[摘要] 市北区城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会上提出了“三年攻坚十大行动”的规划,“老四方工业区”被赋予了不可忽视的历史使命。

进化和更新,是一座城市保持活力的来源。今年2月,市委、市政府明确提出,新的一年,将全面开展城市更新和城市建设三年攻坚行动。市北区是青岛老城区的代表,也是城市更新的“主战场”。 2月13日,市北区城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会上提出了“三年攻坚十大行动”的规划,“老四方工业区”被赋予了不可忽视的历史使命。

规划:“老四方工业区”成为高频词

对于很多“老青岛”来说,老四方曾是青岛主城区的中心,是青岛的工业发祥地和企业集聚区,可是随着城市的扩容和产业的调整,逐渐没有了往日的光环。但就在去年12月发布的《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》中,“老四方工业区”这一名词被提出,同时拥有了具象而细致的描述,成为了最近一段时间市北区城市更新行动中的“高频词”。

2月13日,市北区城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会上提出,未来三年,将推进“老四方工业区”开发建设,加快推进跨国公司区域总部集聚区、国际大健康产业集聚区、人工智能产业集聚区、中车四方智汇港、捷能中泰片区和郑州路片区等5000余亩土地的开发建设,以点带面带动全区低效用地再开发。通过三年攻坚行动,进一步优化产业布局,完善城市功能,提升城市品质,为城市发展注入新动能、导入新产业、焕发新生机。

2月17日,中国共产党青岛市市北区第三次代表大会上提出,“老四方工业区”将以空间格局、产业重构、环境修复、民生改善为着力点,全面完成城中村改造任务,带动低效用地再开发,依托产业基础推动都市工业、生产性服务业等加快布局,建设工业焕新的“创新四方”。

2月25日,市北区《政府工作报告》中提出,未来五年,将加快推进“老四方工业区”5000余亩低效土地再开发,着力建设工业焕新的“创新四方”。站在城市更新的风口上,市北区落子布局,赋予了“老四方”一次重新蝶变的难得机遇。

多个片区项目已开始建设

《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》中提出,老四方作为主城的腹地组团,其发展受制于城市骨架和界面的陈旧,多条地铁的修建将会弥补骨架的不足,老四方西部也是主城区可利用土地最集中的区域,“腾笼换鸟”之后将重新规划定义各组团的功能。

“老四方工业区分为中车四方智汇港片区、欢乐滨海城片区、大健康产业园片区、捷能中泰片区、郑州路片区五个部分,其中欢乐滨海城片区又以人工智能产业集聚区和跨国公司区域总部集聚区两个板块为主。”老四方工业区开发建设专班办公室工作人员王正一告诉记者,“其实这几个项目早在几年前就开始筹划布局了,后来市里提出了‘老四方’的概念后,市北区就把这几个片区项目进行了整合,成为了现在的‘老四方工业区’。”

记者了解到,“老四方工业区”的总体定位是“低效土地再开发”,作为老工业区,在过去一段时间,大量企业搬迁后,这片土地实际上一直处在闲置状态。“‘三年攻坚’,对于老四方这片区域来说,就是一个‘腾笼换金鸟’,闲置再开发的过程。”王正一说。

目前,中车四方智汇港片区、欢乐滨海城片区、大健康产业园片区都已经进入项目施工阶段,中车四方智汇港片区内的机车公园和城市客厅即将竣工,捷能中泰片区和郑州路片区还处在土地管理阶段。其中,捷能中泰片区计划年内完成土地出让;郑州路片区则计划近期完成土地征收工作。“这两个片区目前还处在比较前期的阶段,定位、布局、规划都还在调整中。”王正一说,“但可以确定的是,捷能中泰片区规划有学校和地铁站点,郑州路项目则会运用TOD开发模式,倾向于围绕高端新材料产业集聚区来建设打造。”

探访:

