[摘要] 1994年经国务院批准设立新的崂山区，从那一年起崂山区就开启了旧村改造的历程，经过了20多年的发展，沧海桑田，改造后的崂山区蝶变成青岛的“金边儿”。
一提到崂山区，人们立马会想到在“高大上”的豪宅区，依山傍海的优美环境，这里汇聚着大量的高端住宅，别墅以及新兴的写字楼，最令人咋舌的高房价，住在崂山区似乎成了一种财富和身份的象征。
据悉，1994年经国务院批准设立新的崂山区，从那一年起崂山区就开启了旧村改造的历程，经过了20多年的发展，沧海桑田，改造后的崂山区蝶变成青岛的“金边儿”，其中最为著名的例子当属麦岛，当年的小渔村，现在成了均价三四万的高端住宅区。不过，这只是崂山旧村改造的一个缩影，如今崂山区的旧村改造仍在进行中，2015一大批的旧村计划出炉，为未来崂山发展描绘出另一番图景。
【中韩街道】
张村河两岸是重点 沿岸11个社区改造安置计划完成
张村河两岸鸟瞰图
中韩街道的金家岭社区1994年开始了旧村改造，是崂山区首个进行旧村改造的项目，现在金家岭的发展有目共睹，已经成为了青岛的另一个金融中心。近些年，中韩街道的旧村改造备受瞩目的当属张村河两岸以及中韩社区。
张村河两岸旧村改造一直都在积极推进中，目前，孙家下庄、刘家下庄、张村河南三个社区和中韩片（东韩、车家下庄、宋家下庄）三个社区进行了改造盘子盈亏平衡分析，根据成本测算及国土部门的土地调查、土地配置初步成本，科学细致地梳理各项成本、集体经济发展用地指标等，编制完成孙刘河南片村庄改造方案。
崂山区副区长赵镭在此前做客政务网访谈时曾提到，张村河两岸的车家、宋家、东韩等三大社区正在进行整村改造工作，安置区内已完成搬迁，正在进行安置区施工。2014年，对于中韩片区东韩、车家下庄2个社区安置区剩余的8处钉子户进行了拆除，中韩街道的搬迁工作取得了重大进展。
张村河沿岸目前还有12个社区尚未启动整村改造。2014年，初步完成张家下庄、郑张、文张、南张、董家下庄、张村、枯桃等12个社区改造成本测算工作，为村庄改造工作打好了基础。其中完成了11个社区的村庄调查、土地调查，基本完成了张村河沿岸11个社区整村改造安置区规划编制工作。现阶段中韩街道正在与崂山区产业规划、市政规划编制部门积极对接，争取尽快完成整个张村河沿岸规划编制，为下一步启动这一区域整村改造做好前期准备。
张村河沿岸的土地纳入了金家岭金融新区的控规范围，目前崂山区相关部门正在组织金融新区旧村包含旧城改造的专题研究，争取早日完成控制性规划的调整工作。改造将根据社区及居民的意愿，按成熟一个改造一个的原则，按程序稳步有序地推进张村河两岸改造工作。
中韩社区在2010年就被列入青岛市旧村改造计划，但因涉及历史遗留问题未启动搬迁工作。2015年初，崂山区中韩街道办事处会同区两改办对中韩社区整村改造盘子进行初步测算，目前正在进行控规调整等前期工作。
【北宅街道】
崂山大力兴建的科技城就落户于此 创智谷崛起势头迅猛
2015年以来，崂山科技城创智谷连续发布了五个大规划，创智谷的发展将会带动周边区域的腾飞。根据最初的设计方案，崂山科技城由崂山高科园片区、张村河居住片区、高尔夫球场东片区、高科园拓展区四个片区构成。42.27平方公里的范围内，崂山科技城将规划建设创业谷、科技谷和创智谷三大功能区。
科技城创智谷就位于北宅街道内，是北宅街道改造的排头兵，也是经济发展的引擎。长期以来，由于受到崂山风景区保护性规划和崂山水库上游保护制约，北宅街道经济社会发展受限，辖区居民收入来源渠道狭窄，整体经济实力相对薄弱。近年来，随着山东省“蓝黄战略”的实施，青岛市“蓝色经济核心城市”地位的确立以及2014世园会的举办，北宅街道迎来了前所未有的发展机遇。
创智谷是科技城的一个功能区，总面积约4.5平方公里，共有沟崖、东陈、西陈、洪园、峪夼、北涧6个社区。目前北涧社区104处房屋已签订搬迁补偿协议，西陈社区100处房屋已签订搬迁补偿协议，两个社区安置区已全部完成搬迁，其他4个社区也已列入村庄改造计划。
目前，科技城创智谷内海信全球新研发中心项目一期已投入使用，歌尔项目已签订战略合作协议，生物产业园内的中石化安工院、博益特等多个项目稳妥推进，北宅街道集群发展优势逐步凸显，蓝色产业规模实力大幅提升，街道经济发展升级版雏形初现。
