新年看“大青岛”,2012年12月1日,延续了18年之久的“七区五市”行政区域被打破,郊区五市中的胶南市与黄岛区合并,西海岸成为一个完成的区域。
这个大消息在过去的一个月中一直冲击着人们的传统意识,当我们翻开新一年的篇章,回顾过去一年,不难发现两地合并早就有点“苗头”了,西海岸经济新区规划出炉、中德生态园开建、中央商务区范围划定、胶州湾隧道通行费下调……这些都是“新黄岛”成立之前的“预备战役”。如今,无论是生活、交通,还是商业、旅游,新黄岛都做好了准备,迎接即将到来的新跨越。
大青岛“三城联动”“西海新区”打前战 区划调整带来发展机遇
记者查阅文献资料,从解放后开始胶南区域先后两次划归昌潍专区管辖,由于耕地稀少收入年年垫底,原胶南曾被称为“昌潍专区的老十三”。上世纪70年代,青岛接管原胶南。80年代黄岛区、开发区两区和一,黄岛区迅速发展起来。与此同时,青岛开始酝酿西扩战略,轮渡、环胶州湾高速先后开通,解决了“青黄不接”的问题。此后,青岛港西移,滨海大道、隧道、跨海大桥的开通,每一次跨越都是西海岸的一次发展契机。
西海岸经济新区规划图:打造“一核六区”
对西海岸来说,2012年是个关键节点。2月,“三城联动”新概念亮相,其中的“西岸城区”中就包括了黄岛区和胶南城区,面积750万平方公里,规划人口210万,规划西海岸经济新区的公共服务和管理中心,承载蓝色经济产业发展的核心区。重在“做大做强”,打造海洋经济特色鲜明的新区(点击查看新闻)。紧接着,西海岸经济新区发展规划出炉。
有了西岸城区和西海岸经济新区的铺垫后,新黄岛的诞生就顺理成章了。12月1日,青岛实施区划调整,郊区五市的说法不再,胶南成为市区的一部分,区政府也设在原胶南隐珠镇,一个打破原有空间格局的新黄岛获得了全新的发展机遇(点击查看新闻)。
2012年东西海岸交通成本降低 “三横两纵”完善区域交通网
曾几何时,黄岛、胶南对于岛城而言还只是遥远的彼岸,一年半前贯通的胶州湾桥隧拉近了东西海岸的距离,乘坐隧道公交前往开发区耗时不超15分钟。
新黄岛多元的交通方式
2012年,来往东西海岸的交通成本进一步压缩。先是年初,隧道公交再次扩军,新增4条公交线路终点站延长到灵山卫公交枢纽站,从青岛至胶南仅仅需要花费4元钱(点击查看新闻)。年底,胶州湾隧道通行费下调,小客车通行费由每车次30元调为20元,安装ETC则只需缴纳16元,自费用下调以来,一个月的时间,青岛胶州湾隧道通行车辆60万辆左右,与去年同期相比增加20%(点击查看新闻)。此外,自2013年元旦起,5条公交线路将连起新黄岛,彻底打破了原先两地公交互不相通的尴尬局面,实现了西海岸政务中心的连通(点击查看新闻)。
从区域内来看,随着西海岸的快速发展,交通压力越来越大,为缓解南北向的交通压力,新黄岛区规划建设“三横两纵”完善西海岸的交通体系,打通东西、南北交通的大动脉。双积路、珠宋路是两条南北通道,开城路、嘉陵江路和团结路则是规划中的东西主干道(点击查看新闻)。在完善交通道路网络的同时,西海岸汽车总站的建设也将使西海岸的交通体系进一步升级,总投资4.58亿元的西海岸汽车总站全部工程主体已封顶,计划2013年6月试运营(点击查看新闻)。
除已提上日程建设的交通工程外,第二条海底隧道也有了点“苗头”。前期论证和规划工作已启动。另外,根据我市的规划,地铁也将串联起东西海岸,1号线自开发区江山路贯穿到城阳东郭庄,2号线通过海底隧道连接黄岛与团岛,6号线从峨眉山路到黄河路贯穿黄岛区,7号线由黄河路接轮渡贯通黄岛区。
“一核”新黄岛中心区商业氛围浓厚 新兴中央商务区进场施工
