[摘要] 今天（2月8日），深圳市发布《应对疫情支持企业共渡难关的若干措施》。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业
今天（2月8日），深圳市发布《应对疫情支持企业共渡难关的若干措施》。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可以依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3%，期限不超过12个月；或申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月。国企“房东”持有物业（含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等）免除2个月租金。对承租市、区两级公租房、人才住房的非国有企业或家庭（个人），免除2个月租金。
全文如下
深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，支持企业共渡难关，保障城市平稳运行和经济稳定增长，特制定以下工作措施。
一、强化对抗击疫情重点单位的服务。加快审批生产防控疫情所需物资的新项目，优先配置用地用水用电等资源型指标。鼓励生产防疫物资的企业扩大技术改造投资，2020年2月1日—3月31日购买的设备，按不超过设备投资的50%予以资助，最高不超过2000万元。建立防疫物资临时收储制度，鼓励相关企业开足马力组织生产，疫情期间生产的防疫物资，在疫情结束后，由政府统一收购储备。设立进口防控物资快速通关专用窗口。建立采购绿色通道，疫情防控期间，按照国家有关规定，市区两级使用财政性资金采购疫情防控货物、工程和服务的，由采购单位自行采购，采购进口物资无需审批。金融机构要全力满足疫情防控一线的融资需求。各区政府（新区管委会、深汕特别合作区管委会，下同）对辖区物业管理服务企业的疫情防控服务，按在管面积每平方米0.5元的标准实施两个月财政补助。疫情防控期间，对定点收治医院给予一定财政补助，对重点“菜篮子”经营企业保供稳价进行临时性补贴。
二、减免物业租金。对租用市、区政府以及市属、区属国有企业持有物业（含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等）的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户，免除2个月租金。对承租市、区两级公租房、人才住房的非国有企业或家庭（个人），免除2个月租金。积极鼓励倡导社区股份合作公司、非国有企业、个人业主参照国有企业做法减免物业租金。
三、依法依规延期缴纳社会保险费。对受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业社保费的，可延期至疫情结束后3个月内缴费，期间不加收滞纳金。
四、降低企业住房公积金缴存比例。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业,可以依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3%，期限不超过12个月;或申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月。
五、返还企业城镇污水处理费。对受疫情影响的各类企业返还6个月的城镇污水处理费。
六、减轻工商企业用电成本。免除全市工商企业2月份当月缴交两部制电费中的基本电费，由市财政代缴。各工业园区和商业楼宇的物业管理部在收缴电费时不得向用电企业收取已经被免除的基本电费。
七、依法依规延期缴纳和减免税款。对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，由企业向税务部门申请办理延期申报。对生产经营困难、符合延期缴纳税款条件的，由企业向税务部门申请办理延期缴纳，延期缴纳期限最长不超过3个月。对受疫情影响的困难企业免征3个月的房产税、城镇土地使用税。
八、帮助企业稳定现金流。对受疫情影响较大的行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，金融机构不抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响较大的企业和创业者到期还款困难的，可予以展期或续贷，酌情增加信用贷款和中长期贷款。对疫情防控相关企业和重要生活物资骨干企业的票据贴现开通再贴现绿色通道，将业务办理流程缩短至2个工作日内；积极运用再贷款等工具鼓励金融机构对相关企业提供利率优惠的信贷支持。中小企业贷款风险补偿资金池的受益范围扩大至小微企业主和个体工商户，对各商业银行2020年2月1日至6月30日新增贷款（展期视同新增）的风险损失补偿比例上限由50%提高到80%。鼓励金融机构加大“疫情防控债”发行力度，畅通直接融资渠道。股票质押协议在疫情防控期间到期，可协商展期3到6个月。
