市南中山路片区改造推进中 市北甘肃路、热河路片改造均列入5年计划

“今年我们家这一片儿能动迁吗？”临近年中岁末，旧城改造的话题再度成为市民热议的焦点。昨日青岛市市规划局副巡视员马晋彪做客青岛政务网与市民网友在线交流，为广大市民重点解答了关于老城区改造的一些问题。

中山路片区复兴以保护为主 将延续城市历史文脉

中山路街景（资料图片）

中山路历史文化街区是青岛最早形成和繁荣起来的商业街区，是最能体现青岛市老市区建筑风格和历史文化沉淀的传统商业街区，也是青岛城市建筑和人文景观的缩影。但是，当前的中山路区域商业功能退化、街区风貌衰败、居住环境恶劣、配套设施缺乏等实际问题，当地居民要求改造的呼声很高，社会各界要求振兴繁荣的反响强烈，如不及时保护、改造，将面临丢失的危险。

前几年，各级政府也曾考虑该区域的改造问题，并进行了方案论证，但均存在过度重视商业开发、追求资金平衡、破坏历史风貌等因素，致使不能实施。今年中山路片区改造再次被列入市政府重点工作，并确定由市规划局牵头进行前期规划方案论证工作。此次青岛市规划局在学习借鉴杭州、上海等城市历史街区保护整治和更新改造的经验做法基础上，牵头成立了以青岛理工大学为主、相关专业设计单位组成的课题组，开展了中山路区域总体规划和启动片详细规划设计工作。并对课题组明确了要围绕延续城市历史文脉、尊重城市历史、恢复或增强城市记忆的总目标，和“合理保护、有机更新、文化引领、振兴繁荣”的原则进行规划设计。不搞“大拆大建”和资金就地平衡，以保护性、恢复性建设为主，以改善居住环境质量、传承历史文化、完善区域配套设施等为目的，采取异地安置、捆绑改造、置换征收等综合方式，合理疏解老城区人口，从根本上解决居住环境长期得不到改善的难题。

目前中山路约1平方公里范围的总体规划已基本完成区域现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。启动片修建性详细规划初步方案已组织了专家评审。市政府已启动改造组织工作，成立了组织领导机构，并正在抓紧开展各项准备工作，有关部门也在抓紧研究相关政策问题，加快推进规划的实施。

其中网友们最关注的四方路和黄岛路片区，以及胶州路70号左右，李村路，即墨路以西路段均已列入中山路改造区域。目前中山路改造指挥部和区政府正在进行前期论证和测算等工作，等待整体改造。

甘肃路、热河路片改造均列入5年计划 辽阳西路184号今年改造

2012年青岛市市北区率先开启了危旧房动迁改造进程，据马晋彪介绍，经与市北区政府相关部门联系获悉，沈阳路以东，沈阳支路以南，洮南路以北区域染织厂改造项目、甘肃路改造项目、铁山路61号危旧房，热河路改造项目等目前已列入市北危旧房5年改造计划。市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。届时市规划局将按程序通过多种渠道进行社会公示，广泛征求社会各界意见。

此外，备受关注的辽阳西路184号已列入今年的危旧房改造计划，经了解，目前区政府正在进行土地评估、测算等前期工作；而上海路—德平路片同样也已列入市区危旧房项目改造计划，区政府计划2013年实施。目前已制定了改造总体方案，正进一步深化完善。依据保护规划，该区域的改造是按照“合理保护、有机更新改造”的原则，以恢复性建设为主，采取异地安置、捆绑改造等方式，以改善居住环境质量。目前区政府已基本完成拆迁改造测算评估等前期工作，正会同各部门研究和制定改造政策和安置方案，力争早日开工建设；

还有，根据《青岛中央商务区控制性详细规划调整》，南京路206号-212号远期将拆迁改造，该区域已经编制了规划方案，按照提升商务区功能、优化产业布局和改善居住环境的要求，将改造建设成集商业、办公、居住的综合体。市北区政府正在进行现状摸底、资金测算工作，具体将根据商务区开发建设进度确定改造方案，实施前将通过媒体等发布、征求居民意见。

易初莲花旁为商业用地 浮山新区共规划6所中学11所小学

    浮山后及其周边的规划同样备受关注。昨日有市民在线咨询：“浮山新区还有几块闲置地块是如何规划的？辽阳路易初莲花路口，除易初莲花外，其他三块空地准备干什么用？另外合肥路以北、劲松一路以西空地以及合肥路以北、阳光山色以东空地都有什么规划？”

    马晋彪回复说，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，“易初莲花周边的三块空地”，规划用地性质均为商业金融业用地；合肥路以北、劲松一路以西区域规划用地性质为居住用地。市北区政府正在进行上述地块相关规划方案的论证工作。合肥路以北、阳光山色以东区域规划用地性质为居住用地。为了提高青岛市医疗卫生水平，目前市规划局正会同市有关部门进行将其调整为医疗卫生用地的可行性研究，如论证可行，将按程序变更用地性质。

    对于市民问及的“青岛高新职业学校周边是如何规划的？”马晋彪说，依据2009年市政府批准的《青岛市浮山新区控制性详细规划》（修编稿），青岛高新职业学校南侧现状空地规划为42班合肥路小学，目前，崂山区政府正在组织相关单位进行规划方案论证工作。该学校西侧现状有一块三角形空地，规划为6班幼儿园。该学校北侧现状空地规划为两部分，西部为居住用地，东部为市政设施用地。

    此外，马晋彪还向在线的市民网友介绍了浮山新区教育设施配套未来的规划：浮山新区作为城市新建区，在控规编制阶段，已根据区域人口、学校布局、占地面积、建筑面积、服务半径、发展空间等因素，充分考虑了教育设施的配建问题。根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，浮山新区共规划6所中学、2所九年一贯制学校、11所小学、32所托幼。目前，城乡建设主管部门正在逐步实施建设。

    对于市民关心的长沙路建材市场周边改造与辽阳西路两侧铁艺占地经营杂乱差等问题，马晋彪也做了解答。长沙路（黑龙江路至海尔路段）两侧涉及市北及崂山两区，其两侧用地控制性详细规划均已批准，主要规划用地性质为居住用地、商业用地、工业用地、学校、市政设施等，现状部分用地尚无建设主体；辽阳西路两侧铁艺占地经营区域集中位于劲松五路与劲松七路之间，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，该段道路两侧规划用地性质为商业用地及商住用地，目前市北区政府正在进行该区域规划方案的论证工作。

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