青岛市内四区征地价格拟上调12% 21.7万元/亩市南补偿价最高

青岛市市内四区征地区片综合地价调整成果听证会

    10月10日下午，青岛市内四区征地区片综合地价调整成果听证会在市土地储备整理中心召开。根据会上公布的征地区片价成果表，今年岛城征地补偿价格相较2009年拟上调12%，其中市南区征地区片综合地价拟调整为21.70万元/亩，为市内四区最高，市北、四方紧随其后，李沧区征地补偿价居市内四区末位。

    岛城征地补偿拟上调12% 市南价最高李沧征地面积最大

     根据本次听证会公布的征地区片成果报告，市内四区一类征地区片综合地价为21.70万元/亩，区片面积3001.00公顷，覆盖市南区辖区，征地补偿价全市最高。二类征地区片综合地价为21.00万元/亩，区片面积3473.00公顷，除覆盖市北区辖区外，还包括北至株洲路、南至银川路、东至海尔路、西至市北区与崂山区区界这一范围。三类征地区片综合地价为19.50万元/亩，区片面积3391.00公顷，覆盖四方区辖区。四类征地区片综合地价18.00万元/亩，区片面积达9616.00公顷，是本次市内四区中征地区片面积最大的，覆盖整个李沧辖区。

2009年与2012年市内四区征地区片价对比表

    据青岛市统一征地办公室副主任邵薇在听证会上介绍，市内四区区片综合地价调整主要遵照六项原则，即维护被征地农民合法权益原则、同地同价原则、主导性原则、适当从高原则、协调平衡原则和公开听证原则。其中，同地同价原则要求，在同一区片内，相同土地地类的征地补偿标准且不因征地目的及用途不同而有差异。

    青岛市统一征地办公室及调整结果承办机构代表则表示，征地区片价格调整参考了青岛市物价指数。根据统计局提供的数据，青岛市物价指数从2009年1月份到2012年1月份的物价指数提高了9.41，其中食品价格的提升比较高，经综合平衡后，确定本次调整幅度上调12%多一点。

        岛城征地补偿又提高了 6年两次上涨

    据了解，青岛征地价格每三年调整一次，2006年，青岛市首次召开征地补偿听证会，征地区片涉及到市内四区以及浮山新区，总面积为6974.53公顷。征地区片综合地价暂测定价格为：市南区为16万元/亩，李沧区14.07万元/亩，四方区15万元/亩，市北区和浮山新区为15.53万元/亩。

    2009年，青岛市市内四区征地区片综合地价分别为市南区19.30万元/亩，市北区18.70万元/亩，四方区17.30万元/亩，李沧区16.50万元/亩。

    本次市内四区征地片区综合地价与2009年相比，市南征地区片每亩提升2.4万元/亩，市北上涨2.3万元/亩，四方区提升2.2万元/亩，李沧上浮1.5万元/亩。除市内四区外，青岛其他区市土地补偿也有所上涨，据承办机构代表介绍，2009年城阳区最高土地补偿是5万元/亩，这次调整最高补偿为8.2万元/亩。

业内分析：提高征地补偿 并不会直接提升地价、房价

    记者了解到，征地区片综合地价，是根据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级及当地人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的直接用于征收土地的补偿标准，不包括地上附着物和青苗的补偿标准。

    岛城业内专家表示，从2009年到现在，青岛市商品房价格有所上涨，收入水平也是提高的，区域位置的优势更加明显，征地补偿价格调整势在必行，补偿价格有望上涨。补偿价格的调整，首先对所征地的权属所有人有直接好处，补偿价将上升。

    地价或房价会被拉高吗？针对这一问题，记者咨询了业内分析人士。他告诉记者：对集体用地的征收价调整不会直接反映到城镇用地的地价乃至房价上来，征收价提高并不代表地价及房价就一定上升，它们不是一个必然关系。因为征收价并不是最后的拆迁补偿价，而且集体用地纳入到国有储备后，国家再往外公开拍卖或划拨时的价格是个综合考虑后的价格，会根据市场整体行情进行调节。

    另据介绍，从2009年开始，本市对市内四区和崂山、城阳、黄岛开展地价体系建立工作。近年来，本市实施了胶州湾隧道、胶州湾大桥、地铁、铁路北站等重大基础工程的建设，对周边区域的发展起到了极大的推动作用。

    听证代表：希望可适当加大上调幅度

    在本次征地补偿调整听证会上，10名听证会代表均表示支持征地补偿价格上调，但希望上调幅度能适当再加大一些。来自李沧商贸办的听证代表王磊认为，李沧区在市内四区待征收的面积是最大的，所以更加需要体现维护农民的权益，希望能适当提高征地补偿。李家上流社区代表李存业称，感觉本次征地补偿调整幅度偏低，希望调整价格幅度可以加大一点，使社区居民能够多得点实惠。

    针对听证代表提出的问题，承办机构代表表示，目前青岛征地区片地价调整为三年一次，并不能一步到位，需要逐渐调整。青岛市统一征地办公室副主任邵薇称，本次听证会，代表提出的多数意见主要是关于“区片价格调整的幅度偏小”，听证会后将结合代表意见，与承办机构以及相关部门进行研究商讨。（记者 于灏源）

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