[摘要] 11月28日,证监会新闻发言人就资本市场支持房地产市场平稳健康发展答记者问表示,房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。
央广网北京11月29日消息(记者 门庭婷)11月28日,证监会新闻发言人就资本市场支持房地产市场平稳健康发展答记者问表示,房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。证监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极发挥资本市场功能,支持实施改善优质房企资产负债表计划,加大权益补充力度,促进房地产市场盘活存量、防范风险、转型发展,更好服务稳定宏观经济大盘。证监会决定在股权融资等方面调整优化5项措施。
该5项措施的出台,引发了市场的强烈反响,A股房地产板块29日开盘延续28日上涨态势,截至当日收盘,A股房地产板块指数放量大涨约7.62%,创近7个月来新高。截至发稿时间,港股房地产板块及物业管理板块同样迎来大涨。
业内人士普遍认为,证监会5项措施的出台,标志房地产金融领域“第三支箭”正式落地。同时,金融侧的稳中求进,是保障经济建设稳定发展,有效防范和化解房地产市场风险的重要举措。
中指研究院企业事业部研究负责人刘水也表示,此前,贷款融资“第一支箭”、债券融资“第二支箭”已经落地,此次支持房企股权融资“第三支箭”落地,表明“三箭齐发”支持房企融资。
具体来看,新政在恢复涉房上市公司并购重组及配套融资方面,允许符合条件的房地产企业实施重组上市,重组对象须为房地产行业上市公司。允许房地产行业上市公司发行股份或支付现金购买涉房资产。
刘水表示,允许重组上市,将加快出险上市房企重组,加快化解房地产风险,加快房地产风险出清。同时,股权融资支持措施较为全面,有并购重组、上市房企再融资,还可以应用REITs盘活存量资产、引入私募投资基金等,能够多种方式支持房企融资。
具体来看,在恢复上市房企和涉房上市公司再融资方面,新政允许上市房企非公开方式再融资,引导募集资金用于政策支持的房地产业务,包括与“保交楼、保民生”相关的房地产项目,经济适用房、棚户区改造或旧城改造拆迁安置住房建设,以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金、偿还债务等。允许其他涉房上市公司再融资,要求再融资募集资金投向主业。
58安居客房产研究院分院院长张波提到,允许上市房企的非公开方式融资,这一做法表现得更为灵活,对于融资金融的用途也表述较为广泛,主要涉及到项目的开工建设,并可用于债务偿还,这一做法对缓解房企的债务压力也将非常直接。同时对于涉房上市的再融资,则明确要求投向主业,这相对存在一定限制,但从现实情况来看,对此类上市公司的影响相对较小。
在调整完善房地产企业境外市场上市政策方面提到,新政提到境外上市与境内A股政策保持一致,恢复以房地产为主业的H股上市公司再融资;恢复主业非房地产业务的其他涉房H股上市公司再融资。
刘水认为,这代表监管部门支持H股上市房企再融资,促进房企融资恢复,缓解房企流动性紧张局面,防范房企风险继续扩大。
同时,在进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用方面,证监会将推动保障性租赁住房REITs常态化发行,努力打造REITs市场的“保租房板块”。鼓励优质房地产企业依托符合条件的仓储物流、产业园区等资产发行基础设施REITs,或作为已上市基础设施REITs的扩募资产。
据了解,今年首批3只保障性租赁住房REITs的上市交易引起了市场的广泛关注后,保租房公募REITs在今年也取得了重大突破。不久前,华夏基金华润有巢REIT公开发售,网下投资者有效认购申请确认比例为0.47%,刷新公募REITs网下发售配售比例纪录;公众发售配售比例为0.31%,发行累计吸金1200.45亿元(比例配售前),受到市场资金热捧。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,通过REITs产品的创新,将有助于更好促进房企不良资产的盘活,同时和当前保障性租赁住房的政策方向挂钩。REITs产品运用得好,有助于后续投资者较好地进入房地产项目投资和退出。各地在传统的纾困基金、专项基金、配套资金等基础上,要充分研究REITs在盘活房企存量项目方面的作用。
在发挥私募股权投资基金作用方面,新政指出,要开展不动产私募投资基金试点,允许符合条件的私募股权基金管理人设立不动产私募投资基金,引入机构资金,投资存量住宅地产、商业地产、基础设施,促进房地产企业盘活经营性不动产并探索新的发展模式。
对于此次发出的“第三支箭”,严跃进表示,此次政策涉及五项工具,尤其是在重组、再融资、私募这几个领域影响最大,其对于当前上市房企融资渠道的拓展具有积极作用。尤其是叠加此前的商业银行信贷密集投放、民营房企发债给予担保等,应该说此类融资工作非常全面、有助于全面快速改善房企资金面。