■中车四方智汇港片区:机车公园等即将竣工开放

中车四方智汇港项目原址,即青岛四方机车车辆厂,如今项目将借助百年老厂改造契机,实现工业遗产改造,打造具有中车特色的高科技产业园区。

记者从中车四方智汇港开发建设专班了解到,中车四方智汇港项目占地约640亩,整个项目分三期进行建设。首期建设城市客厅、机车公园、产业示范区、人才住房等项目。“目前,产业示范区、城市客厅及配套机车公园正在进行施工建设,计划5月份对外开放。”中车四方智汇港开发建设专班工作人员李德山告诉记者。

3月2日,记者来到了中车四方智汇港。从大门不断进出的运输车辆和施工人员,便可以猜想出园区内热火朝天的施工建设场面。跟随工作人员的脚步,记者来到了位于园区左侧的机车公园,作为项目首开区,记者看到公园内部基本完工。

“机车公园占地面积1.6万平方米,也是厂区内进行重大改造的区域。我们现在走的这条路叫做银杏大道,道路两旁种植了8棵银杏树。”走进机车公园,中车科技园(青岛)有限公司副总经理顿继会不时向记者介绍眼前的场景。

在机车公园内,记者看到,映入眼帘的便是名为“再现辉煌”的雕塑。“雕塑以耐候钢板为材料,构造出一个大‘G’字母造型,象征中国高铁。”据顿继会介绍,作为机车公园的主雕塑,它展现了新中国从蒸汽时代到高铁时代机车发展历程。

公园内的机客车模型,是其一大亮点。据顿继会介绍,园区内的绿皮火车车厢是利用四方机厂内保留的试验车22型客车修复而成。22型客车由四方机厂于1957年研制成功,1959年生产、1994年停产,是中国第二代主型铁路客车,曾在中国铁路客运中长期占据着主导地位,其车身涂装绿色底色和黄色色带的形象,曾是中国铁路客车的经典标志。“中原之星火车头”由四方机厂、株洲厂及株洲所共同研制,拥有完全自主知识产权,是我国在新世纪初期自主研发的分散动力电动车组,2001年出厂运行,2006年停运,2007年被送返四方机厂封存,园区在对火车头进行整体除锈、部分功能修缮后,供游客参观。

继续往前走,映入眼帘的就是城市客厅了。“城市客厅总建筑面积3900平方米,是由原四方机厂总装二分厂交流传动机车试验厂房改造而成。”据顿继会介绍,城市客厅将与机车公园同步竣工,建成后将作为面向公众开放的城市展馆,除了展示四方机厂发展历程、建设成就和未来愿景外,还将承接城市文化、城市更新等主题展览。

在城市客厅的入口处,记者发现这里的水系喷泉地面被设计成了原胶济铁路路线图,阴刻着青岛地图和胶济铁路地图地雕,地图上标注了青岛重要区域和胶济铁路具有纪念意义的重要站点。

整体设计为火车头造型的“风驰电掣”雕塑,以旧设备为材料组装、焊接而成的“凝固的历史”雕塑,设计为拉杆箱造型的“旅途”雕塑……机车公园用一种景观叙事手法打造了一本“历史博物书”,通过整体规划、景观、雕塑设计,将四方机厂百年风雨徐徐道来。行走在机车公园内,道路两侧大大小小、类型不一的主题雕塑,生动形象地再现了四方机厂曾经的光辉与成绩。

顿继会告诉记者,在中车四方智汇港项目的规划中,提出了利用工业遗产保护建筑建设10万平方米配套文化和商业设施,打造15分钟生活圈,一站式满足人才办公、消费、餐饮、娱乐等生活需求。规划建设幼儿园、小学和初中,满足区域内园区学前教育和义务教育需求。同时,将提供多种居住配套服务,满足多层次人才居住需求。除此之外,为了延续和传承历史文脉,让工业文脉与科技创新和谐共生,中车四方智汇港项目将采用“博物馆式更新”等模式,形成博物馆、展览、休闲、文化等功能集聚的综合艺术区域,打造青岛新文化艺术地标。

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■欢乐滨海城片区:跨国公司与人工智能将比肩亮相

2019年9月,市北区确定了全域建设国际航运贸易金融中心核心区的定位,加快推进“六个千亩”产业集聚区建设,以开放创新引领老城区高质量发展。而位于欢乐滨海城片区的人工智能产业集聚区和跨国公司区域总部集聚区就是“六个千亩”之二。

