[摘要] 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,把握打造胶州乃至青岛对外开放窗口的历史使命,胶州市胶东街道勇担使命、砥砺奋进,全面融入青岛及胶州发展大势
▲胶东街道内外兼修提升城市品质。
▲鸟瞰胶东国际机场。
时间是开拓者前行的刻度,是奋斗者筑梦的见证。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,把握打造胶州乃至青岛对外开放窗口的历史使命,胶州市胶东街道勇担使命、砥砺奋进,全面融入青岛及胶州发展大势,弘扬“动车精神”,强化“全轮驱动”,加速培育壮大千亿级临空经济产业链,一座开放、活力、宜居的现代化空港新城正“冉冉升起”。
数字最有说服力。胶东街道以“不怕做不到,就怕想不到”的责任担当,锐意改革、蹄疾步稳, 2020年预计完成地方生产总值75亿元,同比(下同)增长7.2%;实际到账外资(FDI)3500万美元,增长11%;社会消费品零售总额31亿元,增长15%;规模以上工业增加值增速2.6%。主要经济指标均实现正向增长,胶东街道为2020年交上一份精彩答卷,为同心同向建设更高水平开放型现代化上合新区贡献力量、展现担当。
厉兵秣马:为机场转场保驾护航
胶东国际机场是山东省唯一一座最高等级的4F国际机场,胶东临空经济示范区是国家发改委批复的全国首个国家级临空经济示范区……使命在肩,胶东街道坚决扛起国之重任,厉兵秣马蓄锐势,牢记使命开新篇,推动胶东临空经济示范区建设全面起势。综合保税区建设全面铺开,青岛汇通丰源供应链管理和冷链物流项目实现竣工投产,宇培电商冷链产业园等项目完成主体建设;南部商务区已完成住宅拆迁、土地平整,项目招引有序进行;北部商务区建设正在加速推进。
新形势需要新担当、呼唤新作为。过去的一年,机场高速、地铁8号线相继开通,山航、东航总部基地相继建成,中航油、君廷酒店等企业相继入驻,机场转场进入快车道。胶东街道把保障机场转场作为重中之重,着力构建现代化综合交通运输体系,倒排工期、挂图作战,扎实做好航空大道延长线工程、李陆路改扩建工程、国道204大沽河桥梁工程征迁倒地前期筹备工作。倾力配合地铁8号线、新机场互通立交枢纽等道路建设,竭力化解剩余5项征迁遗留问题,实现遗留问题全部清零,保障道路工程无障碍施工。全力抓好机场转场净空保护,全域实施露天焚烧、升放无人机、燃放烟花爆竹等行为巡查管控。
稳定压倒一切,和谐放在首位。“我们深刻把握‘稳与进’的关系,针对辖区征迁村庄体量大、涉及遗留问题多的实际,始终坚持把维护社会大局稳定作为服务保障机场转场和临空区高质量发展的首要任务。”胶州市胶东街道党工委书记尹少杰在接受记者采访时表示,他们以化解征迁遗留问题和征迁领域信访积案为突破口,按照“底线不破、灵活操作”原则,全力推进征迁遗留问题攻坚和十大领域信访突出问题治理,切实维护社会和谐稳定。截至目前,已解决征迁遗留问题14件,化解信访积案29宗,实现3年以上信访积案全“清零”。
2020年,胶东街道高效完成机场附近6个搬迁村庄、2580栋住宅房屋签拆工作,再创搬迁新速度。同时,创新实施“绿色搬迁三步法”,大力实施“绿色搬迁”。
质效优先:重兵布局“第一战场”
“双招双引”是经济工作的“第一战场”。2020年,胶东街道不惧疫情冲击,坚持质效优先,全力发起“双招双引”攻势,奋力推进经济平稳运行。胶东街道会同临空区管委严把项目准入关,持续开展产业链精准招商,累计签约引进总投资226亿元的19个大项目,其中10亿元和1亿美元以上的大项目4个;集中开工邦达芯跨境供应链综合服务基地等总投资156.6亿元的10个项目,成为胶州高质量发展的“潜力板”“绩优股”。
“我们按照‘顺大势、谋胜势、强攻势、拉阵势’的开放观,努力在全国乃至全球范围配置资源,把更多不可能变成可能,助力胶州打造‘青岛更高水平开放的强劲引擎’。”尹少杰说。
去年年初,青岛紧抓时代风口机遇,提出“打造世界工业互联网之都”的目标,率全国乃至全球之先。胶东街道乘势而上,抢抓“工业互联网”发展大势,加快推进存量制造业赋能改造,68家企业实现“上云用平台”。首胜实业板式家具智能工厂竣工投产并获批山东省瞪羚企业,盈佳电子入选全省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业,新动航空获批青岛市博士后创新实践基地,为辖区存量企业转型升级树立标杆。
坚持以高质量投资推动高质量发展,胶东街道全力做好综保区二期、空铁小镇等12个重大项目涉及2850亩土地用地保障工作,协力推动国网紫光能源科技城、千里行国际名品展销中心等10个项目实现集中开工建设,全年预计完成固定资产投资92亿元。
