[摘要] 青岛市电梯安全应急和监控中心工作人员刘泉江告诉记者，截止到2018年9月份，青岛市电梯拥有量已达到6.1万台，以每年15%的速度在快速递增。
电梯作为便利的交通工具，已经融入到我们日常的工作和生活当中。而经历十多年使用的电梯，电梯故障出现陡增态势，安全性令人担忧。但想要更换新电梯，不仅需要业主意见统一，资金筹集也是很大的问题。
青岛市电梯安全应急和监控中心工作人员刘泉江告诉记者，截止到2018年9月份，青岛市电梯拥有量已达到6.1万台，以每年15%的速度在快速递增。而目前梯龄15年以上的电梯近2500余台，其中80%是住宅电梯。关于老旧电梯更新改造问题，目前市南区和市北区都有相应的补贴标准。
现状 改造难点在业主意见不统一
近日，记者接到了不少关于高层住宅电梯故障的投诉，如一对六旬夫妇凌晨困在春和景明小区电梯内4小时；再比如黄金岁月小区6台电梯有4台都超出梯龄；再比如鸿仕雅居小区的一些电梯出现了夹人、困人等现象。而这些小区故障电梯都出现了维修难的现象。
刘泉江告诉记者，目前梯龄15年以上的电梯近2500余台，其中80%是住宅电梯。老旧电梯更新改造方面难点主要集中在以下两个方面：一是住宅小区等建筑物因产权分散，业主意见难统一，难以达成共识。二是若动用物业专项维修基金，须三分之二业主同意。另外，多数小区物业专项维修资金不足以保障电梯更新改造，不足部分尚需业主自筹。由于部分业主筹款积极性不高，这就给许多更新改造项目带来了困难。
探访 居民集资更换停摆19年的电梯
在我国，使用15年以上的电梯就算老旧电梯。老旧电梯更换困难重重，难道就没有成功的案例吗？记者实地探访市南区西藏一路33号更换后的电梯，这是青岛第一个居民集资更换电梯成功的例子。
10月23日，记者来到市南区西藏一路33号，这栋居民楼高达9层，每层7户。楼长张先生介绍，住在里面的多是老年人。“我是1994年搬过来的。”张先生说，“我记得搬完家后，原来的电梯就坏了。”由于没有物业公司，电梯更换的问题就此搁置下来。十几年后，七八位居民自发筹备电梯更换的相关事宜。直到2013年，一部可以运行的电梯出现在了居民楼内。据张先生回忆，这部电梯来自于当时拆迁的友谊商店，买过来花了20000块钱，加上安装费43000元等其他花费，全部费用在70000元左右。那么，这些钱是怎么来的？张先生说9楼的业主交了2000元，每往下一层少交100元，一直到4楼交了1500元。二、三楼的业主不使用电梯，所以没有交钱。“刚开始的时候确实交不齐，后来除了空房，全都补齐了。”张先生说。
电梯更换全面更换最高能补贴15万
居民自主的维修困难重重，政府有没有相关管理办法可依循呢？刘泉江告诉记者，2016年，市南区政府试点启动了老旧电梯更新改造项目，对符合条件的老旧电梯更新改造给予一定的财政补贴。2017年9月，市南区在全市率先出台《青岛市市南区老旧电梯更新改造管理办法(试行)》，规定更新改造是指根据电梯实际使用情况，对故障率高、投诉率高、运行状况差的老旧电梯进行全面更换、升级改造、停机大修，以达到消除安全隐患，提升电梯运行质量的目的。但由于电梯改造更新的行动中困难重重，进展缓慢，电梯分为商用电梯和民用电梯，市南区首先进行改造的为民用电梯。电梯通过评估检测后，划分为修理、升级、更新3种处理办法。经过评估确认、施工改造等一系列工作，目前已经完成辖区内321台民用老旧电梯改造升级评估，其中60台电梯已改造升级完毕。
2018年3月，市北区印发了《公共住宅隐患电梯更新改造重大修理管理办法（试行）》，制定了全区统一的隐患电梯更新、改造或重大修理补贴标准，最高补贴额度可达15万元。
记者查询发现，市南区和市北区的政策基本相同。老旧电梯更新改造采取业主承担为主、政府补贴支持为辅的方式，在充分发挥业主主导作用基础上，政府通过安排配套扶持资金，对老旧电梯更新改造实行资金补助。其中，全面更换，每台给予更新改造费用30%的资金补贴，最高不超过15万元；升级改造，每台给予更新改造费用40%的资金补贴，最高不超过10万元；停机大修，每台给予更新改造费用50%的资金补贴，最高不超过5万元；经济适用房、房改房、回迁房等老旧电梯的更新改造费用每台给予70%的资金补贴，最高不超过30万元；廉租房老旧电梯的更新改造费用每台给予100%的资金补贴。申请条件如下：一、超过制造单位规定的使用年限的；二、国家明令停止生产或制造厂家已经退出市场的；三、使用年限超过15年的；四、使用年限10年以上且驱动主机和其他主要配套件（限速器、安全钳、门锁）磨损严重的；驱动方式、调速方式、控制方式落后，能耗高、噪音大的；五、其他经安全评估需进行更新、改造或重大修理的。张盛倩
