6月9日青岛新闻网房产讯 (记者 于灏源) 今日晚间,《胶济铁路沿线工业文化遗存保护与利用规划》在青岛市规划局网站进行了公示。根据规划,本次规划将青岛市近现代工业文化遗存较为聚集、老企业搬迁较为密集的区域,作为研究范围,初步划定22处重点厂区的保护利用图则,并在规划中介绍了娄山北、新客站周边区域、滨海新城、历史文化片区四个片区的发展策略。
一、编制背景
青岛现存有大量的工业文化遗存,是青岛历史文化名城的重要组成部分,见证了青岛近现代工业文明的发展历程。近年来,工业文化遗存保护工作受到中央的高度重视,要求通过维护加固老建筑,改造利用旧厂房,完善基础设施等措施,恢复老城区功能和活力。《青岛市城市总体规划(2011-2020)》在现有工业文化遗存中初步确定了19处工业遗产,纳入历史文化名城保护体系,并明确“深入挖掘并保护胶济铁路线路分布的工业遗产,形成胶州湾东岸工业遗产展示带”。为进一步加强我市工业文化遗存保护,在老企业搬迁工作中传承工业文明、延续工业记忆,市规划局按照市政府工作要求牵头组织编制了本规划。
二、规划范围
本次规划将青岛市近现代工业文化遗存较为聚集、老企业搬迁较为密集的区域,作为研究范围,具体范围北至白沙河,东至重庆路-山东路,南至滨海岸线,西至胶州湾岸线,总面积约108平方公里。
三、工作重点
(1)梳理胶州湾东岸工业发展历程,总结青岛工业文化遗存的价值与特色,制定系统性保护策略。
(2)借鉴其他城市优秀做法,提出胶济铁路沿线工业文化遗存保护与利用的总体规划方案,明确保护底线,提出更新发展思路。
(3)拟定青岛工业遗产评价标准,在《青岛市城市总体规划(2011-2020)》确定的工业遗产的基础上,推荐新增工业遗产。
(4)初步划定22处重点厂区的保护利用图则。
四、保护原则与保护内容
(1)保护原则
系统保护、整体保护、分类保护、弹性控制的原则
(2)保护内容
①工业文化遗存保护与利用基础
历史环境要素:胶济铁路、岸线资源、港口资源、铁路沿线老站(青岛站、大港站、四方站、沙岭庄站、沧口站、娄山站)
空间资源:可更新利用的现状工业用地
②22处工业遗产
17处工业遗产(2016年国务院批复的《青岛市城市总体规划(2011-2020)》确定了19处工业遗产,其中17处位于规划研究范围内)以及5处本次规划建议纳入工业遗产的工业企业。
五、保护与利用规划
(1)总体定位
充分发挥工业遗产的文化引领作用,通过绿廊、旅游线路串联散点,形成系统性文化长廊,文化引领带动区域整体更新,最终形成青岛市胶州湾东岸百年工业文明长廊,现代都市创意海岸。
(2)规划思路
规划深入挖掘并保护沿胶济铁路分布的工业遗产,形成胶州湾东岸工业遗产展示带,同时,实现老工业厂区的产业升级和“腾笼换鸟”,将老企业搬迁后用地植入都市型产业,面向创新需求的新业态、新空间。更新利用的整体思路突出文化主题,保护核心内容,展示重点节点,利用绿廊、旅游线路串联散点,形成系统性文化长廊,文化引领带动区域有序更新。
(3)发展策略
区域统筹、文化引领、转变方式、有序更新
(4)展示利用规划
沿胶济铁路,重点围绕胶济老站,规划形成7处工业文明核心展示节点。
节点一:百年胶济铁路。利用青岛地区唯一保存完整的德国人建造胶济铁路时期修建的火车站——大港火车站,打造百年胶济博物馆。
节点二:港口与城市历史。利用大港转型发展契机,建设港口博物馆,展示青岛因港而生,港城一体的发展历史演变。
节点三:啤酒工业文明。依托啤酒博物馆与登州路啤酒街,展示青岛啤酒工业文明。
节点四:机车制造与青岛工业文明。依托中车四方机车,展示青岛机械制造历史,建设青岛市工业博物馆。
节点五:纺织工业文明。依托纺织谷,展示青岛纺织工业文明。
节点六:橡胶工业与棉纺工业文明。依托M6虚拟产业园,建设沧口工业陈列馆,展示青岛橡胶与纺织工业历史文脉。
节点七:建国后工业文明。依托一汽解放汽车厂、钢厂、碱厂等企业,展示建国后工业文明。
(5)片区发展策略
娄山北片区:新型产业聚集区。依托省级经济开发区环海工业园,搭建中小型企业服务平台,促进园区内企业转型升级,打造创新型中小企业聚集区。利用大型污染企业搬迁契机,区域统筹开发,采用过渡策略,近期作为出租型创业空间,适时升级形成区域新的就业空间。
新客站周边区域:现代服务业聚集区。依托交通商务区建设契机,充分发挥国棉六厂创意园的引领带动作用,以创意办公与完善服务配套为主的基础上,进行适量地产开发。
滨海新城片区:创意文化产业片区。结合市北区滨海蓝色经济产业带,采用统一开发策略,打造青岛市创意产业聚集区。
历史文化片区:文化休闲旅游片区。主要包括历史文化城区工业遗产和部分小规模企业遗存,小型创意办公与公共服务设施配套,可利用原有建筑,结合区域服务设施配套,进行土地功能置换。
六、重点厂区保护利用图则
针对22处工业遗产,每处工业遗产完成现状概况、建筑综合评价、保护控制和更新引导四张图则。
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