放眼市北区,滨海新区可谓拥有地理位置优、土地资源多、载体空间大等诸多优势。“欢乐滨海城片区主要围绕着两个板块进行建设,分别是人工智能产业集聚区、跨国公司区域总部集聚区。目前整个片区还处于办理施工手续的阶段。”据王正一介绍,人工智能产业集聚区北地块已取得建设工程规划许可证,正在办理施工许可证;跨国公司区域总部集聚区地块正在开展规划方案公示准备工作。

2019年,首届跨国公司领导人青岛峰会举行并永久落户青岛,市北区便抢抓新机遇,谋划建设千亩跨国公司区域总部集聚区,大力引进跨国企业区域总部与研发中心、新经济企业总部等,搭建技术、产品、人才、资本展示交流交易平台,打造青岛开放发展的新高地。

据了解,项目将依托中信核心企业产业资源优势,以金融科技、跨国贸易、生物医药、高端装备制造等为主要产业方向,将项目打造成集创意办公、文化艺术、健康生态居住区于一体的滨海国际会客厅和国际化的标杆产业园区。

距离跨国公司区域总部集聚区不远处的人工智能产业集聚区,如今也正在为即将开工的土方开挖做着最后的准备。“项目北地块规划建设RCEP轨道交通人工智能大厦、RCEP产业孵化中心、RCEP人工智能企业总部、RCEP水上运动中心、RCEP高端政务酒店、人才公寓和高端住房并配套规划幼儿园、文化体育交流中心等设施。”据王正一介绍,人工智能产业集聚区项目总占地面积约1017亩,未来将采用“政府+平台公司+头部企业+社会资本”的模式,以青岛地铁集团为龙头企业,不断拓展轨道交通领域产业创新,以国际先进人工智能成果转化为核心,以“人工智能”与制造和服务的深度耦合产业发展为基础,构建“人工智能科技与轨道交通加工场+总部经济”的产业发展体系。

欢乐滨海城片区新房楼盘:

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■国际大健康产业集聚区:打造全国首个健康城市综合体

两年多来,RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地正走在开放创新发展之路上,作为RCEP试验基地重点打造的五大片区之一以及市北区“六个千亩”产业集聚区的重要组成部分,国际大健康产业集聚区同样也是大家关注的重点。

记者了解到,国际大健康产业集聚区位于孤山北片区(唐河路、胶济铁路、孤山北麓及规划长沙路合围区域),分为核心区、美青工业园及周边、孤山北、中商地块四个组团。

“总的来说,国际大健康产业集聚区定位为‘打造青岛国际大健康产业化基地’,构建RCEP医疗贸易合作枢纽、国际开放的交流平台、国家北方特色医疗中心。”据王正一介绍,集聚区将主要借助百洋集团跨国贸易的优势,建设聚焦RCEP跨境医药贸易的交易平台;依托华人医师协会等科研交流资源,打造聚焦产学研用一体化的跨境合作交流平台、聚焦研发设计产业化的科技成果转化平台以及聚焦科创孵化、人才培养的企业综合服务平台。目前整个国际大健康产业集聚区处于施工建设阶段。

在采访中记者得知,依托百洋医药集团深厚的产业资源,百洋健康产业园区将在基地的核心区率先打造“全国首个健康城市综合体”——百洋绿洲新城。记者从百洋医药集团了解到,项目目前已取得实质性进展。其中,一期项目“大健康企业总部、国际健康品牌合作平台、星级酒店”于2020年7月率先启动开发建设,计划于2022年中期竣工交付。核心区二期项目“创新孵化中心、人才创业中心、健康服务产业平台、健康社区”已于2021年9月启动,目前正在紧锣密鼓地建设中,以家庭医生健康服务为特色的健康社区“百洋绿洲家园”今年将面向全市推出。同时,区域内教育、综合商业、运动餐饮、休闲娱乐等配套设施也在同步规划中,将构建15分钟高品质生活圈。

本版撰稿摄影(除署名外)观海新闻/青岛早报记者 刘文超 通讯员 易筱南

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