[摘要] 紧紧围绕项目开工建设,青岛创新推出一系列新举措,推动项目快开工、快落地。
本报2月26日讯 记者从市财政局获悉,2月25日青岛市成功发行今年第二批政府专项债券139.1亿元,债券资金重点支持轨道交通4条线路、海尔路银川路交通基础设施、上合技术创新综合体、历史文化记忆片区、老旧小区改造等重点公益性项目,涉及总投资3000亿元。此前的1月25日,青岛已成功发行第一批政府债券98.9亿元。至此,青岛积极争取财政部提前下达的238亿元政府债券额度全部完成发行,青岛的项目建设获得有力的资金支持。
据市发展改革委介绍,青岛为了充分发挥政府债券“促投资、稳增长、补短板”的重要作用,今年专门成立了市区两级专项债项目工作专班,采取集中办公、并联审批、倒排工期、限期办结等举措,加速拟发债项目完成前期手续,推动项目早开工、快开工,确保专项债资金到位后及时用到项目建设上,尽快形成实物工作量,带动有效投资;同时持续推进专项债券项目储备和建设,切实做到“谋划一批、申报一批、发行一批、见效一批”,形成项目储备和向上争取的良性运作机制。
据了解,1月25日成功发行的第一批政府债券资金重点支持胶州湾第二海底隧道、山东自贸试验区青岛片区、灵山湾影视文化产业园区、青岛海洋高新区、北方环保产业基地等重点公益性项目,涉及总投资730亿元。按照“资金跟着项目走”的原则,目前正在按照施工进度第一时间拨付项目单位。
紧紧围绕项目开工建设,青岛还创新推出一系列新举措,推动项目快开工、快落地。“得益于‘项目管家’的代办服务,项目提前拿到施工许可证开工建设,建设工期预计缩短35天。”德邦快递山东总部基地二期项目日前在胶州市开工。据项目经理季进华介绍,李哥庄镇为项目成立了工作专班,并由熟悉项目全流程审批的工作人员担任“项目管家”,为项目提供一体式、专业化、“保姆式”服务,推进这一市级重点项目加速开工落地。距离该项目50公里之外的源氏木语智慧家居产业园项目现场也是一派热火朝天的建设景象。这一山东省重点项目总投资30亿元。在胶州市铺集镇政府及相关部门的协同下,所有审批手续提前办理完成,二期项目预计今年7月底竣工投产。项目全部达产后年产值可达到10亿元,将带动家具制造、硬木基础加工、物流等相关上下游配套企业实现全产业链集聚发展。
记者从市发展改革委了解到,为了加快项目建设,今年青岛创新建立市重点项目旬调度机制,全面推行工作项目化、项目清单化、清单责任化,要求各区市、各有关单位按旬报送省市重点项目进展情况,包括项目开工、纳统、完成投资、是否按计划开工,以及不能按计划开工项目的原因等,对需要市级层面协调解决的问题及时分办有关部门,及时靠上服务。同时,健全完善市领导顶格协调制度,初步筛选出78个投资体量大、引领带动作用强的省市重点项目,由市领导带头进现场、解难题、抓进度、促投资,配套联系人制度,明确联系人范围、名单、职责和工作流程,建立起上下通畅、协调有序的联系沟通渠道,确保顶格推进工作抓深抓细抓出实效。
另外,青岛还聚力攻坚强化项目建设的要素保障,市发展改革委将有融资需求的省重大项目提请中国人民银行青岛市中心支行共同搭建融资平台,下一步将对相关项目进行推介发布,协助省市重点项目多途径解决融资需求,最大限度提供融资保障。同时,根据“要素跟着项目走”原则,市发展改革委联合市人力资源社会保障局建立市级重点招才引智项目服务制度,建立健全市、区、镇街三级重点项目人力资源保障协调联动机制配套联络人制度,探索部门对接、项目对接、部门会商制度创新,推动解决跨部门协作遇到的困难和问题,遴选一批人才缺口较大的重点项目明确为重点招才引智项目,精准助力重点项目加快落地发展。