青岛未来五年全域大发展盘点各区市版"十三五"大规划

[摘要] 今年是“十三五”规划的开局之年，至2020年，青岛仍要有更宏伟的蓝图将要去绘制，构建东岸浮山湾、西岸唐岛湾、北岸红岛湾中心区三个城市中心区。

【编者按】“十三五规划”是青岛未来5年内城市发展的旗帜。今年是“十三五”规划的开局之年，至2020年，青岛仍要有更宏伟的蓝图将要去绘制，构建东岸浮山湾、西岸唐岛湾、北岸红岛湾中心区三个城市中心区，中心城区城市人口规模610万人，城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米，中心城区规划居住用地216.88平方公里……

具体细化到区域，岛城也有不少区市制定了自己的“十三五目标”。日前，李沧区政府官网发布李沧版“十三五规划”引起了广泛的社会关注，其他区的未来5年的发展大规划也成为热议的焦点。对此，小编整理了下“十三五”期间，各区市公布的将要完成的民生目标。

【李沧区】

东部中部西部齐头并进全面提升在青竞争力和影响力

今年10月，李沧区政务网正式发布了李沧版“十三五”规划，统筹全域形成了新的空间发展布局：一核提升、两极牵引、三轴带动、四区协同。未来将利用交通综合枢纽区位优势为新发展创造新条件，并借助老工业区“腾笼换鸟”转型升级为新发展开辟新空间。

“一核提升”即九水路以北、金水路以南、青银高速以西、重庆路以东约8.1平方公里区域。打造现代商贸核心区、总部经济核心区、文化创意核心区，全面提升李沧区在青岛东岸城区的竞争力和影响力。

“两极牵引”即交通商务增长极、世园生态增长极，这两极一个位于李沧东部，一个位于西部，如同李沧的两翼一样带动李沧的发展。地铁M3号线从火车北站驶出，李沧西部有了全新的腾飞，按照规划M1，M3，M8三条地铁线路在铁路北站交汇经过，与高铁线路实现零换乘，串联起市南、市北、李沧、城阳等各区的多个商圈及住宅板块。世园生态增长极位于青岛世博园及周边3.1平方公里区域。利用世博园生态优势和品牌价值，融入青岛蓝色硅谷、青岛财富管理中心产业生态圈，积极推动运动休闲旅游，促进功能要素完善和新兴产业集聚的良性互动，打造国际知名的旅游度假目的地。

“三轴带动”即金水路、黑龙江路、重庆路为三大主发展轴，安顺路、天水路——唐山路、九水路为三大次发展轴。强化发展轴与核心区、东西增长极之间的功能传导，形成区域协调发展的空间格局。此外三大次轴，九水路发展轴发挥传统商贸优势，打造青岛市区最长、最繁荣的商贸长廊；天水路——唐山路发展轴发挥自然基底优势，打造城区运动休闲观光通道；安顺路发展轴发挥工业企业集聚优势，打造产业转型集聚带。

在李沧全域内将打造四区，分别为世园生态新区，现代商贸区，交通商务区和转型创业区。世园生态新区核心区重点发展产业地产、文化创意、金融服务、商务商贸、休闲旅游产业，目前这里已经聚集了大量的新兴产业园比如海信研发中心，东李板块也日益成为最受欢迎的楼市板块，新盘价格已经大都在13000-14000元/㎡。现代商贸区重点发展商务商贸、金融服务、星级酒店、文化创意、旅游休闲等产业，打造半岛地区最具活力和竞争力的一站式消费天堂。交通商务区是利用交通优势重新发展老沧口的措施，重点发展交通商务、总部经济、科技研发、文化创意、旅游休闲等产业，打造特色鲜明、功能复合、充满生机的现代滨海新城。转型创业区位于唐山路及延长线以北约27平方公里区域，以“品质提升重地、转型创业新城”为发展定位，重点发展绿色智造、现代物流、工业总部、复合地产等产业，打造宜居、宜业的国家级工业转型示范区和城市更新实验区。

【市南区】

全力推进西部老城改造启动棚户区改造1万户以上

作为城市历史的发源地，青岛最老牌的城区之一，市南区具有先天的优越性，一直是全市政治、经济、文化的发展中心。但随着城市发展，市南西部老城和崭新的东部城区的差距越来越大，曾经红极一时的西部成为危旧房棚户区的聚集地。

青岛市十五届人大五次会议期间，青岛市市南区委书记、区人大常委会主任王久军接受记者的专访时表示，从今年开始市南区统筹城区协调均衡发展，全力推进西部老城区改造，实施青岛湾区提升改造工程，推进蓝海新港城、青岛湾广场、华天酒店重建项目、南岛、中岛、北岛组团改造等工程建设，重塑西部城区发展核心。同时，优化提升东部城区载体建设，加快推进世奥大厦、鲁商中心、纺疗项目、青岛中锦新天地等智能化高端商务楼宇建设，为现代服务业发展提。打造活力迸发的创新型城区，全面建设东北亚国际商务中心区。