九、帮助企业降低融资成本。鼓励各银行机构适当下调贷款利率、减免手续费，新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本力争比2019年下降0.5个百分点。疫情防控期间，政策性融资担保机构的担保费减免30%，对符合条件的其他合作担保机构给予一定的担保费补贴。政府性融资再担保机构全年免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%，鼓励担保机构对符合条件的合作银行推荐的贷款项目实行“见贷即担”。
十、加大产业资金倾斜支持。全市产业资金优先用于扶持受疫情影响严重的中小微企业，划拨10%的市级产业专项资金重点用于贷款贴息，对于疫情防控期内获得银行等金融机构的新增贷款（展期视同新增），按实际支付利息的50%给予总额最高100万元的贴息支持，贴息期限不超过6个月。对受疫情影响，并已获得市级产业专项资金扶持且在建设期内的项目，项目单位可向资金主管部门提出书面延期申请，一般延期3个月，最长不超过6个月。
十一、进一步释放“四个千亿”政策红利。用好发债增信资金，为参与防疫或受疫情影响的民营企业发债提供融资支持。民营企业平稳发展基金可对因疫情造成资金周转困难的优质中小企业，提供短期流动性资金支持，并实行利率优惠。
十二、加强对城市公共交通的运营保障支持。加大巡游出租车一线驾驶员政府临时补贴力度，放宽现有每月每车1000元政府临时补贴的考核标准。设立驾驶员出车奖励机制，运营里程及时间达到标准的，给予当日50元奖励，奖励政策暂定执行2个月。鼓励出租车运营企业给予驾驶员合理的租金减免，对于落实租金减免政策的企业，给予企业对应的出租车经营权延期奖励。鼓励网约车平台对驾驶员给予一定经济援助、奖励。
十三、加大援企稳岗力度。疫情防控期间，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对生产经营困难且坚持不裁员或少裁员的参保企业，按企业及其职工上年度缴纳社会保险费的25%予以返还。对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照不超过其基本养老保险费缴纳基数的50%补贴企业。
十四、实施灵活用工政策。允许企业依法综合调剂使用年度内的休息日，平衡目前在岗工作人员和无法正常返岗人员的总体工作时间。
十五、加大企业职工技能培训补贴力度。对2020年内根据岗位需要组织职工参加职业技能培训的企业，进一步提高培训补贴标准，适岗培训补贴由每人最高900元提高至1500元，技能提升培训补贴由平均每人1400元提高到2000元。
十六、加强出口信用保险服务保障。加强线上客户服务，开辟定损核赔绿色通道，适当放宽理赔条件，优先处理受疫情影响出口企业的出险理赔。
对中央和国家有关部委、省出台相关支持政策，深圳市全面贯彻落实，以最大力度支持企业发展。各区可结合实际，研究制定其他支持措施。
本措施自发布之日起实施，有效期至2020年12月31日（有明确期限规定的从其规定）。
“五个100%”“十个一律”“四个重点”……深圳出台“最严”“超实”社区小区疫情严防严控联防联控系列措施。
近日，深圳市防控工作领导小组（指挥部）印发《关于建立健全社区联防联控机制的若干措施》（以下简称《措施》），全市社区小区100%实行围合封闭式管理，所有小区、城中村出入口处一律设立检查登记卡。出现确诊病例的住宅楼单元一律实行14天的硬隔离。
严明出租屋业主防控第一责任人的责任
此次出台的社区防控措施还明确了“四个重点”，即重点人群重点管，重点部位重点保，重点举措重点办，重点环节重点抓。
具体而言，就是在回深人员中突出来自疫情重点地区人员，对重点群体做到追踪到人、一个不漏，登记造册、上门观察，及时报告健康情况；在力量布局上突出向城中村和出租屋等重点部位倾斜，全面实行合围封闭管理，严明出租屋业主防控第一责任人的责任。
同时，在入户调查中突出利用网格化排查办法，整合各类组织、各支队伍的力量，与网格员一起进行拉网式排查，把发热病人、密切接触者和有疫情重点地区旅居史人员找全找准管好，严把源头防控关口；并在防控链条中突出隔离措施这一重点环节，由社区干部、社区民警、社区医生、志愿者等组成监管服务小组，提供必要的无接触生活服务，严防列为隔离管理人员离开住房外出。
《措施》鼓励各地联系实际，发挥主观能动性，创新社区联防联控的思路举措。深汕特别合作区要从农村实际出发，研究制定农村联防联控的办法。
帮助社区解决疫情防控实际问题
口罩等防护物资短缺、信息共享不足、科技支撑较弱……近段时间，这些社区疫情防控遇到的实际问题，深圳也有针对性地提出了系列解决措施。
在解决口罩等防护物资短缺问题上，按照《措施》，深圳将拓宽社区小区防护物资筹集渠道，坚持市里统一安排一批，各区和街道想方设法调剂一批，通过海外华人华侨等捐赠一批，发动行业协会商会、慈善组织、爱心企业和人士、青年企业协会、工商联等募集一批，联系生产企业购买一批。在疫情信息共享上，对涉及社区的确诊病例和疑似病例情况，卫健部门及时通告社区小区；对从市外来深人员，特别是从重点疫情地区来深人员的情况，公安部门要及时向街道和社区通报，为社区小区排查管控提供精准依据。
