工作报告提出——
■持续加大高铁、高速、机场等基础设施建设力度,开工京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目;
■加快京雄商高铁、京沪高铁二通道潍坊至新沂段、青岛西至京沪高铁二通道、德州至商河高铁等4个项目前期工作,争取年内开工;
■加快推进鲁南高铁曲阜至兰考段、济莱、济郑、黄台联络线等高铁项目建设,建成潍莱高铁;
■规划到2022年,全省高铁建成和在建里程达到3900公里,运营里程2025年达到4400公里、2035年达到5700公里。
这些高铁项目关系重大。根据山东铁路投资控股集团有限公司日前发布的《新建天津至潍坊(烟台)铁路潍坊至烟台段工程环境影响评价第一次信息公告》显示,新建天津至潍坊(烟台)高铁潍坊至烟台段项目线路长235.48公里,为双线高速铁路,设计速度350公里每小时。
通车后,北京南至烟台南约768公里,3小时可通达;天津至烟台约2.5小时可通达。北京南至烟台南耗时比目前最快的5小时37分节省了2.5小时。
山东正在编织一张更为庞大的高铁网络。根据2018年9月出台的《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035)年)》,到2035年,山东将全面形成快捷高效的“1、2、3、12”综合交通圈,即通过高铁实现覆盖山东全省、通达周边主要城市的“1、2、3”小时陆上交通圈。
其中,济南至相邻6市半小时通达,济南至青岛、青岛至周边市、全省相邻各市1小时通达,济南与省内各市2小时通达,省内各市之间3小时通达,济南与北京、上海、天津、南京、杭州、武汉、西安、郑州、沈阳、合肥、南昌、石家庄、太原、呼和浩特等14个国内主要城市3小时左右通达,覆盖人口7.7亿,辐射国土面积300多万平方公里。
这张网络将为山东区域协调发展提供最有力的支撑。今年的山东省政府工作报告提出,出台省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈三大经济图一体化发展指导意见,打造具有全球影响力的山东半岛城市群。
这3个圈,无论是其内部的联系,还是与外部的沟通,高铁无疑是最高效的通道。这在国内其他经济圈已经被反复验证。
目前,在长三角、珠三角、京津冀、成渝等城市圈内部,高铁、动车已基本实现了公交化开行。成渝平均每5—10分钟就有一趟高铁、动车;津京城际铁路最快可三分钟发车一趟;上海到苏州最短间隔两分钟;广深高铁20分钟一趟。工作在上海,生活在苏州;工作在北京,生活在天津。这样的“双城记”正在不断上演。高铁的运营对城市群发展起到的带动作用不言而喻。
山东正在用高铁牵引省内各个经济圈的一体化发展。2020年1月14日,山东省政府发布的《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,第一条就明确提出,建设现代化综合交通运输体系,聚力打造青岛国际性综合交通枢纽,规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目,形成高速铁路“半岛环”。
起跑慢了不要紧,只要中程发力,瞄准目标,全力冲刺,山东想要在高铁时代取得一个好名次不是没有可能。一旦补齐高铁短板,山东的明天自然有更多的理由值得期待。
作者 |沈默木梓编辑 |秋葵审读 |吾梦