2016年，市南区以西部老城区为主，综合整治20条道路、10处背街小巷，改造提升15个老旧小区和100个居民楼院。到2020年，市南区未回迁旧城改造居民全部回迁安置，启动实施棚户区改造1万户以上，每千名老年人口养老床位数达到40张，每千名常住人口医疗卫生机构床位数达到13张。“十三五”期间，计划公共财力民生投入年均增长10%以上。

【崂山区】

17个社区要改造十三五期间商圈面积超100万㎡

针对“十三五”期间的大动作，崂山区最引人注目的是在旧村改造和商圈建设方面的新规划。

“城乡二元制”是崂山区的特点，区域内有很多旧村亟待改造，备受关注的是张村河两岸的旧村改造，这个片区在十三五规划中有所涉及。

今年5月17日，崂山区区长江敦涛、副区长赵镭做客“行风在线”时表示：张村河两岸待改造的村落包含北宅街道的5个社区和中韩街道的12个社区，共计17个社区。这17个社区的问题比较复杂，目前相关部门已经做了房调和土地资源的调查，在这基础上将进行整个旧村改造的测算，考虑到每个社区的成本和未来盈利空间的不同，未来旧村改造的具体方案还是将以征求片区内的居民意见，以社区为主导。

另外，崂山区人民政府副区长纪晓龙也曾经表示，崂山区力争在十三五期间，在全区形成两处标准化市级商业中心，三处街道商业副中心，大中型商业零售网点面积达到100万平方米。2016年以来，随着丽达购物中心东区新店(3.5万平米)、金狮商业广场(23万平米)、金鼎广场等大型商业设施的开业，崂山区的有效商业运营面积已经突破65万平方米。

此外，“十三五”期间，崂山区将把美丽崂山行动暨特色小镇建设作为统筹城乡发展的大事来抓，围绕提升崂山风景区5A旅游景区整体水平，发挥本土优势，进一步建立健全城乡统筹协调发展体制机制，完善乡村基础设施建设，加强环境综合治理，推进景区社区融合发展，提高基本公共服务均等化水平，不断提升群众的获得感和幸福感。

【西海岸】

推进12个特色小镇建设加快青岛西站建设进程

作为全国第九大新区，青岛最重要的“龙头”新兴板块，西海岸不仅承载着艰巨的发展任务，也背负着市民们青岛全面奔向一线城市的梦想。“十三五”时期，是青岛西海岸新区承接国家战略、担当国家使命、实现跨越发展的关键五年，机遇叠加难得，环境复杂多变，挑战压力并存。

今年1月，西海岸政府网发布最新消息，十三五期间新区首先要建设新城区，在是推进产城融合，统筹建设灵山湾影视城、董家口新港城、古镇口海军城、王台国际城等特色城市组群，高水平推进蓝莓小镇等12个特色小镇建设。高水平建设东亚海洋合作平台，打造东盟与中日韩（10+3）海上合作平台，依托中铁·青岛世界博览城，建设东亚海洋合作平台永久性会址，争取筹办东亚海洋合作论坛等国际性会议，推动海上联通、海洋科研、人才培训等合作。争取金融业双向开放政策试点。深化金砖伙伴城市地方政府对话交流机制。

不仅如此，西海岸还要坚持东部优化、西部提升、中部崛起、南部拓展，深入实施“一核双港、九区联动，生态基底、轴带贯通，组群发展、产城相融”的空间发展战略，构建“主城区—特色城市组群—特色小镇”新型城镇化格局。稳步推进老城区有机更新，提升210平方公里主城区的城市品质，将中央活力区打造成新青岛未来的生态极核、创业新都和活力地标。

交通方面，西海岸构建“七纵七横”快速路网体系，继续实施城市“断头路”打通、丁字路改造工程，研究实施立体交通方案，推进城市轨道交通体系和城市综合管廊规划建设。加快青岛西站建设，打造集铁路、客运专线、地铁、轻轨“四位一体”的青岛第四大交通综合枢纽站，规划建设青岛西客站商务区。

【即墨】

青荣城铁站前商务区开工建设争取国家级综合保税区及早获批

即墨市十七届人大五次会议上曾发布，为实现“十三五”发展的良好开局，即墨市将突出改革创新主线，主攻美丽乡村、基层党建两个重点，持续深化现代产业体系建设、特色精品城市建设、“双基双民”三项工作，促进经济社会跨越发展、和谐发展、率先发展。2016年，完成地区生产总值1220亿元，同比增长10%；地方公共财政预算收入104亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入30100元，增长9.5%。