目前峪夼社区正在开展村庄改造协议签订前期准备工作和筹备开发整理单位招标工作，待准备工作完成且招标确定土地开发整理单位后，街道将按照区“两改”工作流程，适时启动社区村庄改造协议签订工作。北宅街道的沟崖社区村庄改造已完成了村庄改造意向调查、地籍调查和房屋调查摸底，确定了货币补偿价格，制定了住宅房屋搬迁安置补偿方案和安置区选址，并完成了农转用、土地预审、规划设计条件等手续办理。正在按程序报批规划设计方案。整村改造方案已通过市“两改”办初审，按有关规定安排，沟崖社区村庄改造由世园集团负责，目前仍不具备签订搬迁协议的条件。
此外，东陈社区位于北宅街道石岭子以南区域，该区域为世园会控制区，也已经被列入村庄改造范围。目前东陈社区村庄改造工作已完成了村庄改造意向调查、地籍调查、房屋调查摸底、货币补偿价格确定、住宅房屋搬迁安置补偿方案批复、安置区选址等基础性工作。正在编制整村改造方案，下一步崂山区将会积极推进东陈社区村庄改造相关工作，争取尽快启动东陈社区的搬迁。
【沙子口街道】
汉河社区改造规划出炉 登瀛社区计划改造
俯瞰沙子口
去年崂山路二期工程开工建设，以此为契机，加快了推动沙子口街道旧村改造的前期工作。先后完成沙子口社区村庄改造调查摸底、成本测算及村改盘子初步测算工作；启动并初步完成了北龙口社区调查摸底。目前，汉河社区村庄改造项目授权事宜已获市政府批准，崂山区房屋征收管理局正与街道、社区对接，争取尽快完成土地前期开发整理实施协议的签订工作。
汉河旧村已经列入棚户区改造计划，而且改造规划方案已经出炉，该项目将建住宅、商业、九班幼托、公共服务配套设施。改造后的汉河社区可容纳居住人口9093人，共计3031户居民。
2011年崂山区东姜、西姜、南姜和北姜四个社区“四姜”旧村改造工程启动，这四个区域是沙子口的核心区域之一，正在积极推进安置房建设工作。此外，中北崂社区改造共涉及中崂、北崂、南崂、于哥庄、石湾社区，目前中、北崂旧村改造项目大部分村里老旧住宅已经拆迁完毕，回迁房也已安置完毕。
登瀛社区位于崂山风景名胜区的保护区范围内，片区的改造涉及居民安置、旅游发展及风景区保护三大问题，难度相对较大。目前《登瀛片区控制性详细规划》出炉，涵盖了沙子口街道大河东、小河东、前登瀛、后登瀛、西登瀛和岭西6个社区，规划面积593.15公顷。受《崂山风景区总体规划修编》规划报批工作的影响，《登瀛片区控规》一直未上报审批。待规划成果正式批复颁布实施后，将结合社区实际加紧推进片区建设及发展。
【王哥庄街道】
以崂山湾国际健康城生态城为契机 启动旧村改造
崂山区还结合崂山湾国际健康生态城项目启动，以王哥庄街道王山口社区改造为突破口，完成王山口社区调查摸底和成本测算工作。首次在王哥庄街道辖区内启动了调查摸底工作，目前王山口社区调查摸底和成本测算工作均已完成。另外，配合编制完成崂山湾国际健康生态城总体规划方案，对崂山湾国际健康生态城内34个社区进行了初步成本估算，并将成果提交给崂山湾国际生态健康城开发建设办公室，以规范两改工作文件体系为目标，探索制订了格式化村改方案。
在此之前，王哥庄街道受规划、土地指标及区域基础设施配套不完善等因素制约，导致王哥庄街道区域没有启动村庄改造。随着崂山湾国际生态健康城规划编制的启动，初步计划启动村庄改造试点，但由于热力、燃气等基础设施配套严重滞后，村庄改造条件尚未成熟，导致村庄改造工作推进较慢。
根据规划，崂山湾国际生态健康城是崂山风景名胜区的组成部分。规划范围为王哥庄街道行政辖区内和即墨鹤山以南部分区域，规划总面积54.3平方公里，规划建设用地22平方公里，划分了土寨河、大北海、浦里等12个发展组团，主要是结合鳌山湾群的整体发展布局和新型农村社区建设，着力打造一个以“山-海-城-岛-湾-河”自然生态为本底的，以旅游度假、健康养生（养老）、生态休闲为主体功能的国际生态健康城。
近来，健康城各项工作取得了新进展。一是健康城“多规合一”研究编制工作扎实推进，完成了健康城发展战略规划研究编制并通过了专家评审；二是“健康城”建设工作已列入了青岛市、山东省发展战略基础上，正在积极推动将健康城上升为国家战略，争取国家特殊政策支持。三完成了土地利用等基本情况调查摸底，同一大批投资集团企业进行了招商洽谈，为开发建设积累了项目资源。
未来崂山区将加快健康城规划编制，对村庄改造涉及的村改模式、集体经济发展以及区域基础设施配套建设等问题进行高水平研究，制定合理的村庄改造方案，统筹确定村庄改造整体推进时序和安置区布局规模，尽快启动首批试点社区的村改工作。
