[摘要] 两年多来，上合示范区共投产项目49个、总投资额达到416.2亿元，同时，73个总投资1871亿元的项目正加速推进，上合元素从无到有
以和促合、以义相合、以诚润合、尚合求合……
两年多来，上合示范区共投产项目49个、总投资额达到416.2亿元，同时，73个总投资1871亿元的项目正加速推进，上合元素从无到有、从少到多、逐渐显现，一座汇聚开放之“力”、畅通开放之“路”、打开开放之“门”的上合新城正加速崛起！
借势借力、高位谋划汇聚开放之“力”
上合示范区建设肩负国之重任，坚持以世界眼光、国际视野、全球胸襟谋划和推动上合示范区建设，借势借力、高位谋划，汇聚开放之“力”。
目前，上合示范区核心区10平方公里已启动城市设计和地下空间规划，通过了由吴志强等4名院士参加的评审会，发布了总投资800亿元的20个项目，中交、中铁、中建等30余家企业纷至沓来。如今，进入上合示范区，一座座高楼拔地而起，一个个工地上塔吊林立，到处是热火朝天的建设场景。
在上合示范区生态大道以东、长江路以南，总建筑面积为22.33万平方米的中国动物卫生与流行病学中心上合创新基地已开工建设，总投资额为11.4亿元，未来这里将打造亚洲最先进的实验室集群，形成至少20个国际和国家参考实验室，将成为中国与上合组织国家的兽医资源集聚中心。
“中国动物卫生与流行病学中心是农业农村部直属正局级事业单位，中心承担着联合国粮农组织、世界动物卫生组织等多个国际机构的参考实验室和联络处功能，与东南亚、南亚、东亚和上合组织国家兽医机构有着广泛而深入的业务交流合作。”12月17日上午，中国动物卫生与流行病学中心上合创新基地有关负责人白林坡介绍说，在项目规划时，该中心不仅考虑了相关国际组织参考中心、联络评议处的功能设施，还考虑了与中亚、东南亚、上合组织国家强化兽医技术合作研究的专门设施，从而更好汇集国际兽医资源，联合破解兽医技术难题，提升区域乃至全球动物卫生水平。
通过生物技术资源加强与上合组织国家联系只是一个缩影，上合示范区正全面加强国际交流。与俄罗斯驻华大使杰尼索夫等14国使节开展“云聚上合·共谋发展”线上对话会，线下会晤巴基斯坦等4国驻华大使、俄罗斯驻华公使以及韩国、泰国驻青总领事，集多方智慧共谋合作共赢路径。
物流先导、互联互通畅通开放之“路”
上合示范区东接日韩、面向亚太，西接上合组织国家，延伸到“一带一路”沿线国家，南连东盟、北接蒙俄，区位优势十分明显。依托青岛前湾港、胶东4F级国际机场、中铁联集集装箱中心站等，上合示范区正打造双循环的供应链枢纽，加快构建上合组织国家货物“绿色通道”，争创第二批国家级中欧班列集结中心，全力建设“四港一体”国际联运综合港。
今年6月12日，中国传化(上合)国际道路运输通道正式开通。当日，两辆载有防护服、建材、轮胎等货物的货车从上合示范区出发，7天后到达5600公里外的乌兹别克斯坦首都塔什干，而传统海运需要35天，铁路运输也需要12天。
“该运输通道将陆续实现中哈、中乌、中俄、中欧等线路常态化定班开行，极大促进上合组织相关国家贸易和运输便利化。”中国传化(上合)国际物流港业务总监张全文介绍说。
进入中国传化(上合)国际物流港内，19栋仓库内货物满满当当，装卸车辆来回穿梭。据介绍，目前物流港内入驻的物流企业已达到500家，通过与传化集团全国150多个实体物流港互联互通，已搭建起联通全国各地的集疏运网络体系，物流港年营业额突破100亿元，税收达6亿元。
