[摘要] 在城市综合执法中，难免有违法建设监管的死角和盲区。无论是高楼楼顶悄悄搭建的阳光房，还是超市隐蔽后院私搭的房屋，如果仅凭人工巡视，是很难发现的。
在城市综合执法中，难免有违法建设监管的死角和盲区。无论是高楼楼顶悄悄搭建的阳光房，还是超市隐蔽后院私搭的房屋，如果仅凭人工巡视，是很难发现的。而采用复合翼技术的高清遥感无人机则如“鹰眼”一般敏锐，让违法建筑无处遁形。即墨区在我市率先建立大型无人机智能巡检系统，“青岛市即墨区智慧化城市管理服务平台”近日申报了山东省城市品质提升项目。
探访：炫酷无人机来去自如
近日，记者在即墨环秀街道的一处空旷地带看到，随着螺旋桨的“嗡嗡”声响起，一架大型无人机缓缓起飞，仅十秒钟便飞到约60米的空中，稍作停留便加速前进，进入日常巡查航线。这架采用复合翼技术的高清遥感无人机外型炫酷，像缩微版的直升机，可垂直起降、空中滑翔。操控无人机，只需两个人配合。一人操作手柄，控制无人机的起降和飞行方向，一人坐守电脑终端，按照规定线路监控无人机的飞行动态。
“我们用于巡查的无人机翼展2.4米，控制半径为20公里，可持续巡航90分钟，巡航速度为每小时70公里，飞行高度可达5700米。在执法过程中根据地形和工作需要，一般飞200到300米的高度。”瑞源工程集团工程师刘祺介绍说，这架无人机挂载了一个可见光的光学镜头，可以实现高清图像的实时回传，规避了平行视角盲区，具有防抖功能。因此，拍摄的画面清晰、真实，能高精度还原建筑物原貌，在飞行高度为300米的情况下，可以看清地面车辆的车牌号。
亮点：全域立体覆盖监控网络
以往执法人员根据土地卫星照片图斑及群众举报、投诉等方式进行处置时，往往违法建设已经形成，极易造成工作被动。即墨区从今年5月份开始，使用两架大型无人机，按照排班顺序分别巡航8个镇街。截至目前，即墨区共出动无人机250架次，将所拍摄的图斑进行百度AI处理，发现疑似图斑15286处，二次人工甄别后派发给属地。
即墨区以科技手段推动违建治理模式创新，将无人机“航拍技术”和“图像智能比对技术”运用到违建防控中，建立大型无人机智能巡检系统，融合全景高空鹰眼固定摄像头、大疆多旋翼无人机和远度固定无人机等资源，形成“低空重点监控、中空定轨巡航、高空立体监测”的全域立体覆盖监控网络。数据经后台处理后，当日生成违建问题疑似台账，传至即墨区智慧化城市管理服务平台，查违效率大大提高。
措施：露头就“打”遏制新生违建
青岛市城市管理局综合行政执法支队物业执法大队的副大队长李永沛告诉记者，2020年以来，全市共拆除各类违建184.1万平方米，其中存量违建164.2万平方米，新生违建19.9万平方米。坚持露头就“打”，坚决遏制新生违建，科技赋能新生违建防控，搭平台树典型，对李沧区的卫星遥感、即墨区的大型无人机等创新做法，召开现场会组织观摩，推动新生违建防控科技化、精准化和智慧化；制定治理计划，有序清理存量违建，突出社会效益，治理成果惠民，在拆除违建的同时，注重对拆后场地及时进行绿化、硬化、美化，拆违还地、拆违还路、拆违治脏、拆违增绿，优化市民居住和生活环境，提升城市品质；聚焦群众诉求，强力推进投诉办理，今年以来，已办理解决7800余件群众反映的热点难点违建问题。观海新闻/青岛晚报记者张译心实习生唐莎
20楼楼顶偷偷建阳光房
即墨环秀综合执法中队通过无人机巡视发现，佳源都市小区的一处居民楼顶正在违规搭建阳光房。执法人员迅速调查核实，这处违建位于一栋还未交付的20楼楼顶，面积约500余平方米，存在严重的安全隐患。“阳光房刚开始搭建，当事人以为在那么高的地方悄悄搭建，外人很难发现。如果我们人工巡视，走在小区里不容易发现。用上无人机，楼顶的情况一览无余。”环秀中队立即下达限期整改通知书，组织人员在三天内对这处违建阳光房进行拆除。从发现到拆除，再到后续监管，全部在智能平台上实现可视化。
蓝村街道的一家超市后院，私自搭建了房屋，当事人以为在自家院子里，外人很难发现，殊不知无人机早已将这处违法建设“尽收眼底”。“我们通过无人机发现，有人在一家超市的后院搭建房屋，立即组织人员实地查看。”即墨蓝村综合执法中队的执法人员出示了无人机拍摄的画面。面对“铁证”，超市负责人不得不承认错误，并按照整改要求自行拆除。
观海新闻/青岛晚报记者张译心实习生唐莎
