市民最关注：听规划局介绍青岛历史文化名城保护规划和老城区更新改造规划

 说起“老城区改造”这一直是备受青岛市民关注的热点话题，3月28日青岛市规划局副巡视员马晋彪做客“在线问政”，就“青岛历史文化名城保护规划和老城区更新改造规划”这一话题与广大市民进行在线交流。据他介绍，按照青岛市最新版历史名城保护规划，将有13个历史文化街区被列入保护范围，中山路片区改造已经被列为2013年市政府重要工作内容，并成立了中山路改造指挥部，力图将中山路区域打造成集商业、文化、旅游、休闲、居住于一体的、具有浓郁本土文化的特色街区和最佳旅游目的地。

青岛最新版历史名城保护规划 确定保护13个历史文化街区

访谈刚刚开始，马晋彪就向广大网民朋友们介绍了我市在历史文化名城保护规划方面的工作和取得的成果。据他回顾，1994年1月青岛以其著名的崂山风景名胜区、优美的城市海滨轮廓线、丰富的近代建筑群（德式、日式）、“山—海—岛—城”融为一体的城市空间格局、“红瓦、绿树、碧海、蓝天”城市特色风貌，以及在中国近现代历史上的重要地位，经国务院批准成为第三批国家历史文化名城。

 按照国务院批复意见要求，青岛市委、市政府高度重视历史文化名城的保护，不断加大保护工作力度。1995年，在《青岛市城市总体规划（1995-2010）》中，编制了青岛历史文化名城保护专项规划，划定了9处传统街区，确定核心保护范围总面积 473公顷，为青岛历史文化名城保护奠定了重要基础，提供了法定依据。2002年，我市编制完成了《青岛历史文化名城保护规划》。确定重点保护范围为历史城区，具体范围是：东沿延安三路、长春路、威海路，北至海泊河，西南以海岸线为界，并在历史城区范围内确定了10个历史文化保护区、4个旧区风貌区保留建筑地区，进一步明确了保护范围，划定核心保护区面积 490.13公顷。同时，还重点编制了安徽路、观海路、小鱼山、八大关等四个历史文化保护街区控制性详细规划，编制了《八大关历史文化保护区积极性保护与整治规划》等详细规划。

 2009年以来，结合市人大“加强历史文化名城保护和利用案”（七号议案）办理工作，市规划局会同市文物局等部门，在完成了保护要素普查认定、保护规划执法检查以及“老城区总体保护思路及发展”等五项专题研究等基础工作的前提下，完成了青岛历史文化名城保护规划修编及相关控规编制工作。新版保护规划确定了13个历史文化街区，划定核心保护区总面积为688.9公顷，建设控制地带面积为674.9公顷。目前，保护规划成果已通过专家评审，正在按程序上报审批。

关注老市南：“老青岛”们最关注中山路改造

 在网谈过程中，许多网友都十分关注青岛最著名的中山路片区未来该如何规划打造。据马晋彪介绍，中山路片区改造规划以传承历史文脉、恢复和增强城市记忆、切实保护民生为总目标，在深入细致调查摸底专题研究的基础上，采取修复、维护、加固、改造、局部恢复性建设等措施，有计划的将居民进行外迁疏解，严格保护历史建筑，将不适宜居住的建筑进行功能置换，文化引领，有机更新，努力将中山路区域打造成集商业、文化、旅游、休闲、居住于一体的具有浓郁本土文化的特色街区和最佳旅游目的地。

 目前中山路区域保护更新改造总体规划也已上报市城规委审议通过，指挥部正按照市城规委审查意见，在总体规划指导下，深化完善启动片区的详细规划设计，开展工程设计，完成相应阶段的各专业设计，为启动片区的开工建设提供技术支撑。

 广大市民最关注的济南路24号、济宁路6号、宁阳路12号等相关片区都位于中山路改造范围内，市委市政府高度重视该项工作，已列入今年市政府重要工作内容。目前，市政府成立了中山路改造指挥部，制定了改造工作实施方案和计划安排，进行了详细的调查摸底，研究确定政策措施，统一协调加快推进中山路区域改造工作。目前启动片区的房屋征收等前期工作已经开始，具体情况指挥部将会通过政务网站和新闻媒体对外公布，市民和广大网友可以随时了解到最新的进展情况。

关注老市北：危旧房改造是“最热”的话题

有居民说：“我们上海路片区的居民为拆迁改造很纠结，2007年就列入了区旧城改造计划，可到了2010年因风貌保护区要重新规划方案论证而没有实施，2012年政府再次提出上海路片区破旧危房列入2013年拆迁改造，但直到现在也没个准信，急死了！”

马晋彪回复说，市区政府高度重视上海路-德平路片的更新改造问题，已列入市北区危旧房项目改造计划，目前总体规划方案已基本确定。依据保护规划，该区域的改造是按照“合理保护、有机更新改造”的原则，以恢复性建设为主，采取异地安置、捆绑改造等方式，以改善居住环境质量、传承历史文化、完善区域配套设施、增加绿地等为目标，不搞“大拆大建”和资金就地平衡，合理疏解老城区人口，从根本上解决居住环境长期得不到改善的难题。目前区政府已基本完成拆迁改造测算评估等前期工作，正在抓紧会同各部门研究和制定改造政策和安置方案，加快推进规划的实施，力争早日开工建设。具体进展情况区政府将会通过政务网站等媒体渠道及时告知居民。  

另外，根据市北区拆迁改造实施方案，大港纬四路旧城改造项目规划方案已基本确定，目前市北区政府正在协调建设单位，抓紧开展房屋征收拆迁等工作，安排开工建设计划，将分期实施建设；内蒙古路片区危旧房改造项目也已列入市北区危旧房改造计划，规划方案已基本确定。目前区政府正在开展测算、征收、评估等前期工作，安排具体工作计划进度，加快进行拆迁改造工作，具体情况区政府将通过政务媒体对外进行公布。

【热点问题】

网友：南昌路青岛市老年活动中心何时开工？

马晋彪：南昌路青岛市老年活动中心系我市2013年的重点项目，规划局已核发选址意见书，目前正在进行方案的公开征集，待相关规划手续完善后方能开工建设。

网友: 四流南路--杭州路要打造景观大道，具体规划是什么？

马晋彪：四流南路-杭州路已有打造景观大道的规划，目前方案正在进行深化论证。区政府将结合周边老企业搬迁改造，营造生态环境优美、绿化景观和谐的城市形象带。

网友：政府今年对于即墨鳌山卫有没有什么发展改造计划？

马晋彪：即墨鳌山卫镇位于蓝色硅谷核心区范围内，目前，蓝色硅谷核心区总规已上报市委常委会审议通过，蓝色硅谷管委会正对核心区总体规划进行修改完善，初步计划4月上旬完成规划成果。同时，蓝色硅谷核心区管委对核心区城市中心正进行城市设计，初步计划于3月底完成初步规划成果。届时，关注该片区的市民可以通过各大媒体了解到规划详情。

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