[摘要] 房住不炒的定调没有改变，稳地价、稳房价、稳预期已经成为楼市调控的目标。近日，围绕着上述定位和目标，山东省人民政府的一纸文件，为2019青岛楼市调控找到了新的关键词——一城一策。
房住不炒的定调没有改变，稳地价、稳房价、稳预期已经成为楼市调控的目标。近日，围绕着上述定位和目标，山东省人民政府的一纸文件，为2019青岛楼市调控找到了新的关键词——一城一策。
这份名为《山东省人民政府关于推动“六稳”工作落地见效的若干意见》的文件中提到：以稳地价稳房价为目标，保持房地产市场平稳健康发展，济南、青岛要科学制定“一城一策”实施方案。
“一城一策”这一楼市调控术语与“一刀切”相对应，与官方表达的中性不同，地产业者更愿意用“局部放松”理解它的含义。春节前一阵所谓松绑的“枪声”，隐约就有“一城一策”的影子。
那么青岛为什么成为省内被要求制定“一城一策”实施方案的两个城市之一？是青岛的楼市调控要松绑了吗？
应该看到，青岛和济南作为山东两个龙头城市，前两年的房价上涨压力巨大，相应的，楼市调控的措施也最为严厉。以青岛为例，限购、限售、限贷、限价，四限具备，投机炒房的空间几乎被锁死。当大的市场环境发生变化后，当“稳”取代“遏”成为调控目标后，青岛楼市维稳的压力还是比较大的。
青岛高新区春节前取消摇号，证明了青岛楼市的“退烧”，年后青岛土地拍卖几乎清一色底价成交，甚至某些郊区地块还出现了久违的流拍，土地市场也正在承压。
2019年，青岛西海岸、胶州等片区持续放量，主城区某些局部的供应也较前几年可观，需求没有明显增长，房源却在加速累积，这时把“一城一策”的部署做在前头，也算是未雨绸缪了。
用“一城一策”定调，当然不是青岛楼市调控的全面松绑。2月28日召开的山东省住房城乡建设会议上，有关方面对于楼市调控的说法是这样的——“2019年，山东将重点聚焦“房子是用来住的,不是用来炒的”定位，以稳地价稳房价稳预期为目标，加强和改进房地产市场调控，支持合理自住，遏制投机炒房，确保市场稳定。”
这段表述其实也能让我们看出些许“一城一策”的端倪。六句话四次提到的“稳”绝对是主基调，房地产调控不仅要加强，更重要的是“改进”，投机炒房要被遏制，合理自住被支持。
“一城一策”可能不仅是整个城市层面的调控措施“改进”，在青岛内部，区市一级也会因“一城一策”出现调控内容上的差异。其实这种差异一直存在，即墨、胶州、平度、莱西一直没有限购，那么2019年，这个不限购的区域会不会扩大？或者限购对象的范围有所变化？限价的突破会否出现？
近日有消息称，红岛限价已经上调，是不是也和“一城一策”有所关联。房价利率的变化几乎可以肯定会出现，尤其是针对首套刚需的利率上浮会减小，“刚需”“改善”作为合理自住一部分，也有可能在这一年里受到优待。
不管怎样，2019，应该是购房者的好年景，也许“一城一策”将会为更多想买房的朋友，打开方便之门，创造更好环境。拭目以待。
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