[摘要] 2017年以来，青岛市累计利用中央、地方各级财政资金和社会资金约10亿元，治理历史遗留矿山286处，工程治理面积约14000亩。治理之后，既稳住了山体，恢复了植被，甚至还引入产业，形成可持续发展新局面。
崂山区北龙口南侧采石场治理前（上图）后（下图）对比图。
初春，驱车行驶在滨海大道上，能看到远处崂山群峰屹立，层峦叠嶂，一片青苍。随着天气转暖，万物复苏，这片茂密林木中正在酝酿着更多生机。但如果时间倒退几年，位于北龙口社区的这片山体曾是一处寸草不生的废弃采矿场，如今眼前的郁郁葱葱，就是在裸露山石上一寸又一寸艰难织就的。
持之以恒，久久为功。来自市自然资源和规划局的数据显示，2017年以来，我市累计利用中央、地方各级财政资金和社会资金约10亿元，治理历史遗留矿山286处，工程治理面积约14000亩。治理之后，既稳住了山体，恢复了植被，甚至还引入产业，形成可持续发展新局面。
近年来，在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下，我市探索出“政府主导，规划先行，市场参与，多元化实施”的“青岛思路”，实现治理方式多元化、投资模式多元化、设计方案多元化、治理效果多元化，促进形成政府、社会、企业多方共赢的局面，让青岛大地的生态家底更加厚实。
让“点石成绿”成为现实
据统计，由于历史原因，我市分布着数百个历史遗留矿山。这些矿山为国民经济发展贡献了大量资源，也在开采中给大地留下了“伤疤”。为山体“疗伤”，已然成为加快生态文明建设绕不过去的一道坎。
2018年，我市发布《青岛市矿山地质环境保护与治理规划（2018－2025年）》，初步摸清了全市历史遗留废弃矿山底数，并明确到2025年，“三区两线”可视范围内历史遗留矿山地质环境问题治理基本完成。多年来，一面面裸露崖壁上重新有了绿色，一座座受伤的山体恢复了健康。
“以前面对的是一片灰秃秃的山体，但现在能开门见绿，生活在这里我们心情更舒畅了。”谈起矿山生态修复，崂山区北龙口社区的居民感触颇深。修复工程前期，施工人员对边坡进行危岩体清除、削坡整形，对坡面进行挂网喷播绿化，而后又对每个采石坑底部进行渣土回填、上覆种植土植树绿化。经过一番努力，以往裸露的岩石上，如今已长满了雪松、圆柏、黑松、刺槐等植被。
同样实现“点石成绿”的，还有位于平度市梨沟村东侧的梨沟山矿山。经过数年努力，梨沟山1400多亩的历史遗留废弃矿山上，绿化植被面积已达1039亩，恢复植被200余万株，每年可固定吸附沙尘5720吨，吸收二氧化碳34600吨，产生氧气30658吨，有效改善了平度城区生活环境。
用好“市场之手”
在矿山修复工程中，业内有个普遍共识——不能仅仅停留在“复绿”层面上，而是要进一步导入新产业，形成可持续发展的局面。市自然资源和规划局地矿修复处负责人告诉记者，基于此，近年来我市按照“谁破坏、谁治理”“谁修复、谁受益”原则，充分发挥政策激励和创新引导，压实区市政府责任，实行市场化运作、科学化治理，加快推进矿山生态修复。
起伏的丘陵、棕红色的土壤、阡陌整齐的葡萄园、被野花绿草点缀的田间地头……建在莱西市院上镇的九顶庄园，就是我市引入社会资本进行矿山修复的典型之一。合作企业将废弃矿山建造成一座建筑面积12000平方米的酒堡，并通过对周边荒山开展土地整治，建成数千亩葡萄种植基地，现已种植霞多丽等葡萄苗35万株，面积3000亩。项目实行“公司＋合作社＋农户＋标准化”的基地建设模式，实现了农民增收、企业增效。
如今在西海岸新区，分布在宝山镇、王台镇、六汪镇、张家楼等地的18处废弃采石场也重新焕发了生机。据悉，项目采用政府与社会资本方合作PPP模式实施，总整治面积2200余亩，新增耕地617亩。项目公司对生态修复产出的土地进行流转，开展玉米、花生、蓝莓、芍药及苗圃建设等特色农业项目，实现变废为宝，使原本废弃的土地焕发了新的活力。
更多元化的探索
“废弃矿山修复，要注重分类处置，因地制宜，因矿施策，持续挖潜废弃矿山的特殊价值。”市自然资源和规划局地矿修复处负责人介绍，近年来，我市探索建立了“政府＋社会合作”（PPP模式）、“矿山修复＋产业发展”、自然恢复等模式，投资方式拓展为各级财政投资、矿山企业投资、社会资本介入等多种渠道，涌现出一大批“矿山修复＋”多元化治理成果，取得了良好的生态、经济、社会效益。
放眼国内外，对废弃矿山的利用范围已经越来越广。位于英国康沃尔郡的伊甸园，被视为“废墟上重生的奇迹”，成为建于废弃矿坑之上的全球最大生态温室和世界级旅游项目；在上海，全球人工海拔最低的超五星级“深坑酒店”，就是建在废弃多年的采石大坑里；在宁波，全球唯一的高山台地赛车场同样是利用废弃矿山的独特地势而建……
可以说，废弃矿山也是一种重要的特殊资源。矿山生态修复不仅关系着土地的再利用，也关系到经济社会发展以及生态环境优化等诸多方面。下一步，“我们将进一步践行‘绿水青山就是金山银山’理念，探索山水林田湖系统修复，遵循生态系统内在机理，按照突出安全功能、生态功能、兼顾景观功能的逻辑次序，加大社会资本参与矿山生态保护修复力度。我们将对利用潜力大的废弃矿山登记造册，编制招商推介手册，因地制宜导入工业、农业、文旅、商住、公益等内容，引导现状利用和规划预留，统筹做好我市矿山生态保护修复工作，实现生态产品价值和经济社会效益的有机统一。”市自然资源和规划局地矿修复处负责人说。
