[摘要] 各界关注的第二条海底隧道，4月1日传来了重要进展。
各界关注的第二条海底隧道，4月1日传来了重要进展。
青岛市住房和城乡建设局城乡建设处处长季成涛透露，第二条海底隧道力争2020年年底开工建设，由于地质条件特殊复杂施工安全的难点比较大，建设工期需要6年左右，预计2026年或者2027年建成通车。
这是官方首次透露建设周期与建成时间。按照前期论证工作，第二条海底隧道起点大概在长沙路、海泊河附近，最后穿越海底，到达黄岛开发区大石头附近。
随着跨海地铁的建设，胶州湾大桥胶州接线通车，以及第二条海底隧道的推进，青岛离真正的“大湾区”时代，又近了一步。
青岛大交通到了升级的关口
青岛上一次区域交通大升级，是在近10年之前——2011年青岛正式进入桥隧时代。将青岛中心城区、黄岛和北部的红岛连接起来，奠定了大青岛交通的格局。
自此之后，青岛致力于发展城市内部交通和地铁。跨区域的交通大项目并不多见，唯一一条是地铁11号线，从五四广场到蓝谷。
10年之后，青岛的大交通又到了升级的关口，一方面是经济体量的攀升，再者人口也从870万左右，增加到如今的949万。尤其是中心城区与西海岸的交通。作为GDP占青岛三成的西海岸，只有一条与中心城区的快捷通道（大桥距离远，收费高），压力与日俱增。
青岛市规划院研究曾预计，到2025年，青岛东岸城区和西海岸新区之间已贯通的3条主要道路(包括胶州湾海底隧道、胶州湾大桥和环胶州湾高速)将基本实现饱和，因此第二条海底隧道项目的提前谋划举足轻重。
去年，青岛市发展和改革委员会相关负责人透露，目前青岛胶州湾海底隧道的通行压力逐渐增大，因此，青岛市已经开展了第二条海底隧道的可行性研究工作，将对起始点及隧道走向、投融资、海洋环境影响等十多个项目进行专项研究。
第二海底隧道定位于连接青岛东岸与西岸城区的又一条全天候的跨海通道，以通行客车为主，兼顾货运交通功能。
除了第二条海底隧道，串起黄岛区、市南区、市北区、李沧区和城阳区五个市辖区的地铁1号线正在推进。最新消息显示：截至2019年年底，土建施工进入收尾阶段，机电安装、装饰装修、轨道铺设等专业已陆续进场，积极备战2020年底北段通车。
湾区三大支点区域逐渐明确
不管未来青岛如何发展，做好胶州湾的文章是第一步，先将这个湾区做大做强，升级为真正意义上的“大湾区”，才有可能辐射带动其他区市，甚至是周边城市。
虽然之前规划了“三湾三城”，实际操作上青岛依然重点围着胶州湾转，胶州湾占据着绝对的中心位置。西岸为国家级新区，北岸除高新区外，去年又落地上合经贸示范区，东岸则为传统意义上的市中心。
不难看出，最近几年对青岛影响深远的大动作，都是在胶州湾周边区域展开的。这与胶州湾得天独厚的先天条件息息相关，也与青岛中心城区有限的辐射能力相关。
比如，被定义为百年工程的青岛国际邮轮母港，3月28日刚刚举行了开工暨全球招商仪式，青岛党政一把手均出席，足见其重视程度。该项目不仅是市北的，更关系到整个老城片区的复兴。
国际邮轮母港区划分为乐海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊五大板块，将集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业，打造青岛市国际航运贸易金融创新中心的承载区、国际资源对接的思想策源地、中国邮轮旅游发展实验区的核心区。
根据战略地位和资源禀赋，胶州湾周边的三大支点区域已逐渐明确：西海岸、胶州和市中心，定位和功能也比较清晰。三大支点区域之间如何紧密链接，将直接决定青岛湾区时代的高度。
在上合经贸示范区落地之后，胶州与主城的交通链接也加速。3月30日，全长5749米的胶州湾大桥胶州连接线顺利通车，将胶州上合示范区至青岛主城区的通勤距离缩短至20分钟，打通了中心城区向北部成长的“脉络”。
长远布局 提前谋划
从“桥隧时代”开启之后，何时能免费的话题就始终存在。桥隧对区域发展功不可没，黄岛就是例子。但从一定程度上讲，建成之处的高收费标准，确实影响到人流、物流的快速流通。这也是为何最近今年青岛都在推动桥隧降费。
2019年，经过青岛不懈的争取以及与山东高速的协商，胶州湾大桥终于降费：一类客车(7座及7座以下客车)通行费青岛至黄岛东由目前的50元／车次，调至30元／车次；青岛至红岛南由目前的15元／车次，调至10元／车次；红岛南至黄岛东由目前的35元／车次，调至20元／车次。
着眼未来，跨海地铁会不会再度促使桥隧降费？第二条海底隧道建成之后会不会免费？这不仅关系到每个人的切身利益，更关乎湾区的整体发展。
个人考虑出行成本，企业算计物流支出……理想状态中，免费将进一步增加环胶州湾区域的吸引力，对沿线的经济发展、出行、旅游等新格局的加快形成将发挥巨大作用。
值得一提的是，无论是胶州还是西海岸，在打通与中心城区的链接上，表现得尤为迫切。胶州湾大桥胶州接线收费10元由胶州市政府全部补贴。也就是说开通后，一类客车从胶州——青岛通行费20元。胶州——红岛收费10元。
海底隧道自开通以来，收费标准逐步降低，经过三次调整，一类车的通行标准定在10元／车次。这其中，降费的重要因素便是西海岸的财政补贴。
是否免费涉及各方利益，但有了“桥隧时代”的经验与教训，这一回，无论如何青岛也要提前谋划，从长远布局，勿重蹈覆辙。