物流港正规划打造“展、贸、储、运线上线下一体化”的国际经贸合作示范基地，已经和独联体、中东欧地区200多家外资贸易企业达成入驻协议。将打造上合国际多式联运集转中心，同步联合胶州海关及青岛海关数据分中心线上搭建国际联运智慧管理平台，为上合示范区提供海陆空铁邮一体化的跨境供应链物流服务体系。
上合示范区党工委委员、管委会副主任孟庆胜表示，建设互联互通的国际物流中心是示范区的重要发展方向。目前，上合示范区依托上合示范区多式联运中心，常态化开行17条国际、国内班列，新增齐鲁号“日韩陆海快线”，4月27日首开“上合快线”，获批商贸服务型国家物流枢纽，连同去年获批的生产服务型国家物流枢纽，青岛市成为全国为数不多的双枢纽城市之一。1至11月，上合多式联运中心集装箱作业量68.3万标准箱，同比增长9%；开行欧亚班列360列，同比增加14.3%。
双向互动、贸易拓展打开开放之“门”
开放是在更大市场空间中配置资源，而青岛·上合国家客厅正是在青岛配置全球优质资源的平台。位于上合示范区的上合国家客厅，以项目为媒介，以贸易为纽带，推动上合组织国家和“一带一路”沿线国家之间开展双边、多边经贸合作，让多方资源要素在青岛互动耦合、实现价值倍增。
巴基斯坦中国中心是巴基斯坦在上合示范区设立的国家级合作平台，中心位于上合“国际客厅”19楼办公室，总面积约1300平方米。“中心虽然还属于试运行阶段，但借助上合这个大平台，已做了不少大事。”12月17日下午，巴基斯坦中国中心副主任王子海在接受记者采访时神采飞扬，激情四射。
王子海介绍说，中心运行后，青岛和巴基斯坦交流明显增多，双向投资也同步上升。“通过中心牵线搭桥，青岛和巴基斯坦卡拉奇市签订友好市协议，平台企业青岛格林泰科农业科技有限公司与巴基斯坦签订海水稻合作协议。同时，疫情期间以线上线下结合方式在巴基斯坦拉合尔开展了巴基斯坦工业展，81家中国企业的产品顺利在巴基斯坦拉合尔市布展，取得良好效果。”谈起中心建设成绩，王子海如数家珍。
目前，位于上合示范区的中国巴基斯坦中心综合运营中心项目已开工建设，项目总投资17亿元，占地23亩。王子海表示，该中心将充分发挥上合示范区的优势，强化巴基斯坦和中国的产业合作，扩大中巴贸易额度，带动中巴双向投资，深入推动中巴教育、文化、体育的民间交往。
以平台思维为引领，以“国际客厅”为依托，上合示范区已建成上合示范区展馆、上合特色商品展区及文化旅游展区、上合交流服务中心、上合商协会运营平台和上合“法智谷”、上合青年创业孵化器等板块，已有俄罗斯、印度、斯里兰卡等国家的15家商协会计划入驻。
值得一提的是，上合示范区充分发挥海尔、青建集团海外资源优势，实现产业资源在海外园区与上合示范区之间双向流动。截至目前，俄罗斯、印度、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等上合组织国家在上合示范区投资项目12个，注册资本1.86亿美元；上合示范区企业对俄罗斯、柬埔寨、乌兹别克斯坦等上合组织国家投资项目6个，备案投资额3.1亿美元。
上合示范区全国只有一个，是在新的历史条件下代表国家参与国际开放与合作的重大国家战略，是融入“大循环”“双循环”新发展格局的重要开放平台，上合示范区正努力提高站位、牢记嘱托，扛起开放之“责”；大胆探索、先行先试，创新开放之“策”，系统性、整体性、协同性推进各项工作，全力当好融入“一带一路”倡议的排头兵、全国创新发展的先行者和新时代对外开放新高地。
□青岛日报/观海新闻记者锡复春通讯员姜方梅战楠
