[摘要] 近期，国内多个城市优化楼市政策开始迈入实质阶段，因城施策促进刚性和改善性住房消费。
李沧区居民楼盘。徐常青摄
近期，国内多个城市优化楼市政策开始迈入实质阶段，因城施策促进刚性和改善性住房消费。随着一线城市全面执行“认房不认贷”，当地楼市也给予了积极回应，北京甚至出现了二手房成交翻倍、售楼处爆满现象。
一线城市全面执行新政
9月1日晚间，北京住房和城乡建设委员会、中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局联合发布通知，明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在北京市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。几乎与此同时，上海也发布了“认房不认贷”同样内容的通知。至此，广州、深圳、上海、北京四个一线城市，在8月30日至9月1日三天内，迅速官宣了“认房不认贷”政策。
所谓“认房不认贷”，是指不论购房家庭此前是否使用过商业贷款购房，有没有过贷款记录，只要在购买时家庭所有成员在所在城市均无住房，即可符合首套房的认定标准，可按首套住房申请住房贷款。以居民家庭为例，“认房不认贷”后，置换房屋的成本将大大降低。按照之前的政策，诸多有切实需要卖掉现有住房购入更大房屋的家庭，因有过贷款记录，申请商业贷款时，只能视为二套房。执行“认房不认贷”的新政后，“卖一买一”家庭，将被视为首次置业。
新政落地后，有媒体记者探访发现，北京二手房市场迅速活跃起来，首个周末，无论是带看量还是成交量均较之前大幅增加。
事实上，“认房不认贷”早在7月底就被热议了一波。彼时，住建部部长倪虹在企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。
我市连出多个利好政策
据卓易数据统计，今年前7个月，青岛新建商品房共计成交74246套（不含退房），成交面积854．16万平方米，成交总金额1254．05亿元，成交套数和成交面积分别同比上涨2．5％和1．3％，成交金额同比下降1．06％。从区域数据来看，青岛市场依旧分化，影响到整体成交数据也影响到房企的战略版图。前7个月去化较好的项目，要么占据核心位置、具有支撑性要素，要么是价格优惠力度较大。改善型产品的增配明显，中高端产品成为市场供应主力。
事实上，今年以来青岛在政策层面也给出了诸多“利好”：7月18日，青岛市两部门联合发布《关于调整市级统筹人才住房日常申请工作有关问题的通知》，对市级统筹人才住房日常申请条件、审核时限及选房方式予以调整。通知放宽了申请条件，在符合限购条件下，本人及配偶在青岛持有不多于1套商品住房且未享受过本市住房优惠政策的人才，可报名申请市级统筹产权型人才住房。7月21日，青岛市住房公积金管理中心发布通知，放宽部分住房公积金提取条件。8月3日，青岛市住房公积金管理中心发布通知，将在推行存量房单纯住房公积金贷款“带押过户”业务的基础上，进一步拓宽业务办理范围，开通住房公积金组合贷款“带押过户”。
有利于提振市场信心
“认房不认贷”对改善市场有何影响？
贝壳研究院专家认为，“认房不认贷”政策实施之后，一方面使刚需和改善群体循环起来，改善性群体将原有住房挂牌出售，增加刚需房源供给，满足刚需入市需求，实现刚需和改善群体的良性循环；另一方面，改善群体卖掉二手房后购买新房，促进二手房和新房的良性循环，进一步改善新房市场销售，房企回款加快，拿地投资信心提高，土地市场得以修复，最终实现房地产市场和行业的良性循环。但即使调控政策有所放松，市场也不可能马上进入量价齐升的通道，因此对于近期需要处置物业的业主，如想顺利出售，其定价仍需有一定的竞争力。
青岛链家商圈经理赵加强表示，青岛目前执行的政策是，限购区域内“认房认贷”，非限购区域内，购买首套房和二套房认贷不认房，购买三套房认贷认房。目前部分城市执行的“认房不认贷”政策，对于其他城市有房贷，但是本市无房，想在本市置业的人群来说，有机会享受首套贷款的利率及首付利好，节省一定的购房成本，减缓还贷压力。目前，“认房不认贷”政策还未在青岛落地。
观海新闻／青岛晚报／掌上青岛记者 徐美中 实习生 柳琪