深圳还将依靠大数据为社区疫情防控提供科技支撑，依托“i深圳”信息系统，推动形成人防、技防、物防“三位一体”的防控格局。集成开发居民群众网上申报平台，所有社区小区居住人员应通过微信小程序“深i您-自主申报”、“i深圳”微信公众号、APP等平台，自主申报个人信息，并凭获取的系统认证图码进出小区。推广线上问诊、线下治疗防控模式。对防控压力较大的社区小区应购置红外热成像智能体温检测系统，提高卡口测温效率。
此外，针对一线工作人员、感染者及其家属、社区居民出现的紧张、焦虑、恐慌等心理问题，深圳将及时通过开通心理援助热线、党群服务中心心理咨询点等开展心理干预和疏导。同时，依托市卫健委、市康宁医院等机构和社会组织专业力量，组建心理辅导专家团队，深入防控一线、隔离区等重点场所提供服务。
社区弱势群体将安排专人负责做好服务
社区小区100%实行围合封闭式管理期间，特殊群体生活困难问题如何解决？
据了解，深圳将对居家隔离、楼栋整体隔离管理的住户，由社区工作人员会同志愿者提供送餐上门、清理垃圾、代购生活用品等无接触服务；对老弱孤寡、严重精神障碍患者、特困人员等弱势群体，安排专人负责做好服务，落实优抚政策，提供必要防护物品；对一线医务工作者家属开展电话、微信慰问，帮助解决实际问题。
此外，深圳将根据社区居民实际创新宣传方法，广泛通过设立宣传专栏、海报、电子屏、微信群、信息推送等，把疫情防控的法律、政策、知识等及时送到社区小区，送进千家万户，送达每个居民。同时，坚持依法防控疫情，对拒不配合政府、社区依法开展疫情防控工作的人员，将依照《深圳市公安局关于依法严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》，严肃处理。
组建四支队伍“下沉社区”
选派指导服务组驻点街道、组建援助工作组蹲点社区、选派企事业单位干部参与防控、动员志愿者开展社区服务，为增强社区一线工作力量，《措施》提出组建以上“四支队伍”下沉社区。
指导服务组将从市直机关抽调精干力量，组成75个指导服务组，其中74个组派到10个区的74个街道，1个组派到深汕特别合作区，每组4-7人，由1名局级领导干部担任组长。指导服务组除会查联防联控是否严密、工作措施是否扎实外，还会考核防控工作、考核干部表现。
同时，从区直机关、区属国有企事业单位和街道抽调干部，按照每个社区派一个组的要求组建若干援助工作组，每个组3—5人，由1名处级领导干部担任组长。援助工作组将参与社区设卡检查、入户排查、隔离管控等工作。
此外，从市属国有企事业单位选派优秀年轻干部，安排到城中村小区、老旧小区、无物业管理小区等，充实援助工作组的力量。并动员志愿者开展社区服务，把我市志愿者组织起来，在深圳志愿者服务系统中统一实名登记注册，派到有需要的社区协助做好出入人员体温检测、防疫宣传、为居家隔离人员提供无接触服务等工作。
五个“100%”
1、社区小区100%实行围合封闭式管理；
2、近14天有疫情重点地区旅居史的人员100%居家隔离；
3、存在与病例密切接触史的人员100%实行集中隔离；
4、小区住户进出100%实行双向体温检测；
5、对出租屋房东和承租人100%宣传到位、联系登记、落实责任。
十个“一律”
●1、所有小区、城中村在出入口处一律设立检查登记卡，尽量减少出入口；
●2、对目前仍在湖北的小区住户，社区一律会同相关单位通知其暂不返深，已经返深的要严格执行居家隔离措施；
●3、发现发热病人一律第一时间向社区报告，登记身份信息、联系电话，及时送到医院就医；
●4、外来人员和车辆一律不得进入小区，特殊情况经住户同意进入的要做好登记备案；
●5、从市外旅游、探亲等返回深圳的住户一律进行排查，问询了解其近14天内的居住史、旅行史、接触史；
●6、出现确诊病例的住宅楼单元一律实行14天的硬隔离，在显眼处张贴“因疫情防控工作需要，本楼实行隔离管理”的告示；
●7、所有外卖、快递、投递等一律实行无接触配送，在小区出入口处中转存取；
●8、小区住户一律不串门、不聚餐，严格落实在公共场所戴口罩的要求；
●9、楼道、电梯和小型封闭场所每日一律进行消毒，做到不留死角；
●10、非涉及居民生活必需的社区公共场所一律关闭，停止举办一切群众聚集性活动。
四个“重点”
一是落实重点人群重点管，在回深人员中突出来自疫情重点地区人员，对重点群体做到追踪到人、一个不漏，登记造册、上门观察，及时报告健康情况；
二是落实重点部位重点保，在力量布局上突出向城中村和出租屋倾斜，全面实行合围封闭管理，严明出租屋业主防控第一责任人的责任；
三是落实重点举措重点办，在入户调查中突出利用网格化排查办法，整合各类组织、各支队伍的力量，与网格员一起进行拉网式排查，把发热病人、密切接触者和有疫情重点地区旅居史人员找全找准管好，严把源头防控关口；
四是落实重点环节重点抓，在防控链条中突出隔离措施，由社区干部、社区民警、社区医生、志愿者等组成监管服务小组，提供必要的无接触生活服务，严防隔离管理人员离开住房外出。
