[摘要] 12月16日，国家统计局发布了2019年11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，从新房房价上涨和下跌的城市数量看，房价上涨的城市数量为44个
12月16日，国家统计局发布了2019年11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，从新房房价上涨和下跌的城市数量看，房价上涨的城市数量为44个，相比上月50个减少6个城市，上涨城市数量连续6个月减少；二手住宅方面，房价上涨城市数量为32个，时隔56个月再次出现超过30个城市房价下调。
国家统计局城市司首席统计师孔鹏对此解读称，11月份，各地坚持“房住不炒”定位，一城一策、因城施策，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，保障了房地产市场总体稳定。
总体来看，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比各有涨跌，二三线城市涨幅与上月相同或回落。
新房销售价格上涨城市数量连续6个月减少
国家统计局公布的数据显示，70个大中城市中，房价环比上涨的城市数量为44个，已连续6个月减少。而价格环比下降的城市数量显示为21个，比上个月增加了4个。具体来看，新房价格环比下降的城市有南京、杭州、合肥、厦门、南昌、济南、郑州、广州、海口、贵阳、乌鲁木齐、牡丹江、安庆、宜昌、岳阳、常德、湛江、韶关、泸州、南充、遵义。
一线城市来看，仅广州新房价格环比下降。国家统计局数据显示，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0．6％，涨幅比上月扩大0．5个百分点。其中，北京、上海和深圳分别上涨1．7％、0．3％和0．2％，广州下降0．5％。
另外，31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0．2％，涨幅比上月回落0．3个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0．5％，涨幅比上月回落0．1个百分点。
诸葛找房数据研究中心分析师国仕英指出，11月新建商品住宅方面上涨城市数量持续在减少，主要原因在于临近年底，房企为了回笼资金加速销售回款，纷纷降价促销，降价力度及幅度有所加深，使得新建商品住宅销售价格回落且更多城市加入到下跌行列。
连续2个月超过30城二手房价格下调
二手房受新房降价打折促销的影响，二手房市场价格也到达低位。
国家统计局数据显示，70个大中城市中，房价上涨的城市数量为32个，相比上个月增加1个城市。而从下降的城市数量来看，11月份显示为33个，比上个月减少2个城市，连续2个月超过30个城市二手房价格下调。
按照中原地产研究中心的监测，2015年3月份出现过48城市二手房价格下调，之后的4月34个城市下调，5月份28个城市下调，6月份20个城市下调。这也意味着，时隔56个月30城再现二手房价格下跌。
国家统计局的监测数据显示，一线城市二手住宅销售价格环比上涨0．2％，涨幅比上月扩大0．1个百分点。其中，北京和广州分别下降0．4％和0．2％，上海持平，深圳上涨1．4％。31个二线城市二手住宅销售价格环比上涨0．1％，涨幅与上月相同。35个三线城市二手住宅销售价格环比上涨0．3％，涨幅比上月回落0．2个百分点。
诸葛研究中心分析师国仕英认为，下跌城市数量近一半，处于历史低位。二手房市场在长期调控高压过程中市场整体信心不足，加之二手住宅受新房降价打折促销等效应影响，部分二手房业主也纷纷降价销售，降价幅度也达到一个历史高位，因此二手住宅价格已经达到一个历史低位，预计在无政策刺激下，未来二手住宅价格将保持稳定运行。
具体而言，二手房价格环比下降的城市有北京、天津、石家庄、太原、合肥、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、海口、成都、贵阳、西安、乌鲁木齐、牡丹江、金华、安庆、烟台、宜昌、襄阳、岳阳、湛江、韶关、桂林、北海、三亚、泸州、南充、遵义。
同比来看，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅略有扩大，二三线城市涨幅分别连续7个月和8个月相同或回落。
国家统计局的监测数据显示，11月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨4．9％和1．0％，涨幅比上月分别扩大0．2和0．5个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨7．9％和3．9％，涨幅比上月分别回落0．8和0．5个百分点，均连续7个月回落。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨7．0％和4．1％，涨幅比上月分别回落0．7和0．5个百分点，均连续8个月相同或回落。
人才及落户政策推动楼市热度提升
政策方面，中原地产研究中心统计数据显示，12月以来，房地产调控已经超过20次，累计四季度看，高达160次房地产调控，其中11月全国房地产市场政策调控次数刷新最近一年最高纪录，高达72次，而在2018年11月则只有20次。
而楼市政策密集发布的主要原因集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策。中原地产首席分析师张大伟指出，11月再次出现人才政策井喷的现象，全国累计有超过20城在11月发布了各种类型的人才吸引政策，其中包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10个城市发布的人才政策中，都有于人才购房资格、购房补贴相关的内容。从全国看，人才政策多发已经是2019年楼市政策的最大特点，大部分城市的人才政策与住房政策都有关联。
58安居客房产研究院分院院长张波表示，人才及落户政策推动楼市热度提升。这类政策的不断出台，推动不少城市在四季度楼市的关注度有明显提升，但整体来看对房价的推动力相对有限。
张波举例称，汕头市此前发布新引进人才购房补助通知，符合条件的引进人才最高补助标准达到100万元。这一政策效应在11月得到扩散，安居客线上汕头找房活跃度环比上涨28．6％，成为用户找房热度最高的城市。同时吉林市、大连市等城市的咨询热度提高都与人才政策有关，通过放宽落户政策，发放人才住房补贴，进行就业创业补助等，这些城市吸引了人才入驻，继而带动购房咨询量的增加。总体来看，11月楼市总体趋于稳定，四季度房企的投资换挡和竞争力换挡依然在持续。随着年末返乡高潮的到来，返乡置业人群将带动城市热点切换，三四线城市将获得更多关注。
