[摘要] 新购住房（含新建商品住房和二手住房，下同）时间以交易合同网签备案时间为准。合同网签备案时间在2018年4月18日之前（含4月18日）的，不受4．18《通知》限购和限售政策限制。
4月20日，青岛市国土资源和房屋管理局发布最新418新政细则，明确指出新购住房（含新建商品住房和二手住房，下同）时间以交易合同网签备案时间为准。合同网签备案时间在2018年4月18日之前（含4月18日）的，不受4．18《通知》限购和限售政策限制。
具体细则如下：
市不动产登记中心，各区市不动产登记及房屋交易管理部门，局各有关处室、单位，各相关房地产开发企业、经纪机构：
为贯彻落实《关于持续促进我市房地产市场平稳有序运行的通知》（青土资房发〔2018〕99号）（以下简称4．18《通知》）要求，现将有关事项通知如下：
一、政策界定
（一）新购住房（含新建商品住房和二手住房，下同）时间以交易合同网签备案时间为准。合同网签备案时间在2018年4月18日之前（含4月18日）的，不受4．18《通知》限购和限售政策限制。
（二）本市户籍居民家庭是指家庭成员（包括夫妻双方及未成年子女，下同）拥有本市（七区三市，下同）户籍的居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）；非本市户籍居民家庭指家庭成员均不拥有本市户籍的居民家庭。在本市服役的现役军人，视为本市居民，购房时应提交军官证或士兵证（原件）和在本市服役的证明（原件）。因在外地服役将本市户籍迁出的现役军人，视为本市居民，购房时应提交军官证或士兵证（原件）和原本市户籍证明（原件）或派出所出具的相关证明（原件）。本市户籍居民考取外地大专以上院校，其户籍迁移至外地院校集体户的，视为本市居民，购房时应提交学生证（原件）、集体户口本人页（原件）和原本市户籍证明（原件）或派出所出具的相关证明（原件）。
（三）居民家庭拥有住房套数，以新购住房时居民家庭在4．18《通知》住房限购区域内已办理产权登记和网签备案的住房套数为准。居民家庭在一套住房中仅占部分份额的，按其拥有一套住房计算。
（四）《不动产权证书》包括《房地产权证》、《房屋所有权证》等产权证书。
（五）4．18《通知》第一条所称“限购”包括通过购买和受赠方式取得住房；第二条所称“上市交易”包括买卖、交换、赠与。
（六）经济适用住房（含集资建房）、限价商品住房、人才公寓、拆迁（征收）安置住房、公房出售住房的取得和上市交易按照有关政策执行，不受4．18《通知》限购和限售政策限制。
（七）征收4．18《通知》限购区域内住房，被征收人选择货币补偿的，可按照“征一购一”的原则购买住房，不受住房限购政策限制。被征收人可以持身份证明、货币补偿协议、征收部门出具的领取补偿金证明申请出具购房资格证明。
（八）因离婚析产、继承或遗赠（含一半买卖一半继承或遗赠，一半赠与一半继承或遗赠）、司法裁决或调解、共有人之间份额（全部或部分份额）转让等原因导致住房转移时，不受上市交易年限限制，受让人不受限购政策限制。
（九）通过离婚析产、继承或遗赠（含一半买卖一半继承或遗赠，一半赠与一半继承或遗赠）等原因取得的住房，上市交易年限以前手权利人取得《不动产权证书》的时间为准；通过司法裁决或调解、共有人之间份额（全部或部分份额）转让等原因取得的住房，上市交易年限以现手取得《不动产权证书》的时间为准；因补换发登记、变更登记、更正登记取得《不动产权证书》，上市交易年限以原发证时间为准。
（十）商业银行、经监管部门批准设立的资产管理公司因行使抵押权取得的住房处分时不受上市交易年限限制。
（十一）符合《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》（青土资房发〔2017〕4号）要求，且在4．18《通知》实施前已形成实际交易尚未完成网签备案的商品住房，由售房单位在2018年4月28日（含当日）17：00前向房屋所在地房产交易管理部门报备明细（包括商品住房的认购协议、认购单，购房发票、税控收据、非税控收据和资金支付凭证等），经报备的商品住房不受4．18《通知》政策限制。
（十二）符合《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》（青土资房发〔2017〕4号）及《关于进一步促进我市房地产市场平稳运行的通知》（青土资房发〔2017〕6号）要求，且在4．18《通知》实施前已经形成实际交易尚未完成网签备案手续的二手住房，由买卖双方持身份证明、不动产权证和交易证明材料（房屋买卖协议及住房维修资金缴纳证明或购房贷款审批证明或首付款收据）在2018年4月28日（含当日）17：00前向房屋所在地房产交易管理部门报备，经报备的二手住房不受4．18《通知》政策限制。
二、相关规定
（十三）自2018年4月19日起，本市户籍居民家庭在市南区、市北区、李沧区购买住房前，购房人应先持家庭成员身份证明、户口簿、结婚证等证件原件及复印件到青岛市不动产登记中心领取并填写《购房人及家庭成员情况申报表》后，申请出具《购房资格查验证明》；在黄岛区、崂山区、城阳区、高新区购买住房前，应持上述材料到拟购住房所在区不动产登记机构领取并填写《购房人及家庭成员情况申报表》后，申请出具《购房资格查验证明》。
非本市户籍居民家庭购买住房前，应先持家庭成员身份证明、户口簿、结婚证原件和复印件及从购房申请之日起前2年内、在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明原件等材料按上述规定到拟购住房所在区不动产登记机构领取并填写《购房人及家庭成员情况申报表》后，申请出具《购房资格查验证明》。
对符合条件的，不动产登记机构予以出具《购房资格查验证明》。
（十四）政策执行期间，购房人办理房屋交易合同网签备案时，应提供《购房资格查验证明》。房地产开发企业和房地产经纪机构在提供房屋交易合同网签备案服务时应当收取《购房资格查验证明》原件，并留存备查。
特此通知。
咨询电话：82660001
青岛市国土资源和房屋管理局
2018年4月20日