全面落实惠企撑企政策,胶东街道还大力开展“我为企业找订单”“三送一问、精准服务”活动,依托棠棣电商云平台,积极推进地需地产、地产地用,累计帮助14家企业新增订单1.6亿元;协助三力本诺成功退出小贷股权,为该企业上市科创板扫清障碍。
内外兼修:打造人居环境“胶东样板”
文明,是最美的风景,更是城市的气质。2020年,胶州市在第六届全国文明城市复查评审中以县级市和县第一名的成绩成功卫冕。
作为胶州市未来对外开放窗口的重要阵地,胶东街道2020年以全国文明城市复审为抓手,全面落实青岛城市品质改善提升攻势,坚持精细精致,内外兼修提升城市品质。以擦亮对外开放窗口为立足点,以健全“三长一站”工作机制为着力点,聚力推进品质之城建设,扎实开展门头牌匾专项整治、经营秩序专项整治、蓝天碧水净土专项整治“三大行动”,城市绿量、色彩、空间、秩序得到全面改善。截至目前,已累计整治门头牌匾420处4150平方米,整治裸露土地70处35亩,完成绿化面积890余亩,消化存量土地成效显著,做到违法用地零新增。
农村人居环境是城市品质改善提升的重点。胶东街道扎实推进农村人居环境整治三年行动,全面完成突出问题整治清零行动任务,并以“常态长效”为着力点,每月定期开展文明实践志愿服务“微项目”,大力开展“美丽庭院”“五星洁净文明家庭”评选表彰等活动,激励和引导群众全程参与环境整治,勾勒出美丽乡村建设“新画卷”。2020年以来,已完成3650户美丽庭院示范户创评工作,文明实践志愿者及党员群众投工投劳参与环境整治1万多人次,累计整治环境卫生问题2360余件,规整杆线87公里,始终保持农村人居环境整治、生活垃圾分类工作位列全市前三名。
农村生活污水处理是农村人居环境整治的薄弱环节。胶东街道深入推进农村生活污水治理攻坚行动,创新构建“三三制”污水处理模式,全面完成42个村庄生活污水治理工作,累计敷设污水管网51公里,建成村级污水处理模块6座,辖区农村生活污水治理率达100%。
“我们严格贯彻落实胶州市委市政府打造品质之城的具体要求,坚持‘眼中有活、心中装事’,说了干、定了办、高质量、按期完,努力达到‘精致建设、精细管理、精美呈现’的效果。助力胶州打造“居者心怡、来者心悦”的品质之城。”胶州市胶东街道党工委副书记、办事处主任李明昔介绍。
创新突破:现代化空港新城“再上层楼”
在提高发展质量上实现新突破,在夯实法治根基上实现新突破,在提升城市品质上实现新突破,在托起民生幸福上实现新突破,在维护生态和谐上实现新突破……展望“十四五”,胶东街道锚定“培育壮大千亿级临空经济产业链”的发展定位,坚守“开放、活力、善美新胶东”的前进航向,加快实现“五个新突破”,推动现代化空港新城建设“再上层楼”。
以提高发展质量实现新突破为例,胶东街道坚持以对外开放促临空区加速崛起,聚焦“3+4+4”现代临空产业体系,突出“建链、补链、延链、强链”,瞄准世界500强及关联企业,以临空经济示范区南部商务片区为先导,加速打造以现代物流、航空工业、高科技制造、休闲会展等为主导的“多元综合型”空港经济,集聚形成千亿级临空经济产业链。
具体到2021年,胶东街道将会同临空区管委严把招商评审准入关,深入实施精准产业链招商,力促新华锦医疗康养项目、佳海工业园等27个在谈项目签约落地,力争年内新增10家10亿元以上企业,8家5亿元以上企业。抢抓青岛市获批全面深化服务贸易创新发展试点城市机遇,围绕电子商务、物流、工业互联网等领域,加快推进平台经济发展,着力推动联东U谷、佳海产业园、新华锦医疗康养项目、博尔捷人力资源、三力本诺新材料产业孵化基地等5个平台项目签约落地,力争平台经济规模突破100亿元。
同时,扭住重大项目“牛鼻子”,按照“要素跟着项目走”的思路,以支持保障重点项目建设作为主攻方向,扎实推进空港综合保税区查验监管区、空港综合保税区服务中心等14个青岛和胶州市级重点项目建设,集中精力抓好龙发热电扩建、软控智能装备、汉生生物制药等21个项目开工前期准备工作,确保项目无障碍开工,力争当年有效投入达120亿元。
要建设坚强的战斗堡垒,党建的引领作用至关重要。胶东街道创新实施机场片区区域化党建工作机制,联合机场建设指挥部党委和37家机场参建单位党组织组建机场片区联合党委,“一月一主题”开展共建活动,实现各党组织有效互动、多向联动、资源共享,为机场建设提供坚强的组织保证。
征途漫漫,惟有奋斗!“十四五”规划开局之年,机场转场进入“黎明时分”,胶东街道将时不我待、只争朝夕,撸起袖子加油干,在青岛市委、胶州市委的领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,加快建设临空经济发展先行区,协力推动临空经济示范区整体起势、加速成势,努力续写更多精彩的“胶东故事”。□青岛日报/观海新闻记者锡复春实习生胡惟瑜
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