西海岸经济新区发展规划中提出了“一核双港、九湾六区”的空间开发格局,其中的“一核”是指330平方公里的新区中心区,包括青岛经济技术开发区、胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、胶南城区和黄岛部分城区,这也是新黄岛住宅、商业核心区。该区域将建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心和西海岸中心城区。依托唐岛湾、灵山湾滨海岸线,重点发展金融服务、现代商务、高端商业、旅游度假,规划建设中央商务区。
发展纯熟的长江路商圈
以原有行政区域划分来看,“一核”中的大型商圈大多聚集在原开发区范围内。长江中路就是典型代表,这里高楼林立,多数高层建筑物为已开业的豪华酒店和高档办公楼。这里还分布有建国大厦等多个高层写字楼,入住率较高,其中多数为银行、证券等金融企业。此外长江中路周边的商超数量也是目前西海岸最多的,佳世客、麦凯乐、利群、家佳源等近十家大型购物广场都分布在长江中路两侧。除长江中路商圈外,香江路商圈也是原开发区一个重要的传统商圈。(点击查看新闻)
但“一核”所构建的不仅仅是上述成熟商圈,原胶南城区也包含在其中,而这里亟待解决大型商业配套缺失的问题。在此背景下,新规划西海岸中央商务区横空出世,今年4月已进场施工,总用地28平方公里,在两河和干河子河之间,背靠朝阳山和华山,南临灵山湾,形成一个三角地带,打造未来的经济商务核心区。黄岛胶南合并后,新黄岛区政府西迁至隐珠街道,也将带动周边的综合发展。目前灵山湾度假区内的香港鲤鱼门海鲜城、福朋喜来登五星级酒店已经开始试营业。
“六区”构筑完整西海岸 国际贸易港口经济旅游度假一个不少
西海岸经济新区规划中的“六区”是西海岸城市版图的主要组成部分,包括国际经济合作区、董家口经济区、国际旅游度假区、保税功能拓展区、古镇口服务保障区、生态农业和发展储备区。这里只简要介绍与人们生活息息相关的前三个区域。
国际经济合作区,包括红石崖、辛安、灵珠山、黄岛街道部分区域和王台镇,面积约190平方公里,这里将建中德生态园拓展区和中日韩区域经济合作试验区。今年5月,中德生态园首次环评,总用地面积11.56平方公里,建成后将具有高端产业、商务金融、国际居住及生态景观等功能。与此同时,中日韩自贸区拟落址青岛的消息传来,先行启动区发展规划编制完成,一期将率先启动各10平方公里的中日创新产业园和中韩创新产业园。
董家口经济区,包括泊里镇和琅琊镇全域,面积约235平方公里,规划建设临港产业区和旅游宜居区,规划空间布局为“一港一城,三湾四区” (董家口港,董家口新港城,老龙湾、琅琊湾、棋子湾,新港区、产业区、商住区、旅游生态保护区)。目前该地规划建设已经全面展开(点击查看新闻)。
国际旅游度假区,由海岛片区、大珠山生态片区、小珠山生态片区三部分组成,面积约190平方公里。其中海岛片区,包括凤凰岛、灵山岛和斋堂岛,西海岸经济新区规划明确要求西海岸旅游海岸线不建高层,沿海滩禁止房地产开发,未来西海岸真正的海景房不再多见。小珠山生态片区未来将打通隧道,发挥珠山国家森林公园和佛教文化的资源和区位优势,大珠山生态片区则将打造成为具有大唐特色的佛文化生态旅游区。
【记者手记】
2012年几乎每隔两个月就会蹦出一条有关西海岸的重大消息来,这里的变化让人应接不暇。未来的西海岸会是什么样?一位网友在青岛楼事论坛发帖称,长江路商圈可能会就此进入平稳发展期,更看好西海新区中央商务区的发展前景,“整个西海岸随着另一个即将崛起的商圈而将变得更加有活力,一个西海岸的‘市南区’的雏形已经展现”。
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