[摘要] 近年来，李沧区着力解决人民群众“下楼难”这一急难愁盼问题，采取“政府补助＋居民自筹”的方式，已累计组织实施加装电梯529部。
在福临社区，施工人员正在给一栋老旧小区加装电梯。张鹰摄
老楼加装电梯，能惠及高楼层的居民，是一件好事。现如今，各项政策已经越来越完善，还有补贴，很多居民拍手称快。好事，更得好好办。加装电梯，先做好一楼住户的工作至关重要。7月24日，记者走进李沧区浮山路街道福临社区，见证了这里的“一楼工程”。
四个单元，三个开建电梯
7月24日下午，记者在福临社区一幢居民楼前看见，这幢2012年建成的六层居民楼有四个单元，其中一个单元已经加装了电梯，预计月底能投入使用；另外两个单元门前正在开挖地基，准备搭建电梯间。“剩下一个单元已经同意安装电梯，居民们正在对比，想看看这两种品牌的电梯，哪个用起来比较好。”福临社区党委书记、居委会主任李义昆告诉记者。
记者了解到，在福临社区的老居民楼外加装电梯，每一部电梯成本50多万元。根据《市级既有住宅加装电梯奖补资金管理办法》等，政府补贴20万元，剩下的30多万元由使用电梯的居民均摊。“一楼不出钱，谁家楼层高，谁家出的钱多一些。”李义昆表示。
福临社区辖区内有90多幢居民楼，其中40多幢是无电梯的多层居民楼，分别建成于2008年和2012年。十多年过去后，很多住在较高楼层的居民，特别是年长的、患有疾病的居民，开始面临“下楼难”的问题。
一楼有意见，调解靠社区
老楼装电梯，资金以业主自筹资金为主，业主们按照一定的分摊比例共同出资；但不是每一户都愿意加装电梯。很多家住一楼的居民，会提出挡光、噪音等问题。“我们还收到过不同意的《告知书》。”李义昆说。
现行的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》明确规定，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。如以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见——这也意味着，不一定再需要达到“百分之百”业主同意的标准。
虽然法律规定很明确，但在多年从事基层工作的李义昆看来，依法办事更要讲究方式方法：装电梯是个好事，但前期工作如果做不好，反而会引发邻里之间的矛盾。
“有问题，我们就得解决问题。”李义昆称，几乎每个要加装电梯的单元，都会遇到类似问题，解决问题的关键，就在于做通一楼居民的工作。
一场座谈会，连开五小时
李义昆感叹，他见过家住顶楼、坐轮椅的八旬老太，楼道加装了电梯以后经常下楼，脸上挂着的幸福微笑，也见过年轻人，扛着新买的家具满头大汗上楼的样子——电梯为高楼层居民，的确能带来很多方便。同时，李义昆也理解一楼居民的苦衷。
每当“老楼加装电梯”时出现这种问题，李义昆和同事们都会将单元里的全体业主邀请到社区，召开座谈会充分听取双方的意见。听完意见，李义昆会分头展开劝说：他会告诉一楼住户，现在有补贴的好政策，正是加装电梯的好时候，如果错过这个机会，邻居们要多掏钱，心里这个坎儿，大半辈子过不去；李义昆也会充分听取一楼住户的意见，为他们充分争取利益和补偿。
“我记得，最长的一次会议，连开了五个多小时。”李义昆感叹。
李沧已累计加装529部电梯
有些一楼住户的诉求，没法当面说，李义昆会上门继续做工作，并帮他们争取利益：有的单元里，高楼层和低楼层之间达成了补偿意见；有的单元楼前专门辟出了特定位置，补偿给一楼当泊位；有的住户暂时拿不出钱，大家先掏钱建起来，待他有条件补缴之后，再发给电梯卡或者录入人脸信息……
“我们社区，大家都是讲道理的。我们只要真正想为大家办事，办法总比困难多。”李义昆说。经过他和同事们的努力，目前，福临社区40多幢多层居民楼前，已经装上了10部电梯，6部正在施工。
为了让老楼的居民们享受到便利，还有很多像李义昆一样的街道、社区工作人员在忙碌。记者从李沧区了解到，
，其中，329部电梯已交付使用，惠及居民超过1．9万人，全面提升居民的幸福指数。
观海新闻／青岛晚报首席记者刘卓毅
