[摘要] 近年来,青岛坚持房子是住的而不是炒的定位,大力发展保障性住房和人才住房。

“居者有其屋”是宜居城市最基本的前提。在城市中,低收入人群和新引进人才的住房问题如何解决,决定了一座城市的人口质量和发展前景。托底急需救助的人,留下想要扎根的人。近年来,青岛坚持房子是住的而不是炒的定位,大力发展保障性住房和人才住房。

3月17日,2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报发布。青岛2021全年开工建设公共租赁住房1062套,基本建成公共租赁住房1418套。建设筹集人才住房60101套。截至年末,全市正在享受租赁补贴家庭共13822户,全年发放租赁补贴10721.7万元。

作为连续3年的“中国最佳引才城市”,青岛人口总量平稳增长。2021年年末,全市常住总人口1025.67万人,比上年增长1.49%,人口净增15.1万。

【一】

“这个房子的户型和位置都比较理想,交通很方便,坐地铁就能到单位。”3月初,在崂山区工作的曹女士申请到了位于松岗路的人才住房,办理完手续,开始期盼着交房后准备装修。

2019年底,曹女士硕士研究生毕业后,来到青岛,在崂山区一家银行工作。工作稳定后不久,她准备拿出自己和父母的积蓄买房。后来得知崂山区将推出产权型人才住房,她就一直十分关注。

去年11月,崂山区发布2021年产权型人才住房项目配售公告,共推出382套人才住房。分别位于松岗路 1号青岛印象品、同兴路669号青岛远洋万和公馆和松岭路199号翡翠云城。单套房屋价格由项目开发建设单位根据楼层、朝向等因素在销售均价上下浮动10%的范围内确定。以限定价格购买的面积,按照不同层次人才应享受的住房建筑面积标准核定,超出部分按照同区域商品住房价格购买。

销售的基本条件是针对具有全日制专科及以上学历或具有中级专业技术资格、高级工(三级)及以上职业资格(或相应职业技能等级),或在崂山区创新创业并做出贡献的各类全职工作人才。

“人才住房本科就可以申请,但硕士的话,排名就会靠前,有优势。”2021底,曹女士把需要的材料,提交申请,不久后有关部门就公布名单了。今年2月底去选的房,3月初曹女士就交了首付款。

“相比同区域,人才住房价格比较有优势。”据悉,松岗路这处房源同小区精装修价格在三万五以上,曹女士所选的房源尽管是毛坯房交付,但折合下来,价格约为两万八。曹女士说,她当时申请人才住房的时候,共有三处小区可以选择,这些房子基本上都是准现房,“去看的时候基本都盖好了”。

有了住房,人会更有归属感。2021年12月,青岛市第三季度全市统筹产权型人才住房选房工作推进顺利,5天近400套人才住房名花有主,其中金水云麓项目只用2天时间即售罄,选房人才现场完成了人房匹配。

为真正让人才“来了有房住,留下有住房”,青岛市从2012年开始逐年加大人才住房建设和供应力度。截至2020年底,人才住房已建设和筹集20.6万套(间),其中租赁型11万套(间),产权型9.6万套;至今已配租配售6.6万套(间),从根本上扭转了青岛市人才住房供应短缺的局面。

【二】

另一方面,青岛也在通过公租房实物配租与住房租赁补贴相结合的方式,多措并举缓解住房困难家庭的实际负担,切实增强青岛住房保障家庭的获得感和幸福感。

3月16日,在西海岸新区香江和苑公共租赁住房综合管理服务中心,工作人员正忙着为前来选房的居民进行签约、登记、发放房屋钥匙,孙莉霞如愿拿到了香江和苑公租房的钥匙,即将住进盼望已久的新房。

西海岸新区,居民在选公租房

本次配租房源不仅包括西海岸新区香江和苑公租房项目,同时还包括李沧区金水龙泽苑、海岸华府等项目。香江和苑公租房项目是青岛市集中建设的公租房项目,项目2017年建成,共有公租房1204套,2018年开始进行首次配租,主要面向市南区、李沧区户籍家庭进行配租。

2021年全市共新增公租房租赁补贴4715户,累计发放公租房租赁补贴5.7万户,保障力度居全省首位。

根据2021年青岛市国民经济和社会发展统计公报,2021全年开工建设公共租赁住房1062套,基本建成公共租赁住房1418套。截至年末,全市正在享受租赁补贴家庭共13822户,全年发放租赁补贴10721.7万元。

另外,青岛还对新就业无房职工发放住房租赁补贴,2022年起,对符合条件的人群发放最长不超过36个月的阶段性住房租赁补贴。符合条件的人员阶段性住房租赁补贴标准为300元/月,申请人具有全日制专科及以上学历的,补贴标准提高至400元/月。申请人家庭中有多个新就业无房职工的,阶段性住房租赁补贴以家庭为单位进行发放,补贴标准为500元/月。

住房问题是一个人安身立命的最首要问题。青岛除千方百计解决住房问题的同时,还创造了更加宜居宜业的就业和生态环境,以及更具吸引力的人才政策。2021年新引进集聚人才26.1万人,人才总量突破251.1万人。反映到人口总量上,全市常住总人口1025.67万人,比上年增长1.49%。

【三】

当然除了住房,青岛还在多个方面保障人才的生活和个人生长空间,“人才吸引力”更像是一座城市的综合素质。

如,2021年青岛就业形势总体稳定。城镇新增就业38.13万人。市场活力稳步增强。全年新登记市场主体30.1万户。其中,企业12.6万户,个体工商户17.5万户,农民专业合作社906户。

居民生活质量稳步提升。全年全市居民人均可支配收入51223元,比上年增长8.6%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入60239元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入26125元,增长10.4%。全市居民人均消费支出32878元,比上年增长8.5%,恩格尔系数为28.0%。

创新动力显著增强。新建省级以上技术创新中心8家,总数达24家。高新技术企业总数达到5554家,比上年增加1158家,入库国家科技型中小企业6306家。新培育国家专精特新“小巨人”企业50家,总数达97家。累计有13家企业入选全球独角兽企业500强榜单。现有国家知识产权示范企业12家,国家知识产权优势企业107家,国家重点实验室9家,国家级工程技术研究中心10家,省级工程技术研究中心82家。

……

水到渠成地,2021年,青岛连续第3年获评“中国最佳引才城市”,连续第2年获评“中国最佳促进就业城市”。

2022年,青岛将继续完善住房保障体系。坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

公租房方面,2022年,全市计划建设筹集公租房1000套。其中,市南区100套、市北区500套、李沧区300套、西海岸新区100套。

保障性租赁住房方面,2022年,全市计划建设筹集保障性租赁住房45000套,主要利用存量在建租赁型人才住房、市场化租赁住房筹集房源;新增建设筹集保障性租赁住房(租赁型人才住房)30000套,其中符合试点要求房源22000套。共有产权住房方面,2022年,全市计划建设筹集共有产权住房(产权型人才住房)2万套。

青岛市“十四五”住房发展规划提出,重点满足新市民和人才安居需求,大力发展保障性租赁住房和住房租赁市场。

规划提出至“十四五”期末,全市的租赁住房面积占全部住房的比例提升至15%以上,实现为50%的新增城镇人口提供满足需求的租赁住房。

居者有其屋,这些都将转化为城市的吸引力和竞争力,让人才近悦远来,为青岛的高质量发展提供人才支撑。

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