[摘要] 去年，市北投入4亿元改造辖区525个老旧楼院，近5万户居民受益；今年，市北区继续发力，计划整治居民楼院1300个，目前已完成900余个。
■北仲二路居民楼前，因地制宜，长廊搭配景石，形成长廊内外春可赏花、夏能遮阴的绿化效果。
■台东街道拆除居民楼院违章建筑。
■老楼院新装健身器材深受居民欢迎。王凌霄摄
■老楼院换新装。刘笑言摄
■市北今年将新建、改造公厕70座。
■老楼院整治后，居民说“跟新小区一样”。
□丁飞蔡建政
去年，市北投入4亿元改造辖区525个老旧楼院，近5万户居民受益；今年，市北区继续发力，计划整治居民楼院1300个，目前已完成900余个。整治内容包括重装雨污水管网及老旧线路、新铺地面、安装防盗门和防攀刺、粉刷楼院墙体等，老百姓的家园变得更加宜居、靓丽。
120余处违建被拆除楼院敞亮了
在标山路以南区域，曾经楼前楼后满是违建，楼与楼之间仅有2米宽，不仅环境脏乱差，而且存在很大的安全隐患。如今，延安路街道标山路112号院内，刚整治完的楼院焕然一新，地面铺装了平整的透水人行道板，外墙粉刷一新，楼院道路的斜坡处都新安装了安全扶手，昔日脏乱差的老旧楼院变得敞亮了。
据延安路街道延安一路社区党委书记王开林介绍，标山路112号至120号，共3个楼院，涉及居民100户，一楼居民几乎家家户户都建有违章房，甚至有二楼居民在一楼违建的基础上，再加盖一层违建。这些违建普遍分布散、体量小，但往往又是居民的居住补充，拆除难度大。
对于老城区存在的痛点难点问题，工作人员一户一户地做工作，先从党员入手，由党员带头，动员居民自行拆除。王开林说，在拆违的两个月中，街道和社区工作人员先后多次开会、入户，碰上不理解的居民，光入户工作就得五六次。目前共拆除该区域35处违法建筑。
“这些居民中，有的居住面积狭小，家中没有卫生间，便搭违建作卫生间。为了帮居民解决拆违后的现实困难，街道还想方设法帮忙在其家中建了卫生间。”王开林说，在人性化执法的前提下，今年以来，延安路街道已累计拆除标山路112～120号、延安一路26号、青岛山公寓等区域违法建筑120余处，共5000余平方米。
“这下好了，违章房全都拆了，楼院还粉刷铺装一新。”79岁的王翠环1980年住进这个社区，入住后一楼就建违章房，整栋居民楼四周全被违章房包围。相邻两栋楼之间都往外扩建违法房，致使楼与楼之间的通道最宽处只有两米左右。王翠环说，因为违法房年久失修，墙皮脱落，屋顶也变成垃圾场，经常见到老鼠和野猫跑来跑去。如今楼院整治后，她和老邻居茶余饭后都会在楼下走走，看着宽敞整洁的楼院，心里美滋滋的。
对痛点难点精准发力顽症解决了
今年以来，市北区以“聚焦提效”为年度拆违工作主题，先后拆除南九水路以及重庆南路与洛阳路交界处周边等多处痛点难点违建，共计56万余平方米。
市北区的城中村、老城区较多，历史遗留违建也相对较多，且具有形成时间长、分布范围广、群众举报频等特点。为此，该区强化拆违工作的宣传引导，开创全民拆违新局面。比如，宁夏路街道依托网格化和党员蜂式队伍，建立完善社区居民议事会，汇集民智，尊重民意，形成了机关和社区、党员和群众志愿者等组成综合防违治违合力。加强与街道的沟通和协调，注重综合执法中队与社区居委会、小区物业等单位的配合和联动。
据了解，在拆除洛阳路2号（重庆南路洛阳路交叉口西南侧）周边违建时，洛阳路街道与执法局等部门联动、密切配合、通力协作，有效推进了洛阳路2号片区地块27990平方米违建拆除工作。在区政府统一部署下，敦化路街道与执法局充分发挥社区与中队作用，多次约谈当事人，拆除山东路109号璟台小区楼顶违建。
即墨路街道城管科科长王鸿波介绍，新冠高架路以东为老城区，多个地块违建聚集成片，历史遗留问题多，多次治理效果不明显，已成辖区痛点。对此，街道坚持问题导向，强力推进拆违工作。为妥善处置该处违建，防止回潮，街道主动引进市建委、市建投公司等第三方单位，投资300余万元，将拆违空地规划建设成拥有100多个停车位的停车场。目前，停车场项目已完成建设并投入使用，结束了该地块脏乱差的局面，缓解了901市场周边停车难的问题。此外，该街道还根治了胶州路88-100号违建顽疾，并计划协调相关各方修建一个简易停车场，为周边居民提供上百个停车位，缓解市立医院和周边居民停车难的问题。
拆除一片美化一片老百姓“滋”了
樱花、红叶石楠、榆叶梅……对家住镇江路与宁夏路附近的居民来说，在楼下刚刚建成的“口袋公园”就能感受到春花烂漫。市北区镇江路43号原为老旧楼院，棚改拆除后修建“口袋公园”，相对于周边的高楼林立，它的出现犹如沙漠中的绿洲，满足了周边居民对于绿色和休闲的需求。该公园以现代园林风格为主题，突出以人为本的设计理念，口袋公园内还新建公共厕所等便民设施，满足周边居民及路人、游人的需求。
“镇江路‘口袋公园’是市北区今年建成的第一个‘口袋公园’，接下来，我们还计划建设21处‘口袋公园’，目前已经开工六七处。”市北区城管局绿化科科长于纯介绍。
同安路清真寺周边违建拆除后，由埠西泰润商贸有限公司对腾退土地进行平整，规划建设便民停车场，并将部分区域绿化美化，为周边居民打造环境优美的“口袋公园”，展示市北美丽宜居的城区环境；宁夏路街道在楼院整治中，南九水路三号院2000余平方米违法建筑被彻底拆除，美化行动由此开展，极大地改善了周边环境。
“以前这里破破烂烂，水果皮、垃圾筐乱糟糟，看着心情也不好。违建拆除后，空地变成停车场，不仅干净、敞亮了，居民停车也方便了。现在水果商贩都退路进室了，交通也通畅了。”市场二路小区居民62岁的周银清高度评价了即墨路街道聊城路三角地的违建整治行动。
市北区老旧楼院多，违建零星分布数量大，是城市治理的难点。但是通过坚决执法与民生保障相结合的办法，大量私搭乱建、占路经营的现象得以清除，并有效遏制了“回潮”，合理地化解了矛盾。同时，市北区还坚持拆除和美化相结合，按照“拆除一片，清理一片，美化一片”的原则，先后对上海支路2号院、阳信路17号院等拆除区域硬化绿化提质，美化优化环境，提高居民的幸福感。
